广州服务业扩大开放再迎利好

　　据中国政府网7月11日消息，按照《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》，国务院同意自7月8日起，在沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市等6个服务业扩大开放综合试点城市暂时调整实施《民办非企业单位登记管理暂行条例》《旅行社条例》《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》的有关规定。

　　加快服务业对外开放是新形势下塑造国际竞争和合作新优势的重要抓手。目前，我国已分3批次设立服务业扩大开放综合试点，已有11个省市被纳入国家服务业扩大开放综合试点。试点地区先后推出众多试点任务，基本形成覆盖东南西北中、引领产业发展的开放布局。

　　广州是服务业发展重地，18世纪中叶已成为全球贸易中心之一，具有得天独厚的区位优势和包容开放的城市基因，文化底蕴深厚、服务配套完备、产业门类齐全、综合实力雄厚。服务业扩大开放综合试点是党的二十大以后广州获批的首个国家综合试点。2022年末，广州成为全国服务业扩大开放综合试点城市中唯一来自粤港澳大湾区的城市。把握建设服务业扩大开放综合试点的重大机遇，广州和粤港澳大湾区建设叠加推进，稳步推进制度型开放，重点促进服务业重点领域、重点区域开放创新，落地实施一系列创新政策和创新举措。

　　记者注意到，对于广州而言，这一批复将从医疗养老、文旅演出、电信业务、娱乐场所、社会调查等方面带来调整升级。具体来看，可在广州落地实施的调整包括允许以中外共同捐资方式，按相关规定举办非营利性医疗机构，提供基本医疗卫生服务；允许外商捐资举办非营利性养老机构，符合条件的可依法登记为民办非企业单位；允许设立并符合有关条件的外商投资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务等一系列举措。

　　在批复中，涉及旅游行业的有《旅行社条例》中相关规定的调整实施。记者从广州市文化广电旅游局方面了解到，截至目前，广州有15家外商投资旅行社，目前有4家旅行社可以经营出境游。

　　“真是期待已久！我们已经准备好了一批非洲的出境游新品，随时准备上架。”2019年在广州成立的迪拜连锁旅行社——赛古陆旅行社办公室经理肖璐告诉记者，作为一家纯外资旅行社，当时因为看中了广州作为“千年商都”优越的营商环境以及广东庞大的旅游客源市场前景，而将旅行社的中国分部设立在了广州，主要经营外国人入境中国旅游的业务，客源来自中东非地区以及俄罗斯。肖璐表示，中国连续多年保持世界第一大出境旅游客源国地位，公司非常看好中国的出境游市场，所以此次调整实施相关规定，对公司在中国的发展是一大利好：“我们公司在非洲自有酒店、车队，接下来将组织一批如包车、租车等出境游定制产品上架。”

　　广州旅行社行业协会秘书长辜明德认为，广东是重要的客源地市场，出境游基础良好，广东游客有强烈的出游意愿。此次允许在广州设立并符合有关条件的外商投资旅行社从事相关出境旅游业务后，可进一步活跃本地出境游市场，对于游客来说意味着未来会有更多有吸引力、有竞争力、有性价比的出境游产品供选择。