外商有望在华设立新能源独资车企

日前，有消息称，国内将放松新能源汽车领域外资投资，允许外资新能源汽车生产商在自贸区内设立独资企业。对此，商务部发言人回应称，我国新能源汽车产业一直坚持开放发展的原则，会尽快研究出台减少新能源汽车制造领域外商投资限制的政策措施，持续推进这个领域的对外开放。

那么，在新能源领域，我国对外商投资的开放究竟会到什么程度呢？这又会对我国新能源汽车制造领域带来什么样的冲击呢？

拟减少外商投资限制

根据相关消息，我国考虑进一步放松外资在新能源汽车领域的投资，计划允许外资新能源汽车生产商在自贸区内设立独资企业。

对此，商务部新闻发言人高峰回应称，我国新能源汽车产业一直坚持开放发展的原则，下一步将按照国务院39号文《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》的要求，协调推动有关部门，尽快研究出台，减少新能源汽车制造领域外商投资限制的政策措施，持续推进该领域的对外开放。

事实上，为更好地促进我国车企在新能源领域的发展，早在今年6月份，国家发展改革委、商务部已发布了《外商投资产业指导目录（2017年修订）》（以下简称《目录》），进一步放松了新能源汽车核心部件的投资门槛，鼓励外资强化零部件领域的发展。

同时，《目录》明确了合资新能源汽车企业，不受到传统汽车投资名额限制。更为关键的是，《目录》对于汽车领域也明确指出，在汽车整车、专用汽车制造方面，中方股比不低于50%。对于股比50：50的底线，《目录》一直坚守。

市场现场加速增长态势

新能源汽车政策暖风持续不断，政策效果也在不断显现。

 数据显示，我国8月新能源车电池用量288万度，同比增加121万度。从车辆细分类别来看，8月乘用车电池装机电量约144万度，同比增长70万度；客车电池装机电量111万度，同比增长22万度；专用车电池装机电量33万度，同比增长30万度。

崔东树表示，我国正在酝酿出炉的双积分举措，实际是短期内重大的新能源车推动力，尤其是2017年的形成靠新能源车填补短期油耗压力的推动，预计将推动今年完成超50万辆的新能源乘用车。

“节能减排的压力逐步加大，2020年的油耗要降到5升，而且新能源车的测算基数是2倍，其降低油耗的效果大幅减弱。企业必须在2017年生产更多新能源车，来实现油耗积分的达标。”崔东树分析指出，国家对新能源车的监管越严，企业会越努力生产，因此市场将逐步进入良性循环。

目前，新能源汽车全国市场统一市场已经逐步成型。数据显示，纯电动新能源汽车的其本地销量占总销量份额，已经从2013年的95%下降到2017年的30%；插电式混合动力车型，本地占销售的占比从2013年的72%，改善至2017年的56%。

“中国新能源车要想做大做强，一定要坚决清除妨碍全国统一大市场建设的各种路障，降低社会流通总成本。”崔东树认为，政府还应放开商贸物流等领域外资准入限制，吸引跨国公司在华设立采购、营销等功能性区域中心。

（来源：2017年9月29日 南方日报）