高水平开放助力中国服务贸易再提速

　　当前，百年变局加速演进，世界经济增长动能不足，作为国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，服务贸易被寄予厚望。回顾2024年，中国坚持高水平对外开放，持续推出各项开放创新举措，服务贸易稳中有进，持续向好态势不断巩固，沿着高质量发展大道前行的步伐稳健有力。数据显示，今年前10个月中国服务进出口总额61255.8亿元，同比增长14.6%。保持双位数增长，是服务贸易向“高”发展的最好见证。

　　商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊在接受国际商报记者采访时表示：“今年中国服务贸易的增速较快，不仅快于去年，也快于货物贸易，同时还快于全球主要经济体前8个月的同期表现。按照当前的增长趋势，预计今年全年中国服务贸易进出口有望首次突破1万亿美元，在全球的排名也有可能重新恢复到全球第二的位置。同时，服务贸易在整个外贸占比中还会保持提升。”

　　向全球价值链高端跃升

　　近年来，“中国服务”加速转型升级，以数字化、智能化、绿色化为特征的知识密集型“中国服务”，成为中国服务贸易高质量发展的新动能。今年前10个月，知识密集型服务进出口增长5.9%。

　　“今年以来，知识密集型服务业发展显著，并且进出口均实现较快发展，其中电信计算机和信息服务实现了高顺差。这表明中国参与国际生产大循环的能级正在显著提升，不仅国际市场支持中国实现高质量发展，中国也对世界经济作出更多贡献。”上海对外经贸大学国际发展合作研究院研究员张磊对国际商报记者表示。

　　旅行服务也是今年服务贸易进出口的一大亮点。随着全球旅游业的逐渐复苏，在政策优化和多国免签政策的推动下，中国入境游客数量持续增加。在上海迪士尼周边运营月和纪星野民宿的滕文献对此感受尤为深刻，目前其经营的四所民宿中，每周接待外国客人的比例最高超过1/5。

　　为“接稳”这波客流量，滕文献主动对接平台参与相关待客培训。当了解到与国内旅客相比外国游客的旅行预订周期更长的情况时，他将自家民宿在携程海外平台的可预订期限加长至3个月，成功接到更多的境外游客订单。

　　业内普遍认为，旅行服务增势迅猛得益于入境游的恢复发展。今年以来，中国在入境通关、来华免签、航班航线等方面推出一系列举措，加快促进入境游复苏。

　　“总体来看，2024年，在全球经济面临的风险挑战和不确定性持续上升的情况下，中国服务贸易取得如此亮眼的成绩，充分彰显出其强劲韧性和潜力。”李俊说。

　　张磊表示，相较于货物贸易，近年来，中国服务贸易高速增长，在推进贸易高质量发展的过程中地位持续提升，这也折射出中国经济结构优化调整、产业发展持续升级的趋势。“结合近期国际经贸形势来看，2025年中国服务贸易将继续保持增长态势。”

　　抓住新机遇应对新挑战

　　党的二十届三中全会明确提出，“创新提升服务贸易”。9月，国务院办公厅发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》，从五方面20项任务举措进一步激发服务贸易发展新活力。日前召开的中央经济工作会议提出“积极发展服务贸易”……一系列事关服务贸易发展的重要部署和举措，充分彰显了中国坚持以高水平开放推动高质量发展的坚定决心。

　　展望明年，李俊认为，服务贸易发展既面临诸多机遇，也面临不少风险挑战。

　　李俊称，机遇主要体现在多个维度：数字技术的进步将推动服务贸易发展，尤其是推动跨境服务贸易持续增长。同时，中国与发展中国家之间的服务贸易，特别是与共建“一带一路”国家之间的服务贸易合作还有很大潜力可挖。此外，中国在自主开放、单边开放方面的举措会持续发力，相关政策效应也会逐步释放，这将为包括旅行服务在内的服务进出口创造更好的条件。

　　“但也要看到，明年中国服务贸易发展也面临着一些挑战，尤其是特朗普政府上台之后，对华经贸政策面临很大的不确定性。这不仅会影响货物贸易发展，也会影响中美服务贸易合作，甚至会影响全球服务贸易的发展。”李俊说。

　　在上述预期及背景下，如何助力中国服务贸易高质量发展？张磊强调，旅行服务作为中国服务贸易逆差的最大来源，近期中国已采取多项措施，后续也要重视完善配套措施，进一步支持旅行服务的发展。知识密集型服务贸易目前面临的国际市场环境相对严峻，需密切关注2025年各类贸易保护主义措施对相关领域的影响。

　　李俊认为，一方面，要努力营造良好的国际合作环境，中国需要更加积极主动地与更多国家开展更广泛的合作，尤其是面向发展中国家，拓展新的贸易渠道，不断扩大服务贸易“朋友圈”，努力构建全球服务贸易合作网络。另一方面，要不断优化服务贸易内部发展环境，持续提升开放水平，切实将自主开放、单边开放举措转化为服务贸易的发展动力。此外，还要持续优化服务贸易发展政策，包括财政税收金融贸易便利化等，促进服务贸易高质量发展。