对外投资合作保持健康有序发展

　　▶对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进▶对外承包工程大项目多▶对外投资结构持续优化，非理性投资得到有效遏制▶房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目

　　近日，商务部召开新闻发布会，发布了1－11月我国对外投资合作数据。2019年前，我国对外全行业直接投资7188．1亿元人民币，同比下降4．4％。其中，1－11月，我国境内投资者共对全球166个国家和地区的5791家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资6803．1亿元，同比下降1．2％。

　　对此，商务部研究院对外投资合作研究所副研究员庞超然表示，“今年以来，世界经济增速持续放缓，全球动荡源和风险点显著增加，国内融资难度加大。受此影响，中国对外投资合作步入了稳步发展阶段，规模总体保持增长态势”。

　　近年来，全球对外直接投资持续低迷态势，连续3年下滑。中国对外投资合作却总体保持平稳增长趋势。2018年，中国对外直接投资流量跃居全球第二，仅次于日本；投资存量跃居第三，仅次于美国和荷兰，跻身全球第一梯队。

　　简单分析今年我国对外投资数据不难发现，以非金融类直接投资为例，仅前5个月的数据出现过1％的降幅，前11个月的降幅也仅有1．2％。其他数据均保持同比增长。

　　而与之形成鲜明对比的是，今年全球对外投资数据的大幅下降。经合组织（OECD）10月底发布的对外直接投资（FDI）统计报告显示，2019年上半年，全球FDI流量同比下降20％，为5720亿美元，其中一季度降幅为5％，二季度降幅高达42％。

　　除了规模的增长，1－11月，我国对外投资合作保持健康有序发展，主要呈现出三大特点。商务部相关负责人表示，一是对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进。二是对外投资结构持续优化，非理性投资得到有效遏制。三是对外承包工程大项目多，以基础设施建设为主，带动当地发展，实现互利共赢。

　　“一带一路”沿线依然是我国对外投资合作的热点。1－11月，我国企业对“一带一路”沿线中56个国家有新增投资，合计127．8亿美元，占同期对外投资总额的12．9％。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额1276．7亿美元，占同期总额的61．2％；完成营业额746．1亿美元，占同期总额的55．3％。

　　对外投资结构方面，1－11月，超过60％的对外投资流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业，占比分别为32．5％、17．7％和11．2％。其中流向制造业、批发和零售业的对外投资同比分别增长6．4％和24％。房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。

　　庞超然认为，租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业一直都是我国对外投资流向的主要行业。从数据看，它们分别居前三位，这反映出当前我国企业开展对外投资的重点。其中，批发和零售业对外投资24％的增长最为显著。这说明，企业越来越重视通过投资海外营销网络和销售渠道促进中国产品“走出去”，拓展多元化出口市场。

　　对外承包工程方面，1－11月，对外承包工程完成营业额9295．5亿元（折合1349．7亿美元），同比增长2．2％，新签合同额14361亿元（折合2085．2亿美元），同比增长17．5％；对外劳务合作派出各类劳务人员43．5万人，11月末在外各类劳务人员101．3万人，比上年同期增加0．2万人。

　　庞超然表示，从新签合同额的情况来看，主要项目集中在俄罗斯、马来西亚、阿联酋、菲律宾、尼日利亚、印度尼西亚等传统市场。其中，俄罗斯项目主要集中在大型石油化工建设领域，马来西亚主要涉及东海岸铁路项目开发。

　　此外，1－11月，相关主管部门办理新设和并购类对外投资企业4815家，中方协议投资额954．3亿美元。其中，新设和并购非金融类对外投资企业4799家，中方协议投资额940．2亿美元；新设和并购金融类对外投资企业16家，中方协议投资额14．1亿美元。办理增资类对外投资企业1210家，中方协议投资额277．7亿美元。其中，增资非金融类对外投资企业1191家，中方协议投资额251．5亿美元；增资金融类对外投资企业19家，中方协议投资额26．2亿美元。

　　谈及2020年我国对外投资合作走势，庞超然表示，2020年，全球经济将出现先抑后扬的发展态势。从各国经济发展的先导指数来看，上半年全球经济恐进一步下滑，发达国家需求减弱，发展中国家复苏乏力。受此影响，同时考虑到明年出现大额跨境并购可能性较小，预计明年我国对外投资合作将延续稳步发展的基本态势。