效率在广州开花结果

　　看政务“先锋”

　　黄埔区、广州开发区

　　政务服务中心推动

　　“人工秒批”到“智能秒批”

　　从广佛肇高速出口收费站驶出2公里多，就可到达广东省营商环境改革实验区的政务服务“第一门户大厅”——广州市黄埔区、广州开发区政务服务中心，它也是广东省优化营商环境、改革政务服务的“先锋”单位，中心目前已进驻42个单位，可办1851项政务服务，实行“一门式”运作，“一窗”综合受理率达99.94%。2018年至2020年，中心受理业务量约359万件。

　　“秒批”一直是黄埔区、广州开发区政务服务中心（下简称“中心”）的服务品牌。2020年，中心推动“人工秒批”向“智能秒批”跨越，发布首批100项“智能秒批（核）”事项，不仅在全国范围内率先尝试，还是广州两年来推动现代化国际化营商环境出新出彩的重要成果。

　　数据多“跑腿”让群众少跑腿。2020年4月，中心深化“智政务＋新邮政”服务模式，全国首推“政邮专窗就近办”“政邮专员上门办”“智能终端自助办”，实现一张网“就近办”，10个政邮网点全年无休，填补政府节假日服务空当，提供群众家门口的“政务服务”；一清单“上门办”，530个事项居家可办，打通了群众办事“最后一米”；一机“智能办”，政务服务一体机上824个事项自助申报、100个事项智能秒批。

　　2021年3月，中心在全省率先启动惠企政策“免申即享”服务，正式对外公布首批事项清单，包括高新技术企业认定奖励、上市奖励、瞪羚专项扶持、质量强区专项扶持等33个政策兑现事项。首批624家高新技术企业受益，陆续收到12万元至40万元不等的扶持资金，发放金额总额近1.3亿元。

　　在“数字政府”建设方面，黄埔区级审批监管政务服务大数据平台，支撑全区26个部门17个镇街169个村居的政务服务业务，已进驻5226个业务事项，累计受理办件13.17万个，获评第三届中国“互联网+政务”50强。

　　截至4月6日，全区共开通216种电子证照目录，其中省市统签证照84种、区级证照131种；累计发出303万多张证照，累计用证次数27074次，是全市首个开通使用区级审批系统发证的行政区。目前，区级政务数据资源共享管理平台已上线运行，已累计完成12个部门83个数据主题9911多万条政务数据共享。

　　看智慧赋能

　　南沙港区建粤港澳大湾区

　　首个全自动化集装箱码头

　　南沙港快速路连接海珠区和南沙区，贯穿番禺，先后与金山大道、清河大道、市南路以及珠三环高速公路、广珠高速公路东线等多条城市主干道、快速路、高速路相交。南沙港快速路全长72公里，主线长65公里，支线长7公里；主线起点位于广州环城高速公路仑头立交，终点位于龙穴岛，连接广州港南沙新港区码头。

　　高速公路作为南沙港区多式联运体系的重要分支，近年来在推动南沙自贸片区、南沙港区经济发展，降低进出企业物流成本，提升广州营商环境方面落地了实际举措，在此前已试行三年（2017-2019年）集装箱车免费通行的基础上，从2020年1月1日零时起，在南沙港快速路（苏十顷—南沙港区段），对经新龙收费站进出的4类及以上并采用ETC支付的货运车辆，实施全天全额免收该路段的通行费。广州港股份有限公司相关负责人表示，深中通道建成通车后，因为航线特点，珠江东岸客户去往非洲或通过深中通道选择南沙港区降低成本。

　　数据显示，南沙港区2020年完成集装箱吞吐量1716.5万标箱，位列全球单一港区前列，占整个广州港集装箱装卸总量的73%。近五年来，南沙港区的集装箱吞吐量以平均每年超100万标准箱的速度增长，其中外贸集装箱量平均实现双位数增长。2021年一季度南沙港区净增10条外贸班轮航线，截至3月底外贸航线总数达130条，成为联通非洲、地中海和亚洲地区的重要枢纽港。

　　近年来，广州港联合口岸单位合力打造国际化营商环境，推动南沙港区七天常态化通关，政策惠及大湾区超过200家进出口企业，港区通关连续性和便利化使企业能够更加灵活安排出货周期，减轻库存压力，从而提高订单交付效率、降低企业运营成本。并且，开通“湾区一港通”，打造珠三角“江海联运”快速通关模式，珠三角内河码头可无缝对接南沙港区，实现经南沙转运进出口货物“7×24小时”快速通关。

　　广州港南沙港区作为为数不多能接卸世界上最大集装箱船舶的综合性枢纽港区，目前正在打造粤港澳大湾区首个全自动化集装箱码头。结合国家“一带一路”、粤港澳大湾区建设，紧扣交通运输部智慧港口发展目标，广州港正加快建设粤港澳大湾区首个全自动化集装箱码头——广州港南沙四期工程，打造全球首例“单小车自动化岸桥、北斗导航无人驾驶智能集卡、堆场水平码头布置、港区自动化”模式的“广州方案”。值得一提的是，南沙四期工程关键技术均由我国民族品牌企业打造，项目预计于今年下半年进行实船调试，全面投产后，将为广州港新增500万TEU的集装箱吞吐能力。

　　企业依托高速路网建运输干线

　　“对于第三方实验室来讲，样本处理前的时间越短越好。”高速公路的发展让第三方医学检验及病理诊断业务为核心的广州金域医学检验集团股份有限公司（以下简称“金域医学”）的“愿望”成为可能。

　　标本运送的质量和效率，关乎检测结果的及时性、有效性。“全省范围内需要检测的标本从医院运出通过运输干线可以在24小时内将标本运输到中心实验室，第二天患者就可以收到检测报告。”金域医学相关负责人告诉记者，在27年的发展历程中，企业自建一支近3000人的医疗冷链物流团队，目前已经形成了覆盖33个省，700多个城市的物流网络；并且依托高速路网在广东省内建13条运输干线，并与高铁网络形成“资源整合、高效联动”的协同模式，与实验室产能形成互联互动的高效运作机制，大幅提升产能效益和管理效能。

　　金域医学相关负责人表示，随着高速公路里程的增加，企业服务可覆盖网络的进一步扩张和下沉，各级地市及县乡镇医院样本的回流时效日益缩短，跨省当日达和次晨达的样本占比大幅度提升，极大地提升了医学检验的报告单出具时效。

　　高速路的发展有益于创新主体流通

　　天河软件园中人工智能及轨道交通产业的龙头企业佳都科技是中国专业的人工智能技术产品与服务提供商，经过近30年的发展，佳都现已成为专业的新型科技产业投资控股集团。

　　在智能轨道交通领域，二十年前中国连地铁屏蔽门控制单元都依赖进口，今天已经实现了核心部件90%以上的国产化率，中国的轨道交通里程数及智能服务水平已跃居全球前列。

　　而高速公路的发展则利于创新的主体——人才的流通。“高速公路带来了包括人才在内的生产要素的快速流通，人才获取的渠道、范围也大大得到扩展。同时企业的核心能力核心技术也可以在快速发展的新基建领域得到快速的迭代，达到更高水平。”佳都科技集团董事、高级副总裁刘佳表示。

　　四通八达高速路助力农业自动化

　　天河软件园中商用无人机领域龙头企业、极飞科技联合创始人龚槚钦对高速公路路网完善产生的影响深有感触：“近年来，越来越多的乡村通了高速公路，正是日益发达的高速路网，才使得极飞科技的自动化农业器械能够更快更方便地抵达田间地头。”

　　创立于2007年的广州极飞科技股份有限公司是世界领先的机器人和人工智能技术公司，致力于用科技为农业赋能。公司成立以来，极飞自主研发了农业无人机、农业无人车、农机自驾仪、农业物联网和智慧农业管理系统等产品，通过构建完善的渠道体系，为农户提供智能、高效、经济的生产工具和数据服务，帮助农场解决劳动力成本高、生产管理粗放等问题。

　　截至2020年，极飞已服务超过931万农户、7.8亿亩次农田，服务网络覆盖42个国家和地区。