贸易战：不应打也不怕打

中国国务院总理温家宝日前在会见出席“中国发展高层论坛2010年会”境外代表时，语重心长地说：“我再次呼吁，世界上所有负责任的国家，所有有良知的企业家，都不要打贸易战和货币战，那对我们应对困难于事无补。”“贸易战一旦爆发，结果很明确，那就是多方都将受损。历史的经验证明，贸易战根本无法解决任何问题，只能使原有的形势更加恶化。”对外经济贸易大学开放经济研究院院长夏友富23日接受本报记者采访时表示。每当中美关系稳步发展之时，总有好事者从中鼓噪。近日，有西方媒体称，中国经济的发展势不可挡，美国很难保住第一的地位。因此，他们鼓吹美国应该趁着还有实力与中国一拼的时候发动对华贸易战。也有分析认为，美国应该像当年对待日本一样对中国发起贸易和货币战争，逼迫中国屈服。对华发动贸易战，果真能如美国所愿吗？商务部研究院美洲研究所所长李伟态度很明确：“美国的目的根本达不到。”李伟认为，上世纪80年代的美日贸易战，表面上看似乎美国占了一时的便宜。但实际的结果是，贸易战倒逼日本完成了产业的升级。比如，在纺织品上，日本不与美国竞争了，但是在汽车、半导体等更高端的产业上却与美国形成了新的竞争。李伟进一步分析说，当前中美的经贸形势与当时的美日相比发生了巨大的变化。第一，日本对美国的出口依赖很强，美国打日本是日本单方面受损，而中美贸易是相互依赖。美国所占中国出口的比例为13.5%，这一比例远低于日本对美国的依赖程度。更为重要的是，贸易战将影响美国对中国的出口。作为美国出口增长最快的国家，中国在奥巴马的促进出口计划中扮演着至关重要的角色。发动贸易战，美国的损失不低于中国。第二，从国际环境看，wto的成立使得贸易争端的解决方式和机制更加多元化，中国对美国的歧视待遇可诉诸wto寻求解决方案。虽然贸易战的爆发是中方不愿看到的结果，但倘若美国一意孤行，中国自当维护本国的正当利益。夏友富告诉本报记者，贸易不平衡是国际产业分工的不同造成的，各国有各国的比较优势。夏友富说：“美国已经分走了产业链中高附加值的部分，但仍贪得无厌。中国的贸易政策是符合wto规则的，只要我们按照规则办事，就没有什么好怕的。所以，为了维护国家的合法权益，我们不怕和美国打贸易战。”李伟也认为，如果美国把中国列为人民币操纵国并进而采取制裁措施，从以往经验来看，中国绝不可能被动“挨打”。面对不公，中国从不缺乏说“不”的勇气。延伸阅读1983年1月，中美谈判未能就中国输美纺织品配额问题达成协议，美国政府单方面宣布对中国的限制措施。中国政府回应强硬，包括停止批准自美国进口棉花、大豆、化纤的新合同，并削减从美国进口小麦、大豆等主要农产品。最后，美国政府缓和了立场，并最终解决争端。上世纪90年代，在知识产权问题上，美国两次威胁制裁，公布了高达10亿美元的制裁清单。中方也不示弱，同样公布了等额的反制裁清单。沸沸扬扬的“贸易战”最终因两国及时达成协议而“熄火”。2002年4月，小布什政府发动了“201”条款的临时“保障”措施，对来自欧盟、日本和中国等国的钢铁征收临时性的附加关税。中国与同是“受害者”的欧盟等各方积极协调立场，一纸诉状把美国告上了wto贸易争端解决机制，wto最终裁定美国的做法违反自由贸易的有关规定，限期其撤销决定。（来源：2010年3月25日 在线国际商报）