商务部将加强境外投资真实性审查

近日，商务部等四部委联合发布了《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》。就商务部将如何执行和落实《指导意见》等问题，商务部新闻发言人高峰在8月24日举行的例行新闻发布会上表示，下一步，商务部将按照党中央、国务院的决策部署，深入推进境外投资管理体制机制改革，坚持三个“不动摇”，即坚持对外开放的战略方向不动摇，坚持推进“走出去”战略不动摇，坚持防范境外投资风险的原则不动摇。

“我们将努力做到三个‘确保’：确保企业境外投资行稳致远，确保‘一带一路’建设顺利推进，确保国家金融安全和经济安全。”高峰说。

高峰介绍说，近年来，我国企业顺应国内外形势和企业自身发展的需求，积极“走出去”开展境外投资，在不断提高自身企业国际化水平的同时，带动了相关产品、技术的出口，推动了国内经济转型升级，有力推进了“一带一路”建设和国际产能合作，深化了我国与相关国家的互利合作。但同时，我国企业境外投资也出现了一些问题，特别是去年以来，非理性的对外投资快速增长，对我国的金融安全、国有资产安全等方面带来了一定的风险和隐患。针对我国境外投资面临的新形势，四部委会同有关部门研究起草了上述《指导意见》。

《指导意见》以供给侧结构性改革为主线，以“一带一路”建设为统领，旨在进一步引导和规范企业境外投资方向，促进企业合理有序地开展境外投资活动，防范和应对境外投资风险，推动境外投资健康持续发展，实现我们与东道国互利共赢，共同发展。

就下一步商务部在规范和引导对外投资方面的新举措，高峰指出，一是加强境外投资真实性的审查，鼓励企业开展真实合规的境外投资，坚决遏制虚假、非理性的境外投资行为。二是进一步完善境外投资备案报告管理制度，按照“鼓励发展+负面清单”的模式，引导和规范企业境外投资的行为。三是加强境外投资事中事后的监管，按照“放管服”的要求，适时启动境外投资领域“双随机、一公开”抽查工作，确保企业规范健康地“走出去”。四是积极推进境外投资立法，将境外投资引导、监管、规范、保障纳入法治化的轨道。五是健全公共服务体系，加强“走出去”公共服务平台的建设，整合资源，实现“一站式”信息服务，帮助企业更好地防范和应对境外投资风险。

（来源：2017年8月25日 国际商报）