扩进口、促降价：支持汽车平行进口政策加码

近日，国务院发布《国务院关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》。支持自贸试验区试点汽车平行进口保税仓储业务。

所谓“平行进口”，是指除总经销商外，由其他进口商从产品原产地直接进口，其进口渠道与国内授权经销渠道“平行”。由于免去中间环节，通过这一方式进口的产品价格更低。国务院近日印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》，其中就包括支持汽车平行进口保税仓储业务。

中高端进口汽车价格最高降幅达30％

平行进口汽车是指没有经过品牌厂商授权，贸易商从海外市场购买，并引入中国市场销售的汽车。由于免去了许多中间环节，通过这个方式进口的汽车价格更低。

海关总署自贸区和特殊区域发展司主要负责人陈振冲11月23日表示，开展汽车平行进口试点，是推进中国汽车流通领域供给侧结构性改革的重要抓手，也是中国扩大开放、释放国内市场潜力、扩大进口的一个有力证明。

今年前三季度，汽车平行进口95871辆，同比增长5.9%，进口金额是51.2亿美元，同比增长10%。我们做过调研，平行进口试点以后所释放的信号对市场应该有比较大的影响，中高端进口汽车售价降价比较明显，大部分在15%以上，个别甚至超过30%。

平行进口汽车保税仓储期限调整 经销商运营成本降低

陈振冲表示，为了进一步支持汽车平行进口业务发展，海关总署已会同有关部门调整了平行进口汽车保税仓储的期限，这将降低企业的运营成本。

原来期限是三个月，这次调整为不设仓储的时间，这样将有利于进口企业更好地安排销售策略，合理分配资金的占用，降低企业的运营成本。

平行进口汽车可享受4S店质保服务

 经销商成本下降，也会传导到消费者终端，广大消费者将买到性价比更高的进口汽车。而除了价格，消费者最关心的就是平行进口汽车的质保问题。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树介绍，平行进口汽车也可以享受4S店的质保服务。

平行进口汽车在各个主要的海关都建立了服务和管理平台，平台与保险公司签订协议，使得平行进口汽车的消费者在交纳一定的延保费用之后，就能够在国内4S店享受到相应的服务。所以，目前来说，平行进口汽车虽然没经过4S店卖出去，但它也能享受和4S店售出的车相同的服务。

各地纷纷出台相关政策

深圳出台促进平行进口汽车发展若干措施

在大铲湾一期码头建设满足1500辆进口汽车临时停放的场地；压缩整体通关时间三分之一，提升汽车进口通关服务便利化——近日出台的《关于促进深圳市平行进口汽车发展的若干措施》（下称《若干措施》），从完善口岸配套设施、加大财政扶持力度、优化汽车进口营商环境、完善综合保障机制等方面，推动我市汽车平行进口试点工作，加快推进汽车流通领域供给侧结构性改革。

《若干措施》从完善口岸配套设施入手，支持进口汽车停靠场地建设，提出在大铲湾一期码头范围内建设进口汽车临时停放库，满足1500辆进口汽车临时停放需求。同时，完善平行进口汽车检测设施，支持建设平行进口汽车“10抽2”检测实验室，实现本地口岸进口汽车就地检测。支持机动车车管服务场地建设，建设较大规模的车管服务窗口、机动车查验场地，实现深圳口岸平行进口汽车车管业务就近办理。

为培育壮大汽车进口市场主体，《若干措施》提出，支持跨国整车进口企业总部、区域总部、结算中心及大型汽车销售集团落户深圳，加大对海外货源、远洋航线、汽车金融、零配件供应、售后服务、仓储物流等企业的招商力度，实现规模经济，打造产业集群等。

如何降低平行进口汽车企业运营成本？《若干措施》提出，对企业进口平行汽车的，按每台次给予一定标准的奖励。对平行进口汽车的调拨物流及保税仓储费用、经营服务性收费、滚装船运输费用、信用证押汇利息和信用证开证手续费给予一定比例的资助。支持企业自主申请汽车整车进口3C初始认证证书（不含改款、换代、不同排量认证），认证通过给予一定比例的认证费用资助等。

《若干措施》还在提升通关服务便利化方面出台举措，如在汽车进口口岸海关设置业务窗口，对进口汽车提供“一站式作业”和“5＋2”预约式个性化的通关服务。支持符合条件的汽车进口企业享受预审价等通关便利措施，进口汽车进入海关特殊监管区域后可办理检验检测与认证抽查手续。压缩整体通关时间三分之一，依托国际贸易“单一窗口”实现汽车进口报关数据的电子化传输和对碰，提升汽车进口通关服务便利化。

同时，拓宽金融服务渠道，推动银行业金融机构运用关税保函、保证担保等多种金融服务，满足企业日常经营的合理资金需求，帮助企业规避汇率风险。引导政策性金融机构及商业银行加强与平行进口汽车试点企业或进出口贸易公司的合作，降低整车进口企业的融资成本等。

《若干措施》鼓励成立平行进口汽车行业商协会，发挥行业组织政企沟通桥梁作用，及时反映企业合理诉求，在行业主管部门的指导下建立行业自律机制，强化行业自律管理。

海南首批4家平行进口汽车试点企业获批 可进行展示交易

商务部日前核准海口综保区4家汽车贸易公司为海南首批平行进口汽车试点企业。据悉，试点企业在综保区内可进行保税仓储和展示交易，为开展汽车贸易提供更多便利。年内4家试点企业共200多辆平行进口汽车将陆续入区。

在省商务厅和海口海关的支持下，海口综保区进一步提升口岸通关效率、完善各类配套服务、推动海口港汽车平行进口试点的发展，吸引国内多家汽车贸易商到海南开展业务并积极申报平行进口汽车试点企业资质。据了解，已核准的4家试点企业为中进(海口)汽车贸易有限公司、海南飓圣汽车销售服务有限公司、海口综合保税区本顺中成汽车供应链管理有限公司和海口综合保税区金港华宇国际贸易有限公司。

“目前试点企业正加紧按计划开展采购、物流、金融服务等各项业务。”海口综保区相关负责人介绍，中进(海口)汽车贸易有限公司首次采购的丰田超霸日前已抵达海口港，并按先入区后报关的模式进入海口综保区仓储基地，4家试点企业预订的200多辆平行进口汽车年内也将陆续运抵。

此外，海口综保区年内还将组织多场汽车销售活动，通过建立口岸展示体验中心、综保区汽车保税基地和原保税区汽车小镇综合交易平台三大功能区块，提供一条龙购车服务，让陆续抵达的平行进口车第一时间进入海南销售市场，使本地消费者能够享受到汽车关税下调后带来的价格优惠。

（来源：2018年11月29日 市商务委综合经济之声、中国网直播、深圳特区报、海南日报等）