“千年商都”全面开放，广州着力建设“国际大都市”！

10月1日晚，致敬改革开放40年国庆灯光表演主题活动在广州上演，300架亿航无人机在海心沙上空灵动变换，绚丽的光影故事穿越历史走向未来，绽放出一座城市波澜壮阔的改革开放历程。

广州是一座拥有开放基因的城市。早在千百年前，“哥德堡号”、“中国皇后号”等从世界各地驶向黄埔古港。

作为全球唯一一个千年不衰的商业城市，广州在改革开放中逐步成为打通中国与世界、开放与创新的“超级连接器”：无数中国企业在广交会上接受市场的启蒙和磨砺，走上全球化开放发展之路；作为首批沿海开放城市的广州，广州开发区的设立构筑了对外开放的新平台。如今，紧邻广交会展馆的琶洲互联网创新集聚区正在崛起，南沙迈向高水平对外开放门户枢纽，千年商都正在形成全面开放新格局。

面向新时代，广州开启新的征程：保持敢闯敢试敢干的锐气，弘扬“杀出一条血路”的开拓精神，全面深化改革、扩大开放，增创广州改革开放新优势，扎实推进国家中心城市建设全面上新水平，着力建设国际大都市，在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵。

以开放促改革先行先试激发市场活力

“争取在三年内做到国际大宗商品领域前五位的企业，成为引领全球智能供应链产业变革的领导者。”不久前，雪松控股首次入选世界500强，成为今年的黑马。在雪松控股董事局主席张劲看来，广州民营企业的生态是全国最好的，其打造的国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽，为供应链发展提供了丰厚的产业基础。

无论是雪松之于广州，还是广州之于雪松，都有特别意义。这座改革开放的前沿城市，勇于破除旧的思想观念，倡导商品经济理念，曾诞生了荣志仁、高德良等中国第一代个体户，是全国最早重视发展民营经济的地区之一。

地处改革开放前沿，广州得改革风气之先，在改革开放中先行先试、不断发展壮大为国家重要中心城市。40年改革开放，多个“广州第一”见证历史：价格改革在这里率先“破冰”、率先倡导商品经济、开创中国酒店业引进外资的先河、制定全国最早的开发区条例、全国首创“人工智能+机器人”全程电子化商事登记……

以开放促改革，以改革促发展。如今，广州三成税收、四成gdp、五成就业均来自民营经济。去年9月，广州出台了“民营经济20条”，开展提升开办企业便利度、跨境贸易便利度等专项行动，构建起各类企业一视同仁、公平竞争的良好环境，让民营与国有、内资与外资、大企业与中小微企业之间获得平等发展机会。

1984年，广州被中共中央、国务院批准为沿海开放港口城市，随后设立广州开发区，以促进体制改革、改善投资环境、引导产业集聚、发展开放型经济。1986年10月，广州制定全国最早的开发区条例——《广州经济技术开发区条例》。改革没有回头路，开放没有休止符。今年5月，黄埔区、广州开发区在全国率先出台信任筹建工作方案，跑出了“15天审批、60天交地、90天动工”的超级速度。

经过新一轮行政审批改革，广州的政府审批事项从2700多项减少到191项，精简率达90%。以市场化、国际化、法治化营商环境建设为突破口，广州持续深化“放管服”改革，最大限度激发市场活力、增强内生动力。今年上半年，全市新登记市场主体21.17万户，同比增长44.8％。截至6月底，全市实有各类市场主体191.68万户。

改革的基因融入城市的血液，成为广州打造全球最佳投资地和企业发展地的基石。根据中国发展研究基金会与普华永道联合发布的报告，广州2015、2016、2017连续3年获评中国“机遇之城”榜首。“政府服务非常积极主动，广州有创业家的精神。”富士康创始人兼首席执行官郭台铭如是赞叹。

在开放中链接世界打造国际科技创新枢纽

国庆节当晚，300架亿航无人机在广州海心沙上空演绎了一场视觉盛宴，复杂多变的造型通过一套智能高效的无人机编队远程操控系统，只需要一个人、一台电脑即可控制。从几人构成的团队到行业“领头羊”，在亿航创始人、cmo熊逸放看来：“广州这座城市开放包容、鼓励创新的氛围，成就了亿航的快速发展。”

如今，一批广州原生全球创新企业正快速“起航”、链接世界：景驰科技已成立国内第一支可运营无人车队，图普科技在国际权威海量人脸识别数据库megaface中拔得头筹，奥翼电子已研发了全球首款石墨烯电子纸……

“我们和世界顶尖水平还有差距，广州是我们弥补差距的重要一环。”小马智行首席运营官兼首席财务官胡闻相信，广州将成为他们抢占产业制高点的重要支撑。

广州创新身影不断在世界舞台涌现，其背后是本土“创新雨林”的迅猛成长。去年，广州新增科技创新企业4万家，总数突破16.9万家。其中，高新技术企业净增近4000家，总数达到约8700家，连续两年呈爆发式增长。

作为创新成果最直观的体现，去年广州全市年专利申请量首次突破十万件。同时，企业成为专利创造的“主力军”，去年广州企业专利申请量占全市总量的65.5%。此外，广州拥有19家国家重点实验室、213家省重点实验室，多层次实验室体系也将提供智力支持。

创新的质量齐增离不开创新政策的“护航”。广州已形成以“1+9”科技创新政策为指引、系列细化政策措施为抓手，全方位、多层次的创新政策体系，聚焦高新技术企业培育、孵化器和众创空间建设、人才集聚等科技创新关键环节。

从“三来一补、前店后厂”扩展到研发、生产、销售全链条，从产品分工为主扩展到要素分工为主，如今，广州正从以千年商都闻名的贸易枢纽，转变为国际科技创新枢纽。开放广州为世界创造新机遇，开放式创新不断汇聚着全球高端资源。

近年来，国际创新巨头纷纷“落子”广州，思科智慧城、ge生物科技园、富士康第10.5代显示器全生态产业园、冷泉港价值创新园、赛默飞精准医疗客户体验中心等世界级产业创新项目接踵而来，开放方式也从单一招商引资为主拓展到引资引智引技并重。

“广州的开放史就是最大的财富，它是中国与世界其他地区对接的最强纽带。”时代公司首席内容官兼《财富》杂志主编穆瑞澜说。

目前，广州围绕建设国家创新中心城市和国际科技创新枢纽，正不断优化创新生态，面向全球集聚创新要素，以科技创新引领全面创新，初步形成以创新为主要引领和支撑的创新型经济体系和发展模式。

让开放打开大门建设国际大都市

上月底，广深港高铁香港段正式开通运营。从香港西九龙站到广州南站，最快只要47分钟。通过广州南这个华南最大、最繁忙的高铁站，粤港澳大湾区“黄金走廊”即将全面打通。高铁、高速路和过江大桥连成的网络，让南沙作为粤港澳大湾区几何中心的角色进一步凸显。

交通互联将加快广深港的创新联系。下一步，广深科技创新走廊将延伸到香港，形成以广深港为湾区的三大核心引擎，扩大创新资源配置范围，促进创新要素自由流动，最终形成以创新为主要引领的现代经济体系和发展模式。

“大幅放宽外资准入限制及外资股比、降低港资澳资金融机构准入门槛、重点引进未在广州设立机构的世界500强金融机构以及‘一带一路’沿线国家和地区金融机构、营造优质金融营商环境。”9月5日，《关于广州扩大金融对外开放 提高金融国际化水平的实施意见》出台，对于广州利用外资、集聚金融资源，促进金融改革创新具有重大意义。

如今，随着粤港澳全面合作示范区顺利起步、广州对港澳服务贸易分别增长41.3%和98.3%、穗莞深科技创新走廊取得实质进展、广佛同城化迈出坚实步伐……广州在粤港澳大湾区建设中的核心城市地位逐步凸显。“一个面向世界的大湾区，必然需要更加开放的核心城市。”中山大学粤港澳发展研究院教授、穗港澳区域发展研究所所长张光南说。

去年12月，《财富》全球论坛在广州举行，吸引了包括152家世界500强企业在内的近400家中外企业参会。借助《财富》全球论坛、世界航线大会、达沃斯等国际性舞台，广州积极走向世界，提升全球资源配置能力，成为打通中国与世界、开放与创新的“超级连接器”。

——2017年，广州外商年度实际直接投资规模比1979年增长近万倍，全年新签外商直接投资项目2459个，合同外资金额133.91亿美元。

——2017年，广州进出口贸易总额与1987年相比增长了66倍，其中对“一带一路”主要国家进出口规模达2579亿元，占全市超过1/4。

——至今，在穗投资的世界500强企业累计已达297家，投资项目921个；驻穗总领事馆62家，与全球70座城市、41个港口建立友好关系。

从2004年开始，广州在全球的世界城市体系的地位每一年都在跃升，在最新公布的2016年gawc世界级城市分类中，广州被成功纳入alpha—类世界城市，成为中国第五个晋升alpha级水平的城市，在国内的排名仅次于香港、北京、上海与台北。

“30多年来，宝洁公司从广州获得非常多帮助，获得很大发展。”宝洁大中华区董事长、总裁马睿思和家人就住在广州。宝洁于1988年首次进入中国市场，首家运营中心便落子广州开发区，去年又投资1亿美元在穗建立中国数字创新中心。“公司会把广州作为全球布局的核心之一，引入更多的新产品、新业务和新商业模式”。

全球新一轮科技革命和产业革命交汇，站在新的历史起点，广州开启了全球化新征程。“广州是第四次工业革命的重要参与者！”在今年夏季达沃斯上，世界经济论坛总裁博尔格·布伦德兴奋地表示。

改革不停顿，开放不止步。立足世界级大湾区和城市群建设加强战略谋划，加快推进南沙自贸片区等开放合作平台建设，广州以更主动姿态推进范围更广、领域更宽、层次更深的新一轮对外开放，提升粤港澳大湾区核心增长极功能，建设“一带一路”重要枢纽城市，支撑带动全省“一核一带一区”建设，增强国际贸易中心功能，建设国际交往中心，努力建设成为代表国家参与国际合作与竞争的国际大都市。

数读

综合经济实力不断迈上新台阶。gdp总量由1978年的43.09亿元增长到2017年的21503.15亿元，人均gdp从907元到突破15万元。

国际航运、航空、科技创新“三大国际战略枢纽”建设成效显著。广州港开通集装箱航线197条、通达全球200多个港口和城市，货物吞吐量、集装箱量列全球沿海港口第五、第七位；白云国际机场2017年旅客吞吐量达6584万人次、航线覆盖全球220个航点，居国内第三。

“引进来”实现质的提升。2017年外商年度实际直接投资规模比1979年增长近万倍，全年新签外商直接投资项目2459个，合同外资金额133.91亿美元。截至目前，吸引了全球130多个国家和地区的投资者前来投资创业，累计3万家外商投资企业在广州落户，实际利用外资总额超过850亿美元，297家世界500强企业在广州设立921个项目。

编辑：投资广州
来源：南方都市报、南方网、广州日报