非公企业境外并购首超国企

9月22日，商务部联合国家统计局、国家外汇管理局发布《2015年度中国对外直接投资统计公报》。公报显示，去年我国对外直接投资实现连续13年快速增长，创下了1456.7亿美元的历史新高，占到全球流量份额的9.9%，同比增长18.3%，金额仅次于美国，首次位列世界第二，并超过同期中国实际使用外资（1356亿美元），实现资本项下净输出。

数据??对外直接投资1456.7亿美元占全球9.9%

在国际形势复杂严峻、世界经济整体复苏乏力的大背景下，全球外国直接投资实现逆势上扬，流出流量创2011年以来的新高。中国对外直接投资也创下了1456.7亿美元的历史最高值，占全球流量的份额由2002年的0.4%提升到2015年的9.9%。

“对外投资合作是中国与世界各国经济深度融合，实现互利共赢的桥梁。”商务部国际贸易谈判副代表张向晨介绍，当前中国企业融入经济全球化的进程加快，2015年对外直接投资实现连续13年快速增长，创下历史新高，占到全球流量份额的9.9%，同比增长18.3%，金额仅次于美国的2999.6亿美元，首次位列世界第二。

事实上，自2002年以来，我国对外直接投资迅猛发展。数据显示，2002年—2015年中国对外直接投资年均增幅高达35.9%，“十二五”期间中国对外直接投资5390.8亿美元，是“十一五”的2.4倍。

关于中国对外投资快速发展的原因，张向晨概括为“国际市场有需求、中国有能力、政策有效应、企业有动力”。在他看来，中国在进行经济结构的调整，企业的发展方式也在发生转变，要转型升级必须要充分利用国际上的市场和资源。“我们感觉到目前企业‘走出去’愿望非常强烈，积极融入全球的创新网络、制造网络和市场网络。”

对外直接投资规模的剧增，也实现了我国跨境投资“质”的变化。张向晨介绍，2015年我国实际使用外资金额为1356亿美元，较对外直接投资少100亿美元，“从统计上来说，从2015年中国正式成为资本的对外输出国。”

在张向晨看来，2015年中国成为资本的净输出国，说明中国的发展水平到了这个阶段。中国现在是世界第二大的经济大国，也是第一货物贸易大国和第一制造业大国，我们的外汇储备连续多年位居世界首位，这是中国的企业开展对外投资的坚实物质基础。

其中，地方企业发挥了重要作用。张向晨介绍，2015年，地方企业对外非金融类直接投资流量达936亿美元，同比增长71%，占全国非金融类对外直接投资流量的77%。地方企业成为中国对外投资的主要力量。

从区域来看，我国东部、中部、西部地区分别非金融类对外直接投资实现78.2%、84.7%、14.2%的较高增长；其中，上海、北京、广东2015年流量均突破百亿美元，位列地方投资前三。

亮点??非公企业境外投资存量占35.6%

近两年来，中国企业对外直接投资并购活跃，涌现出不少“大单”。2015年，中国企业共实施对外投资并购579起，涉及62个国家和地区，实际交易金额544.4亿美元，其中直接投资372.8亿美元，占68.5%；境外融资171.6亿美元，占31.5%，涉及制造业、信息传输/软件和信息技术服务业、采矿业、文化/体育和娱乐业等18个行业大类。

这一趋势也在今年得以延续。今年1—8月，中国企业海外并购486起，实际交易金额617亿美元，已经超过2015年全年的并购金额；并购领域也更加广泛，信息技术、制造业这两个领域的并购已经超过了资源和矿产类，消费类和文化娱乐产业也是中国企业海外并购中新的增长点。

而在这股并购热潮中，民营企业成为重要力量。张向晨说，从2015年数据来看，非公企业境外并购金额占当年境外并购金额的75.6%，在数量和金额上均首次超过了国有企业，投资的影响力不断加大。

即便从对外直接投资整个盘子来看，民营企业也略胜一筹。2015年，我国非公经济对外直接投资占我国对外直接投资的65.3%，到2015年末，非公经济对外直接投资存量占比也达到35.6%，“非公经济类的企业已经成为中国对外投资的一支重要力量。”张向晨说。

■连线

商务部研究院外国投资研究所所长何曼青：

我国对外投资量质齐升

“经过多年的历练和成长，国内企业对外投资发展的经验越来越多，在‘一带一路’倡议的拉动下，中国企业‘走出去’底气更足，取得高速增长理所应当。”谈及近些年我国对外直接投资的迅猛发展，商务部研究院外国投资研究所所长何曼青并不意外。

除了“量”的增加外，投资的“质”也有所提升。何曼青说，随着我国企业海外投资的步伐越来越快，投资的领域也越来越宽，金额也越来越大，合作的方式也越来越多元化，从原来主流的资源矿产类投资，逐渐向制造业产能“走出去”转变，“（对外投资质量）总体上越来越好。”

何曼青还提出，我国在信息技术方面近些年取得很大进展，以华为、中兴为代表的ict企业在并购市场较为活跃，有助于企业更加快速实现技术更新和人才积累。

（来源：2016年9月23日 南方日报）