打造数产融合标杆城市，广州的关键“密码”是什么？

　　广州数字经济年增加值已经超万亿元，处于全国数字经济的第一梯队

　　2月9日，在广州人工智能与数字经济产业投资合作交流会上同步发布的《广州重点产业白皮书——数字经济》（以下简称《白皮书》）显示，数字经济正在成为广州经济增长的重要引擎。

　　该场交流会，搭建了广州与人工智能与数字经济领军企业深入交流与合作的平台，更展示了广州打造数产融合标杆城市的基础与决心。

　　广州优势何在？

　　广州，作为千年商都，国家中心城市和国家综合性门户城市，有望在国家战略数字基础设施、重大数字科技设施、重大数字经济平台等领域获得更多支持、发挥更大作用，成为数字中国建设的重要推动者。作为粤港澳大湾区中心城市、“一带一路”建设的重要枢纽城市，可望依托自身优势在粤港澳大湾区数字经济大市场中找到更多发展潜能和发展空间。

　　尽管受到疫情影响，广州数字经济发展势头依旧保持强劲态势。《白皮书》显示，2020年广州GDP超2.5万亿元，其中数字经济产业增加值规模已超过8000亿元，同比增长15.2%，占GDP比重约32%。数字经济相关服务业增长迅速，2020年，广州互联网、软件和信息技术服务业营业收入同比增长约12.7%，科学研究与技术服务业增长率超9.4%。

　　今年4月，广州国家人工智能创新应用先导区正式揭牌落地。此举是国家对广州近年来人工智能产业发展的肯定，将加快广州传统产业数字化转型步伐。当前广州在数产融合发展中具有产业链条齐全、创新要素汇集、应用场景丰富等优势条件，在打造数产融合全球标杆城市方面，掌握了关键“密码”，广州大有可为。

　　关键密码01政策红利营造发展新机遇

　　作为拥有深厚商业底蕴的“样板城市”，广州在数字基础设施和数字产业上具有极强的优势。近年来，广州不断完善数字经济政策顶层设计，进一步夯实数字基础设施，用科技创新引领数字经济高精尖发展，构建产业生态推动数字经济产业全链条发展，为传统产业转型升级注入新动力。

　　2020年初，《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》公布，由琶洲核心片区（含广州大学城）、广州国际金融城片区和鱼珠片区构建起“一江两岸三片区”空间格局。目前琶洲核心区域已入驻腾讯、阿里巴巴、唯品会等头部企业。广州已经逐步建立起了完善的创新产业体系，截至2020年底，全市高新技术企业数量超过了1.2万家。

　　2021年5月，《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）发布。《规划纲要》提出将人工智能与数字经济作为战略引擎工程，充分发挥广州数据资源丰富和应用场景多元优势，加快数字经济、数字社会、数字政府“三位一体”构建，推动形成数据驱动发展新模式。

　　随后，《广州人工智能与数字经济试验区产业导则》（以下简称《产业导则》）印发实施，提出具体目标。10月，广州印发5G应用创新发展三年行动计划……接连出台的行动计划与重点任务方案，也让人们再次看到了“广州速度”。

　　关键密码02强强联合激活大湾区“智核”

　　粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位，而处在大湾区的枢纽地位的国家中心城市广州，发展前景值得期待。

　　广州大学城位于广州市“南拓”发展的重要节点上，是粤港澳大湾区“智核”和广州国际创新城的核心区，拥有12所知名高校、3大产业园区及一批重点科研机构。作为“一江两岸三片区”空间格局的重要组成部分，广州大学城人才与产业联动的格局凸显，吸引科技创新产业项目争相落地。

　　今年10月，广州大学城与北京中关村强强联合，启动广州大学城·中关村青创汇项目。目前该项目已引进一批高质量项目，其中广州大学城（广工）科技成果转化基地、粤港澳大湾区（番禺）海创人才科创中心等项目已落地建设。未来青创汇将加快培育壮大一批高质量、高成长的人工智能和数字经济创新型企业，着力打造成为人工智能与数字经济试验区高质量发展引擎。

　　为广邀天下英才共建亲海智城，番禺区正式发布“番禺人才生态30条”，聚焦营造近悦远来的人才发展环境，全力推进人才生态优化工作。加大科技成果落地场景开放力度，优化提升高层次人才一站式服务保障，分期规划建设广州大学城国际人才生态示范区，整合提升区域内国际化教育、医疗服务资源，解决高端人才在子女教育、医疗卫生等方面的后顾之忧，营造与国际接轨的宜居生态环境。这些充满真金、真情、真意的人才政策，将加快建设新时代人才强区，全方位全链条激活广州大学城作为粤港澳大湾区“智核”作用。

　　关键密码03一流营商环境助力数字经济发展

　　大数据时代，营商环境不仅是数字经济发展的土壤，更是数字经济培育的森林体系。当前，广州把发展人工智能与数字经济作为重大战略工程和主攻方向，以推进广州人工智能与数字经济试验区高质量发展为牵引，大力发展人工智能、区块链、大数据等数字产业，强化数字技术赋能城市治理，全力营造良好数字经济发展环境，一大批信息枢纽设施、产业项目、数字企业和研发机构加速集聚，产业链日趋完整，数字经济对经济发展的贡献率不断提升，呈现良好发展势头。

　　在今年的广州市政府工作报告中，“营商环境”一词出现了9次，可见广州对营商环境的重视。营商环境改革从1.0到4.0不断“提速”，市民、企业办证办事跑动次数不断减少、效率不断提升。今年10月，国家正式印发《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》，广州入选首批营商环境创新试点城市。广州将对照试点目标、任务、清单，从构建改革落实体系、数据赋能审批流程再造、制定完善事前事中事后监管举措、拿出地方特色改革硬招实招四个方面着手，确保改革落地见效，打造全国优化营商环境的“策源地”和“试验田”。为了提供更友好的数字经济生态，广州将出台《广州数字经济促进条例》，为广州建设成为具有全球影响力的数字经济引领型城市提供法治保障。

　　营商环境的改善极大地激发了市场活力和社会创造力，推动加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。数据显示，截至2021年10月，广州共吸引330家世界500强企业，投资项目累计达1468个。青睐于广州人工智能与数字经济试验区优越的区位条件、大力的政策扶持和良好的营商环境，众多数字经济巨头集聚试验区，掀开数字经济发展的新篇章。