大陆最佳商业城市第一 城市公共服务能力第一

政府工作报告回顾2013年工作成绩 广州荣获诸多“第一”

2013年工作情况

（一）多措并举促进经济增长。面对复杂严峻的国内外经济形势，坚持扩大内需、稳定外需、改善营商环境，确保了经济平稳较快增长。

●内需拉动明显增强。

●外需市场保持稳定。

●营商环境持续改善。

（二）加快推进产业转型升级。始终坚持“质量第一”发展理念，大力优化产业结构，打造优质发展平台，提升科技含量，增强经济发展后劲。

●产业结构明显优化。

●平台建设取得进展。

●自主创新能力增强。

（三）强化国家中心城市功能。以加快城市基础设施等功能建设为着力点，把优化环境作为增强城市综合竞争力的重要途径，不断提升国家中心城市的辐射力和影响力。

●城市空间布局优化。

●基础设施加快建设。

●生态建设全面推进。

●城市更新管理加强。

（四）推进民生社会事业发展。坚持民生为先、底线思维，努力使发展成果惠及全体市民。市本级用于民生和各项公共事业经费462.3亿元，占公共财政预算支出的76.2%。全力兑现十件民生实事，医疗卫生、养老保险、住房保障、食品安全、文化惠民等事项超额完成。破解垃圾围城取得进展，一批收集、运输、处理、综合利用设施设备投入使用，资源热力电厂规划建设取得突破。

●民生保障水平提高。

●社会事业取得进展。

●城乡一体扎实推进。

●各项事业全面进步。

（五）加强政府自身建设。围绕建设人民满意政府，深化行政管理改革，大力转变工作作风，行政效率进一步提升。

●办好议案决议和建议提案。

●着力建设法治政府。

●大力转变政府作风。

经济增长

出台进一步加快民营经济发展“1+9”政策文件，实施《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》，优化投资环境。试点实施工商登记制度改革，推进“两建”工作，完善“营改增”配套措施，减轻企业负担。广州三度被福布斯评为中国大陆最佳商业城市第一名。

转型升级

坚持把战略性发展平台作为产业转型升级的主引擎，构筑“2+3+9”平台体系。

总部经济不断壮大，新认定总部企业89家。

新兴业态亮点纷呈，聚集52家产值超亿元的移动互联网企业，成功创建国家电子商务示范城市，电商企业交易额超万亿元。

城市功能

广州荣获全国“十大绿色建筑标杆城市”称号。“幸福同德围”、“美丽金沙洲”建设取得进展。115项烂尾楼、烂尾地、城市建设历史遗留项目基本得到解决。城镇和农村生活污水处理率稳步提高，石井河截污、猎德涌改造、荔枝湾涌三期、东濠涌二期等河涌治理工程顺利推进。

社会民生

开通全市统一的“12320”卫生公益热线，广州地区38家大型医疗机构接入统一预约挂号系统。新建一批体育设施，公共体育场馆免费和优惠人数约550万人。广州职业足球夺得亚冠联赛冠军并蝉联中超冠军。

政府建设

清理行政处罚职权3138项、行政审批职权391项，办理行政复议1112宗。推进3705项市本级行政权力清单公开。在全国首创市政府新闻发布会网络直播和市规委会议事现场直播，建立重大民生决策公众咨询监督制度。广州分别被《中国法治政府评估报告2013》、《中国城市公共服务能力评估报告》评为第一名。

（来源：2014年2月19日 广州日报）