96条“硬招”!广州南沙出台全市首个法治化营商环境规划
为推动国家和省、市法治化营商环境部署在南沙落地见效,近日,广州南沙对标国内国际最优,出台《广州市南沙区法治化营商环境规划(2023-2025年)》(以下简称《规划》),推出96条硬招、实招,为市场主体提供全生命周期、全链条法治保障,并明确到2025年实现法治化营商环境走在全国前列。
据南沙区政府介绍,2022年南沙区实现地区生产总值2252.58亿元,同比增长4.2%,增速居广州各区首位。
为优化制度供给,进一步激发市场主体的活力,《规划》提出要不断健全涉市场主体的决策机制,完善涉市场主体政策制定流程,开展行政规范性文件专项清理,全面落实公平竞争审查制度,探索建立市场干预行为负面清单等,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为市场主体提供稳定、可预期的法治化营商环境。
其中,便捷高效的政务服务是构建法治化营商环境重要一环。《规划》从打造“至简”市场准入、持续优化政务服务、构建“零距离”服务体系三方面入手,进一步提升市场主体的获得感、幸福感、安全感。
同时,《规划》提出了系列首创性举措,推动法治政府建设提质增效,打造规范公正执法环境:如积极推行包容审慎监管柔性执法,充分运用物联感知、掌上移动等新型技术,探索“触发式监管”“沙盒监管”等,推进全流程信用监管,深化“综合查一次”联合检查机制,积极运用信息化平台实施“非现场执法”,探索实施执法“观察期”制度等,让市场主体经营更“放心”。
《规划》还提出要优化商事纠纷化解机制,为企业提供便捷、高效的纠纷解决途径,优化公共法律服务供给,加大对公共法律服务的投入、提高服务质效等。
此外,《规划》提出要进一步推动规则衔接机制对接,加快建设广州湾区中央法务区南沙国际片区,推动中国企业“走出去”综合服务基地实体化运作,推动南沙形成全球溯源国际规则;并要大力发展涉外法律服务业,积极争取上级支持完善内地与港澳律师事务所合伙联营机制,开展中外联营律师事务所试点;要强化粤港澳三地司法协作,共享资源,促进粤港澳地区司法交流;培养引进高端法律服务人才,提高法律服务人才素质和国际视野。
“接下来,我们将全力以赴推进《规划》的实施,努力为市场主体提供更加优质、高效、便捷的法治化营商环境。”南沙区司法局相关负责人表示。
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