投资前瞻丨投资巴布亚新几内亚有什么值得关注的地方？

巴布亚新几内亚的全称是巴布亚新几内亚独立国，国土面积和人口数量在大洋洲仅次于澳大利亚。近年来，巴新政府集中精力发展经济，制订了《2010~2030年发展规划》、《2050年远景规划》等发展战略规划，为巴新经济社会发展提供了相对稳定的外部政策环境，使巴新经济实现连续15年正增长。

1.政治局势相对稳定。近年来，巴新政治局势逐步稳定。2017年8月，奥尼尔连任总理, 其领导的执政联盟占据议会绝对多数，执政根基稳固。 

2.政府采取多种政策促进经济发展。2017年8月新政府执政后大力调整经济政策；实行百日经济刺激计划，致力于解决短期经济挑战；向国际金融机构和商业银行借贷以解燃眉之急；提出优先发展基础设施、农业和旅游业以拓宽经济基础；在强调保护土地主利益的同时积极吸引各类外国投资；鼓励林业、渔业和农业原料产品在巴新加工增值。

3.经济增长前景看好。自2003年以来，得益于国际大宗能矿产品价格高企和大型能矿资源项目的推动，经济得到快速发展，实现了连续14年的正增长。近几年来，由于重大投资项目结束和大宗商品价格低迷，巴新经济增速明显放缓，但巴新中长期经济前景看好。

4.投资合作需求大。巴新资源非常丰富，优势产业为矿产、油气、渔业，林业和农业。目前巴新的资源开发程度有限，待开发领域广泛，开发潜力大。同时，巴新的国家基础建设、教育、医疗等各方面发展落后，建设需求较多，长期来看对外合作需求大。

【合作领域和方式】目前中国企业在巴新从事经营合作的领域主要包括：资源开发、承包工程和商业零售，经营方式以独资为主。

【营商环境】据世界银行《2018年营商环境报告》显示，巴新在全球190个经济体营商环境便利程度中排名第109位。

【投资潜力】巴新蕴藏丰富的能矿，渔业、林业、农业和旅游业资源极待开发。近年来，巴新成功地举办了2015年太平洋运动会、2016年U20 女足世界杯和第8届非加太集团领导人峰会。目前正在主办的2018年APEC系列会议将大大提升巴新投资潜力，吸引海外企业来巴新寻求投资机会。

目前，巴新政府关于开发区的总体规划是“3＋3”，即3个自由贸易区（Free Trade Zone）和3个经济特区（SpecialEconomic Zone）。3个自由贸易区分别位于海湾省Kikori地区、西塞皮克省Vanimo地区和马努斯省。3个经济特区为东塞皮克省平原开发区、马当省大平洋渔业工业园区和莫罗贝省双工业园区，分别侧重农林业、渔业和工业发展。巴新商工部正在制定上述开发区规划，并将提交国家议会审议。

【双边贸易】中国与巴新近年来贸易额保持快速增长。2015年巴新已成为中国在南太建交岛国中第一大贸易伙伴。根据中国海关统计，2017 年，中巴新贸易总额28.36亿美元，同比增长24.4%，其中中国对巴新进口额20.62亿美元，同比上升26.5%，出口额7.74亿美元，同比上升19.4%。 

巴新政府为了吸引外国投资，制定了一系列鼓励投资政策，包括行业鼓励政策、特殊地区鼓励政策。同时，巴新已签订多个国际和区域贸易协定，原产巴新产品可享有特定国家优惠准入。

巴新《自由贸易法案2000》（Free Trade Zone Act 2000）是政府管理自由贸易区的主要法律依据。投资者可以独资、合资等形式向商工部提交建立自由贸易区许可申请，参与自由贸易区计划。自由贸易区内企业可享受以下鼓励政策：

进口产品免税；

加工产品出口免税；

利润汇出免税；

出口信贷担保和保险计划；

免除最初5-10年土地使用费；

承认项目主要董事双重或多重居民身份；

提供项目质量控制、出口/投资推广、产品设计、培训等支持和技术协助计划；

劳动力供应；

优先选择项目地等。

【其他鼓励政策】其他鼓励政策还包括： 

（1）加速折旧。首次在巴新出现的新项目工厂设备享有100%加速折旧；节能厂房首年享有20%的折旧；农业和特定旅游设施享有100%加速折旧；出口市场发展支出和研发支出享有加倍折旧。 

（2）避免双重征税。对与其签订避免双重征税协定的国家居民投资的企业，免除所得税的双重征税部分（1994年，中国与巴新签订了《避免双重征税协定》）。 

（3）培训税。每年发放工资超过20万基纳的企业需要支付工资额2%的培训税。对当地员工进行培训时，计算培训税时可从培训费中加倍扣除培训支出。

编辑：投资广州