区域发展

第三部分：区域发展

越秀区 

2012年，越秀区实现地区生产总值2121.5亿元，同比增长9.0%；外贸出口总值86.2亿美元，同比增长8.0%；实际利用外资3.6亿美元，同比增长10.6%。

一、发展定位

围绕建设国家中心城市核心区的目标和“加快转型升级、建设幸福越秀”的核心任务，强化“广府文化源地、千年商都核心、公共服务中心”的区域定位，全面实施“文化引领、提升总部、创新驱动、共建共享”战略，抓住“调结构、转方式”的主线，大力推动“三个重大突破”， 深入推进三个功能区（北京路广府文化商贸旅游区、越秀核心产业功能提升区、麓湖生态功能区）的规划建设，重点发展商贸业等七大核心产业，带动现代服务业集聚和产业布局优化，提升区域服务功能。

二、重点发展领域

(一)主导产业

1.商贸会展

重点发展时尚消费品展贸、休闲购物和餐饮业，做强商贸业总部经济，加强文化与商贸融合发展，彰显“千年商都核心”地位。推进传统专业市场向展贸型方向发展，形成行业总部、设计中心等高端形态，进一步扩大中国流花国际服装节等活动的影响力。积极发展品牌总经销、总代理、集聚一批跨地区经营、内外贸一体化的贸易企业。鼓励企业进行产品和服务创新，加强品牌建设，通过建设“网上商城”、扩大连锁经营范围等方式，增强市场拓展和营销能力，扩大商贸业影响辐射力，将文化、休闲、体验元素注入商贸业发展中，建设广府文化特色美食街、购物街，扶持“老字号”企业发展，增强商业特色和差异化竞争力。

招商重点：充分挖掘流花地区会展发展潜力，利用流花地区商流、物流、人流、信息流集聚，展馆资源、配套酒店、餐饮、高端商贸市场集聚的优势，重点发展中小型专业展、消费展和巡回展，重点吸引世界前50名的国际会展龙头企业以及知名会展企业设立地区总部和办事机构，重点引进专业会议服务公司、国际会展组织和机构以及展台设计和搭建公司等，打造以流花展贸中心为核心的区域中小型专业会展集聚区。

2.现代物流

重点发展第三方物流、供应链管理，巩固物流总部经济功能，推进商流、物流、信息流的整合提升。引导传统交通运输企业向具有较强竞争力的现代物流企业转型，发挥广州港集团、广州远洋运输公司等龙头企业的带动作用，推进产业链上下游相关配套服务企业集聚。大力发展物流咨询，提供综合供应链解决方案和物流管理服务。引导企业加强物流标准化技术、物流应用系统开发和应用，构建面向供应链管理的信息服务平台，形成物流信息管理中枢。

招商重点：重点引进具有示范带动作用的物流重点建设项目、物流领航企业，吸引更多大型物流集团投资。

3.商务服务

重点发展专业服务业、电子商务和服务外包。大力鼓励、规范发展健康咨询、财务服务、法律服务、市场调查咨询服务、投资与资产管理服务、高端人力资源服务等高端专业服务，引入国内外知名的专业服务机构，推动相关行业的集聚发展。以重点企业的供应链和价值链为核心，重点突破电子商务在金融业务、即时支付、电子订购、便捷购物等商务领域的应用。积极发展针对房地产、商贸、文化旅游、物流、服装等传统优势产业企业的信息化咨询、规划设计、系统研发与测试等服务。发挥越秀在信息技术、动漫设计类公司的优势，吸引数字动漫、网游、影视传媒等企业聚集落户，积极发展创意、设计、加工、制作等方面的外包业务。

招商重点：充分利用越秀区优越的商务环境和全市最高的经济密集度，大力引进专业服务业、电子商务和服务外包，提升越秀区现代服务业水平。

4.信息服务业

重点发展计算机、通信、软件开发、系统集成、下一代网络关键技术与服务等行业。集聚一批拥有自主创新产品和技术创新能力的领军企业，争创国家知识产权示范区，推动传统产业升级和智能化城区建设。加速信息网络基础设施建设，推进电信网、有线电视网和计算机网“三网”融合。拓展电子商务、移动商务市场，力争在物联网基础设施建设、物联网技术创新和应用方面率先突破。

招商重点：吸引外商投资信息服务业企业入驻黄花岗科技园。积极发展商务流程外包，在软件开发业务、软件测试、航空交通、财务管理、数据处理、呼叫中心、软件产品支持等外包业务领域。

（二）重要发展平台

越秀区核心产业功能提升区。位于东风路以北至越秀区区界，规划总面积16.2平方公里。区内有环市东路国际中央商务区、麓湖、流花等区域，是越秀区内经济最活跃、最具有发展潜力的区域，也是广州现代服务业的主要集聚区之一。该区聚焦高端知识密集型服务产业，强化综合商务服务功能，构建“以总部经济为龙头、新兴商贸业为基础、现代服务业为主题，创意产业、现代教育服务业和网络经济为增长极”的现代产业发展体系。优先发展以金融、现代物流、创意产业及科技服务业等为代表的现代服务业，注重对传统商贸服务业的改造升级，优化提升住宿、餐饮、文化、体育和娱乐业等商务配套产业。

海珠区

2012年，海珠区实现地区生产总值1002.38亿元，同比增长12.0%；外贸出口总值17.05亿美元，同比增长2.77%；实际利用外资1.65亿美元，同比增长13.0%。

一、发展定位

围绕全面建设“国际展都、广州绿心、文化名区、幸福海珠”的核心任务，重点建设“一城两环三名片”，即全面启动海珠生态城“一城”建设，加快推进环岛路、环岛新型有轨电车系统“两环”建设，打造广州塔、广交会、海珠湿地“三张名片”。

二、重点发展领域

（一）主导产业

1.现代服务业。发挥广交会品牌效应，培育、引进、扶持品牌展会和展览企业，鼓励本地展会参与国际交流合作，形成会展上下游和相关配套产业聚集发展格局，培育国际化、专业化品牌展会，引进专业化品牌展会。培育、规范金融业发展，吸引金融总部企业落户。大力发展会计、法律、品牌运作、咨询策划等商务服务业。发展信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等服务外包业。

2.商贸业。引导大型商贸企业在新社区开设网点，积极推进商业示范社区建设。以重点项目带动商贸业规模档次的提升，重点推进乐峰广场（原名中海环宇城）、海珠新都荟广场、君豪国际商业城、富力海珠广场等大型商贸项目。

3.总部经济。以琶洲国际会展中心区建设为契机，发挥总部经济集聚、规模效应，以总部项目吸引总部企业，形成先来总部再建总部的磁吸效应。与南丰汇环球展贸中心、保利国际广场等总部项目合作，提前介入，配合做好前期招商协调服务，运用政策激励业主挑商选资，重点引进总部企业。

4.文化创意产业。结合龙潭村万年围改造，规划建设岭南花市，打造新的岭南文化名片。以广州国际媒体港为核心，以广东现代广告创意中心等为重点，加快文化创意产业发展，打造文化旅游品牌。继续推进“花城往事”岭南美食文化创意园、广州包装印刷文化创意产业园、珠江·琶醍啤酒文化创意艺术区、广州tit纺织服装创意园、珠影文化创意产业园等文化园区发展，吸引企业进园经营。

5.新兴产业。培育壮大电子商务，启动电子商务园区建设，建设海珠电子商务大道。搭建银企对接平台，继续推进金融服务进社区。加强与中山大学、中科院南海海洋研究所等高校院所合作，通过科技成果托管、评估、筛选、孵化等系列服务，推动生物技术、新一代信息技术、节能环保等领域重大成果转化项目落地。

（二）重要发展平台

1.琶洲国际会展中心区。配合优化琶洲国际会展中心区城市设计和广交会四期规划，规划建设广交会电子商务产业园。建设琶洲科技创意中心，打造琶洲会展企业孵化基地。 

2.传统专业市场。制定完善中大纺织商圈等传统专业市场转型升级的实施方案，分步骤、分类别推进产业转型升级,借助电子商务的创新示范,推动产业转型发展,形成展贸结合、线上线下共同发展的高端国际商贸平台。

3.海珠生态城。全面梳理分析海珠生态城，特别是新中轴线南段地区的现状情况，合理确定启动区和安置区选址。发挥南中轴公司平台作用，探索多元化的城建投融资模式。

4.海珠湿地。推动商务旅游综合体、精品酒店建设。加强海珠湿地经济发展留用地的落地、产业规划、招商引资等工作，发展村社集体经济，提升土地利用水平。

5.推进“两环”建设。加快环岛新型有轨电车试验段手续审批、管线迁改等工作。继续推进环岛路石岗路至大干围、大干围至南洲路等在建路段建设，推进环岛路沙渡路至石岗路沿线旧厂房土地收储，做好后续高端产业嫁接资源储备。

荔湾区

2012年，荔湾区实现地区生产总值745.65亿元，同比增长9.3%；外贸出口总值16.39亿美元，同比下降3.26%；实际利用外资2.02亿美元，同比增长12.02%。

一、发展定位

以科学发展为主题，以转型升级为主线，以民生幸福为主旨，构建“传统、现代、自然”三大板块新格局。

二、重点发展领域

（一）主导产业

做大做强电子商务产业，加快广佛数字园二期等载体建设，扩大唯品会、梦芭莎等品牌企业辐射和带动效应，力促花地河电子商务集聚区打造成为国家级电子商务示范基地。

利用鞋城网、茶商网与专业批发园区的平台优势，以电子商务促进专业市场转型升级。以步云天地、广州国际茶叶交易中心为试点，抓好专业市场转型升级试验区工作。

力促广州卷烟厂、珠江钢琴、光电基地产值有较大提升。

大力发展“楼宇经济”，以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，发展沙面、康王路总部经济带，力促财富广场、世贸服装城等大型综合体加快启动运营。

（二）重要发展平台

1、花地河电子商务集聚区

花地河全长8.44公里，是荔湾区最大的内河。计划到2015年，广州花地电子商务集聚区建成多个电子商务园区，园区总规模超过70万平方米，电子商务企业超过200家，电子商务从业人员超过2万人，集聚区电子商务交易额超过3500亿元，网络零售额占全区社会消费品零售总额的比例超过15%，规划建设成为华南地区规模最大、集聚效应最强的电子商务集聚区之一。商务集聚区空间总布局为一带一核三园五心。“一带”指的是电子商务发展带，即以花地河为主轴，由北端向南端延伸，同时向花地河沿岸两边扩展；一个核心区指的是花地河中心地带电子商务园区汇集的核心部位；四个园区指的是广佛数字创意产业园、海龙电子商务创新中心、岭南生态电子商务园（节点园）和广州圆大厦；五个中心指的是广州茶业国际交易中心、唯品会、广州花卉博览园、广州国际医药港和海龙电子商务创新中心。目前花地河电子商务集聚区已集聚了唯品会、梦芭莎、绿瘦、广东塑料交易所等一批电子商务龙头企业。 

重点招商载体：

（1）广州圆大厦。位于花地河南段东沙大桥旁，总建筑面积约10万平方米。广州圆大厦以塑料现货的大宗商品交易为核心，将打造成为国内领先的行业垂直式大宗商品电子商务交易平台。项目将于2013年6月份建成并面向国内外总部企业和现代服务业企业招商。

（2）广佛数字创意园二期。规划建筑面积10万平方米，目前正在建设中。发展定位为电子商务企业的孵化园区、专业市场行业电子商务平台及为广大中小电子商务企业提供公共服务的电子商务平台。项目已开工建设，将于今年年底建成招商。

（3）岭南v谷电子商务产业园。位于花地大道南，规划总用地面积17.28万平方米，总建筑面积47万平方米，将建设14栋商业及科技研发楼宇。建成后将大力引进与培育高新技术服务业与龙头电子商务企业。项目已进入规划设计阶段。

（4）海龙电子商务创新中心。位于花地河西面增滘联社，用地面积约3.5万平方米，规划建筑面积约7.3万平方米，目标是引进优质大型电子商务企业总部和电子商务服务企业进驻。

2、其他招商载体

（1）中华液晶城。总占地面积311亩，规划建筑面积近30万平方米，总投资约10亿元，目前已建成楼高21层，建筑面积约16万平方米的液晶城大厦，其中商业面积达8万平方米，写字楼面积约5.76万平方米。项目将于今年内建成并面向国内外总部企业、高新科技企业招商。

（2）西郊协晟大厦。临近荔湾区商业主干道中山八路和荔湾路，建筑面积35000平方米，均为写字楼；拟引进各类商贸及现代服务业企业。

（3）兴隆广场。位于广州市荔湾区中山七路与康王路交汇的十字路口处，有约4万平方米的商业面积可招商。计划明年上半年投入使用。拟引进各类商贸、餐饮类企业。

（4）西门口广场。位于西门口地铁站附近，现有约1700平方米的写字楼和26000平方米的商业面积可出租，是荔湾区内档次较高的写字楼和商业裙楼载体。

天河区

2012年，天河区实现地区生产总值2394.81亿元人民币，同比增长11.1%；外贸出口总值28.76亿美元，同比下降1.92%；实际利用外资5.15亿美元，同比增长10.61%。

一、发展定位

天河区将围绕全面建设总部天河、智慧天河、幸福天河和人民满意理想城区的总目标，全力推进天河中央商务区、广州国际金融城、天河智慧城、天河路黄金商业带四大战略性发展平台建设，加快引导金融服务业、现代商贸业、专业服务业和新一代信息技术四大战略性主导产业集聚发展，倾力打造国际商贸中心核心区、世界文化名城中心区、智慧广州先行区、生态城市样板区、幸福广州示范区。

二、重点发展领域

（一）主导产业

1、金融服务业：依托天河中央商务区（广州国际金融城），加快引进银行、保险、证券及其他金融机构。支持金融创新，构建现代金融产业体系和服务支撑体系，精心打造国际化区域金融中心核心区。

2、现代商贸业：着力引进大型现代商贸服务连锁经营、大型商业零售、现代物流、国际知名品牌总经销（代理）商等重点企业，推动现代商贸服务业向规模化、高端化、国际化、品牌化、信息化发展，积极提升华南区域性商业中心。

3、专业服务业：有效运用广州市政务服务中心和丰富的商务资源，大力发展法律、会计、审计、评估、咨询、人才服务等专业服务业，推动专业服务业集聚发展。

4、新一代信息技术：充分发挥中国电信亚太信息引擎、中国移动南方基地等重大信息基础设施的门户作用，推进通信信息产业集群、电子政务产业集群、互联网产业集群、云计算产业集群等四个信息产业集群建设，加快发展以门户技术、资源库技术、数据交换平台技术、信息安全技术、gis开发及城市信息管理系统开发为代表的应用软件产业集群。

（二）重点发展平台

1、天河中央商务区。天河中央商务区位于广州的城市中心，是全国三大中央商务区之一，由成熟的天河北商贸商务区、逐步成型的珠江新城金融商务区和正在加紧开发建设的广州国际金融城三部分组成，总面积约20平方公里。天河中央商务区拥有完整的商务配套设施和全市最密集的五星级酒店，日客流量超过150万人，节假日高峰时客流量达到400万人，已成为中国大陆最大的高端商圈。作为广州金融和总部发展的核心区域，吸引了144家金融机构、260多家总部企业、100多家世界500强公司、1600多家外资企业进驻，成为世界顶级企业投资广州的集聚地。

2、广州国际金融城。广州国际金融城是广州市天河中央商务区正在启动开发建设的新区域，东接黄埔区，北至中山大道，西至华南快速干线，南临珠江，总面积约7.5平方公里。其核心区包括科韵路以西1.2平方公里的西区和以东1平方公里的东区，规划总建筑面积481万平方米。其中，金融办公用地75万平方米、总建筑面积425万平方米。作为天河中央商务区的重要组成部分，广州国际金融城将建设成为广州市金融业发展的核心载体、国内外著名金融服务业机构的主要聚集区、国家中心城市高端功能区、广州区域金融中心和广东金融强省的形象代表。

3、天河智慧城。天河智慧城位于天河区东北部，南接天河中央商务区，东临科学城，北为帽峰山森林公园，总体规划范围约63平方公里，位于高唐软件园内的核心区面积约12平方公里。天河智慧城具有三山一水的自然格局，重点发展环保、教育和电子信息产业，将建设成为低碳经济先行区和智慧城市示范区，突显岭南文化和创新精神的融合，并将在5年内形成智慧城的规模形态。届时，天河智慧城将聚集1000家高端信息服务企业，容纳32万就业人口及50万居住人口，发展成为对广州新、老城区以及城乡结合部的改造建设产生积极示范作用的“产业新区、宜居新城”。

4、天河路黄金商业带。天河路黄金商业带地处天河商业功能区的核心轴线，西起天河立交，东至岗顶，全长约2.8公里，是广州市现代商贸业载体、文化设施、高端酒店最集中的一个区域。区域内商业零售面积近120万平方米，每天客流量超过150万人，年商品销售额超过2000亿元，集聚了近8000家商户、200多个国际一线和著名品牌，被誉为华南第一商圈。将打造成为“国际商贸中心标志区、国际购物天堂核心区、亚太时尚潮流引领区、商业文化景观示范区”。

白云区

2012年，白云区实现地区生产总值1191.73亿元，同比增长11.0%；外贸出口总值28.81亿美元，同比增长11.14%；实际利用外资1.62亿美元，同比增长8.24%。

一、发展定位

白云区将围绕“两城、两园、一中心、多组团”的空间发展布局，不断加强战略性载体平台的建设，不断完善基础设施和配套设施建设，不断加强政府服务提升发展软环境，致力于打造一个产业聚集、功能复合、生态宜居的空港经济新城区。（其中，“两城、两园、一中心、多组团”是指白云新城和航空城，广州民营科技园和广州国际健康产业园，一个行政中心，各街镇功能组团。）

二、重点发展领域

（一）主导产业。

处于经济高速发展阶段的白云区，形成了商贸会展、现代物流、生物医药、装备制造和新能源新材料5大战略性主导产业。

白云新城商贸文化中心雏形初现，以白云万达广场、5号停机坪、白云国际会议中心为代表的高端商贸会展商圈初步形成；白云绿地中心的建设正加紧推进；广州城市规划展览馆等会展项目进展顺利；三元里皮具商圈获得全国首个“中国皮具商贸之都”称号。同时，还形成了远景路、齐富路特色商业街和百信商圈、广州大道北商业圈等。

制造业已形成以白云电气为代表的电气机械及器材制造业，以霸王、白云化工为代表的化学原料及制品业，以奥的斯电梯为代表的通用设备制造业，以安达轴瓦为代表的交通运输设备制造业等五大产业。白云区还将战略性新兴产业作为重要发展方向，扶持彩熠灯光、久量光电、白云山制药、和黄、王老吉等一批重点企业加快发展，促进新能源、新材料产业和生物医药健康产业发展壮大。

（二）重点发展平台。

主要有空港经济区、白云新城商贸文化功能区、广州国际健康产业城、广州民营科技企业创新基地、南湖国家旅游度假区、广州创意产业集聚区和白云空港特色农业综合开发试验示范区7个战略性发展平台，其中空港经济区、白云新城商贸文化功能区和广州国际健康产业城已纳入广州市战略性发展平台。

北部空港经济区。白云区作为白云国际机场的所在地，一直是广州市主要的航空产业聚集区域，南方航空集团公司总部、海航广州总部、广州机场集团等大型航空类企业均位于白云区，并将打造一个产业聚集、功能复合、生态宜居的空港经济新城区，以白云机场为核心，深入挖掘空港优势，辐射带动4个镇产业规划建设，着力推进民营科技园及民营科技企业创新基地、白云机场综合保税区（南区）、广州航空产业城、节能和新能源（白云）产业基地等园区建设，重点发展临空物流业、现代服务业、先进制造业及高新技术产业，加快白云区北部地区产业集聚和升级。

南部都会功能区——围绕空港经济，以白云新城为核心，以总部经济为主导，重点建设云城西区、白云新城北延区、金沙洲居住新城、白云湖新城等区域，高起点高标准发展商贸会展、居住休闲、创意产业等现代服务业，为空港经济提供生产性和生活性服务配套。

东部生态文化区——延伸空港经济内涵，以广州国际健康产业城为核心，充分发挥生态、区位优势，整合帽峰山、白云山、流溪河、南湖等优质生态资源，重点发展医药产品、医疗服务、医疗器械、高端研发、休闲旅游、健康管理等与人类健康紧密相关的生产和服务产业。

黄埔区

2012年，黄埔区实现地区生产总值640.44亿元，同比增长7.6%；外贸出口总值12.77亿美元，同比下降14.40%；实际利用外资6455万美元，同比增长9.2%。

一、发展定位

根据“一轴两翼”功能布局和“双轮驱动”战略性产业发展思路（以珠江岸线为黄金轴线，临港商务区、广州滨江新城为东西双翼，状元谷与机械谷为双轮），以“三个重大突破”为抓手，以平台打造和重大项目为支撑，努力当好全市经济社会转型升级的实践区。

二、重点发展领域

（一）广州（黄埔）临港商务区

总面积约30.9平方公里，是广州市六大现代服务业功能区之一。重点推进鱼珠核心功能区、华南国际港航服务中心等重大项目建设，着力发展商贸流通、航运服务、商务休闲、文化旅游、邮轮（游艇）经济等现代服务业。

重点区域：

1、鱼珠核心功能区：主要面向商贸流通、航运服务、临港总部、商务休闲、文化旅游、邮轮（游艇）经济等现代服务业总部企业招商，配套发展酒店、餐饮、大型商场等生活服务业项目。

2、华南国际港航服务中心：拟吸引航运交易、航运金融、航运保险、航运科技、航运咨询、航运人才培养等相关航运服务企业入驻。

（二）广州滨江新城

规划设计总用地面积约35.77平方公里，与增城、萝岗为邻，隔东江与东莞市麻涌镇相望，是广州市唯一拥有“两江（珠江与东江）岸线”景观的城区，将被打造成广州东部片区重要的综合服务城区，以高品质生产服务业、生活服务业为引领，以生态保护和修复为保障，有效改善城乡人居与生态环境，打造广州市海丝精品文化与广府文化综合旅游区，塑造宜居宜业宜游的黄埔生态滨江新城。

重点区域：

1、文冲航运商务组团：近期以双沙社区改造为基础，塑造城市组团服务核心，远期以文冲船厂搬迁为背景打造滨江航运商务中心，作为区域核心功能区之一。

2、南海神庙旅游组团：以南海神庙为重要文化基础，结合庙头村整治，规划大型综合文化旅游度假休闲核心功能组团，与北侧龙头山公园一期共同打造成为国家5a级旅游区。

3、南岗区域综合服务组团：结合规划轨道交通和brt线路的交通优势，着力打造南岗片区成为区域综合服务核心，并成为广州东部片区向东进一步与增城对接的有力踏板。

（三）北部现代工业和科技园区

以“三区一市”共同打造东部高新技术产业带为契机，以三大园区建设为载体，打造黄埔北部现代工业和科技园区。依托黄埔现有支柱产业与广州市重点培育汽车制造、石油化工、电子信息三大支柱产业发展方向高度吻合的特点和优势，推动传统优势产业向高端化、集群化、集约化、生态化发展。

1、广州云埔工业区黄埔片（东诚片、南岗片）：拟引进技术密集、资金密集的科工贸一体化总部型企业、科技服务业、商务服务业项目入驻。

2、汽车及装备制造业基地：拟引进汽车及零配件、成套设备等产业项目。

3、黄埔新材料产业基地：重点培育发展新材料、新技术等新兴战略性产业。

（四）长洲国家级生态文化旅游区

面积11.5平方公里，是广州市唯一的文化旅游风景区。拟建设成深具岭南特色、具有国际影响的长洲历史文化旅游新城，重点发展历史文化旅游、商务休闲旅游、生态文化旅游。

1、挞洲围游艇俱乐部及度假酒店：拟开发为高星级酒店和游艇俱乐部项目。

2、深井商业地块：拟开发为酒店、大型百货折扣店、名牌特卖场等现代服务业项目。

3、长景度假酒店：拟引进有实力的酒店运营商入驻经营管理。

4、长洲深井企业俱乐部项目：拟开发为企业俱乐部、大型购物中心等商业娱乐项目。

（五）国家电子商务示范基地状元谷园区

临近黄埔区中心城区，规划占地总面积约3000亩。世界500强、全球最大的电子商务企业投资的亚马逊华南运营中心已入驻该园区。项目将致力打造成为华南国际电子商务信息港、对外贸易交流重要电子商务平台，广州国家智慧型电子商务示范园区，东部片区的先进制造业产品网上交易中心及自主品牌电子商务培育平台。

（六）机械谷智能产业园区

项目位于茅岗路，东临丰乐北路，南临护林路，西临茅岗路，北邻广园快速路，总面积约77万平方米。园区将打造成集智能机械产业研发、检测、制造、展示、贸易等为一体的战略性高新技术产业基地，形成一个规模庞大的智能机械产业集群。

（七）南海神庙文化旅游产业区

产业区范围北至龙头山、东至隔墙路、西至黄埔大桥、南至大蚝沙，总体面积约6平方公里。拟打造成以南海神庙历史脉络为主线，以“波罗诞”民俗活动为载体，成为汇聚广州海事博物馆、岭南建筑和园林、民间艺术院校、岭南民俗风情体验区、岭南民间艺术展示区，以及岭南民间艺术品交易、民俗用品商贸、岭南民俗特色的酒店、餐饮、休闲娱乐于一体的，服务质量和水平达到国家5a级的高端文化旅游产业区。

花都区

2012年，花都区实现地区生产总值800.0亿元，同比增长6.3%；外贸出口总值31.51亿元 ，同比增长10.63% ；实际利用外资1.90亿美元，同比下降42.78%。

一、发展定位

紧紧围绕“国际空港门户、高端产业基地、幸福宜居新城”的发展目标，以“三个重大突破”为抓手，以城市副中心扩容提质为重点，强化发展基础。

二、重点发展领域

（一）主导产业。

1、汽车产业

积极调整优化汽车产业体系，使优势产业更优更强。加快汽车后市场建设步伐，大力发展零配件配送、汽车金融、营销服务等配套产业，延长汽车产业链。全力支持帮助东风日产等整车及零部件企业发展，继续大力引进整车生产企业及关键零部件配套企业，争取新能源汽车今年实现量产。

2、临空产业

大力发展飞机维修业，力争广州飞机维修工程有限公司二期扩建、新科宇航广州维修基地等项目尽快投产；大力发展航空物流业，努力引进3-5家高端物流总部企业；整合提升led产业，扶持龙头企业做大做强；大力发展航空服务业，努力打造航空公司区域总部产业园区；积极开展会展功能区规划建设，大力发展专业会展。

3、传统特色产业

依托皮革皮具、金银珠宝、电子音响、服装服饰等特色产业优势，大力引进行业龙头企业及品牌企业总部，积极引进培育零售品牌连锁企业、电子商务企业，充分发挥各类研究中心、质量监督检验中心、专业市场等平台的作用，努力推动传统产业向品牌化、规模化、高端化发展，不断增强产业竞争力。

4、商贸旅游业

充分发挥区位优势，出台相应政策措施，加大力度发展生产性服务业和现代商贸业。坚持龙头带动，积极整合各类旅游及文化资源，力争年内成功引进大型文化旅游项目，丰富旅游业态。逐步调整房地产发展思路，做好商业地产的规划布局并加大开发力度。

（二）发展平台

全力推动花都经济开发区申报国家级开发区，力争取得阶段性成果。推进空港经济区规划工作，申报设立国家级航空经济综合改革试验区，积极推进广州空港国际商务城和广州国际品牌工业总部基地建设。推动圣地海布城、珠宝小镇等园区建设。积极推进科技创新平台建设，组建“中山大学花都产业科技研究院”。加快花都生态农业示范园建设，争取盆景苗木交易市场投入使用。

番禺区

2012年，番禺区实现地区生产总值1369.42亿元，同比增长11.6%；外贸出口值118.45亿美元，同比增长6.84%，实际使用外资4.47亿美元，同比增长13.7%。

一、发展定位

着力调整经济结构，发展信息文明，改善民生福利，深化各项改革，维护社会稳定，建设宜业宜居、现代文明、价值凸显的时尚创意都会区。

二、重点发展领域

（一）  主导产业

现代服务业：重点发展信息服务、商贸旅游、金融创投、总部经济、创意设计、服务外包、教育科研等现代服务业。大力鼓励世界500强和知名跨国公司设立地区总部、研发中心和培训中心，带动产业升级。

先进制造业：围绕汽车及配件、船舶及配套、数字家庭和数字电视、健康服务、动漫游戏、珠宝首饰、数控机床、输配电压、灯光音响和现代服务业等主导产业，着力培育一批特色明显、结构优化、体系完善、竞争力强的产业基地和产业集群。重点抓好广州番禺轿车生产研发基地、广州番禺重大装备制造基地建设，加大招商引资力度，加快广汽自主品牌、中船柴油机、广州南车城市轨道车辆维修组装基地、南方电网调峰调频总部等项目建设。

高科技产业：推进产学研紧密结合，高水平推进国家数字家庭应用示范产业基地、节能科技园、清华科技园广州创新基地、中颐创意产业园、巨大创意产业园、大学城健康产业产学研孵化基地、华创动漫游戏研发基地、广汽工程研究院等科技创新和创意产业平台建设，加快科研成果产业化步伐，加大政策扶持力度，吸引更多优秀企业进入科技产业园区。

战略性新兴产业：出台新兴产业发展规划和扶持政策，加快构建产业特色鲜明、产业链完整的战略性新兴产业集群，推动战略性新兴产业跨越式发展。重点发展电动汽车、新一代电子信息、数字家庭和数字电视、健康服务等产业。

优势传统产业：加快对传统产业的技术改造，通过科技创新提升传统产业产品的技术含量和附加值。重点优化发展电气机械、通用设备、珠宝首饰、输配变电、灯光音响、电子设备等传统产业，提高集中度，增加品牌企业的市场控制力。

都市型现代农业：实施农产品名牌战略，继续办好“农博会”，扶持农村新型专业协会、专业合作社和农业龙头企业发展，提高农业生产组织化程度，促进产业化经营，支持农产品深加工企业做强做大。重点发展名贵花卉、优质水果、珍贵树种等现代种植业，发展名优经济作物，以及家禽养殖等现代养殖业，建立农产品加工产供销服务体系。

城乡生态旅游业：传承番禺水乡文化，实现旅游项目从景区到片区的发展，加快发展乡村旅游，扶持观光休闲农业示范村发展。建设观光农业和休闲度假基地，拓展观光、休闲、健康、养生功能，因地制宜、统筹规划、整体包装，打造“一村四岛”生态旅游区、世界名花主题公园、珠江深度游、游艇码头等现代都市旅游新亮点，打造岭南水乡特色旅游品牌。

（二）重点发展平台

1、广州国际创新城

位于广州市番禺区，呈“一核两翼”布局，一核为广州大学城；两翼分别为广州国际生物岛和大学城南岸地区，规划面积73平方公里，分为研发教育核心区、健康服务产业区、科技创新服务启动区、科技创新服务产业区和生态休闲组团、生活服务组团、商贸物流组团。首期位于大学城南岸地区，规划总面积10平方公里。充分利用广州大学城资源优势，以国际科技合作为主线，大力推动科技创新服务业集聚发展，规划建设为国家科技创新服务示范区及国际高新科技研发基地、国际科教合作示范基地、国际智能生态文化新城。国家科技部已经批准广州国际创新城建设“国家现代服务业国际创新园”。以此为契机，广州国际创新城将积极推进部省市共建，全力打造广州国际科技合作孵化基地、珠三角国际科技服务辐射核心、华南国际科技合作资源汇聚之窗、全球科技人才创新创业基地、国际智能生态文化新城。

2、广州南站商务区

位于番禺区石壁街，以广州南站为中心，规划总用地面积36.16平方公里，其中城市建设用地面积8.39平方公里，是“穗港澳现代服务业合作先行先试区”。随着京广高铁、武广专线、广深港专线等多条客运专线的开通和各项配套设施的日渐完善，南站将成为连接内地与港澳的交通枢纽，将吸引各类高端人才和现代服务业企业集聚发展，成为一个区域性高端服务业集聚中心。商务区有东新高速、汉溪大道、地铁2号线通达，将重点引进电子信息、服务外包、金融保险等现代服务业企业。

3、番禺新城

以万博商贸中心、汉溪商贸中心、长隆旅游商贸中心三大板块构成，占地面积14.7平方公里，番禺大道、华南快速干线、新光快速、广州地铁3、7号线贯穿通过。万博商务区核心区总用地面积64.5万平方米，规划总建筑面积约400万平方米，预计总投资达200亿元。万博商务区将建成以现代信息产业为主要内容，集商务办公、五星级酒店、会展中心、商业公寓、风情购物街、休闲娱乐于一体的广州南部中央商务区，已入驻万达商业广场、天河城购物中心等多个大型商业项目。周边聚集华南板块各大知名楼盘，拥有近百万的高消费人群，将重点引进电子信息、总部经济、知名商业品牌、酒店品牌等企业。

南沙区

2012年，南沙区（不含新划入三镇）实现地区生产总值605.98亿元，同比增长13.0%；外贸出口总值39.31亿美元，同比下降2.36%，实际使用外资7.33亿美元，同比增长9.09%。

一、发展定位。

作为深化粤港澳全面合作的国家级新区，将以深化与港澳全面合作为主线，以生态、宜居、可持续为导向，以改革、创新、合作为动力，努力建设成为粤港澳优质生活圈、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽和社会管理服务创新试验区。

二、重点发展领域。

（一）主导产业。

大力发展海洋经济和智慧经济，重点发展航运物流服务业、高端商务及商贸服务业、科技智慧产业、高端装备技术产业、旅游及健康休闲产业等五大主导产业，构建以先进生产性服务业为主导的现代产业体系。

（二）重要发展平台。

1、明珠湾区起步区一期（灵山-横沥岛尖区域）。该片区是南沙新区全面开发启动的标志，也是新区建设的示范性工程，是粤港澳合作商业服务核心区，是区域总部基地和高端消费中心，重点发展机构总部、企业总部、高端商业、高端居住等。

2、万顷沙高端新型电子信息产业园。该片区是未来珠江三角洲新兴的电子信息产业集群，重点发展软件设计与开发、it服务、信息内容服务、大数据挖掘中心等主导产业。其中，片区内还将建设国家级广州检验检测集聚区。

3、龙穴岛航运物流服务集聚区。该片区拟推动进口商品展示分销配送中心、国际采购和供应链管理中心、出口集拼中心、国际转口和贸易中心等重大平台建设，形成华南乃至全球的商品集散基地。同时积极推动岛上商务办公、生活配套设施的建设工作。

4、慧谷科技创新及教育培训基地。该片区定位于整合粤港澳科技创新和教育培训资源，重点发展科技研发、科技成果孵化及产业化、专业技术服务，技术推广、科技中介等科技创新服务，服务外包、职业培训。充分利用“三旧”改造等政策，建成大珠三角产业转型升级的新平台。

5、庆盛枢纽周边地区（庆盛国际教育合作区、庆盛国际健康医疗城）。该片区依托广深港客运专线、广州地铁4号线、广州地铁18号线、珠三角南二环高速公路、京珠高速公路在此交汇，形成庆盛综合交通枢纽的优势，发展国际教育合作和国际医疗合作项目。
 

萝岗区

2012年，萝岗区实现地区生产总值1684.0亿元，同比增长12.1%；出口总额160.63亿美元，同比增长5.71%；实际利用外资14.01亿美元，增长26.09%。

一、发展定位

坚持稳中求进，加快转变经济发展方式，深化体制机制改革，全面实施创新驱动战略，提升对外开放质量和水平，将萝岗区发展成为广州乃至珠三角地区的对外开放“窗口”、经济发展的增长极。

二、重点发展领域

（一）主导产业

1、战略性新兴产业：培育新一代信息技术、物联网、生物医药、新能源、新材料、节环保、高端装备制造等战略性新兴产业。

2、现代服务业：大力发展金融保险、商贸会展、现代物流、文化创意、检验检测、信息产业和服务外包等现代服务业。重点发展总部经济、科技研发、金融服务、工业设计、文化创意、网游动漫、检测认证、现代物流、地理信息服务、电子商务等高端服务业。积极培育教育培训、生命健康、服务外包等新兴服务业。

目前，萝岗区（广州开发区）已经建成电子信息、环保新材料、生物、工业设计、服务外包、网络游戏动漫等8个国家级产业基地，以及新一代通信设备和终端制造、物联网、平板显示3个省级战略性新兴产业基地。正重点打造电子信息、平板显示、新材料、精细化工、生物医药、知识密集型服务业六大千亿级产业集群，以及led、文化创意、物联网三大五百亿级产业集群。

（二）重点发展平台

着力打造“两城一岛”（即中新广州知识城、广州科学城、广州国际生物岛）战略性发展平台，链接和引进全球高端资源，完善产业配套，打造产业集群，提高对国外高端项目、技术、人才以及资金的吸引力，为经济发展提供有力支撑。

中新广州知识城是广东省与新加坡合作的示范性项目，规划总面积为123平方公里，按照“汇聚高端产业、聚集高端人才、提供高端服务”的理念，重点发展新一代信息技术、文化创意和科教服务业，培育新能源和节能环保、新材料、生物与健康等产业，大力发展总部经济，将建设成为代表广东、广州参与国内外竞争的重要平台。目前，知识城已累计落实高端项目76个，投资总额370亿元，达产产值约1250亿元。

广州科学城是广州高新技术产业开发区的核心园区，规划面积为37.34平方公里，累计投入300多亿，打造了100万平方米的孵化器，正在加快建设100万平方米加速器、100万平方米公共技术平台和100万平方米的生活配套设施。建成了生物、电子信息等8个国家级产业基地和3个升级战略性新兴产业基地，已经成为珠三角重要的科技研发和产业化基地。科学城多年来不断提高国际合作质量，逐步实现从过去的招商引资转为招商选资和招才引资，从外向带动向内外并举、“引进消化吸收再创新”拓展。

广州国际生物岛是国家发改委批准的广州国家生物产业基地的核心载体，毗邻方向大学城，面积1.8平方公里，于2011年7月正式开岛运营，将建设成为国际一流水平的生物医药研发和产业化基地，目前已建成23万平方米的科技产业单元，与瑞士洛桑生命科技园、香港科技园签订了合作备忘录，搭建了“中英生物科技之桥”、“中以生物科技之桥”等重大国际高端合作平台，现正与英国共同筹建“中英生物科技园”，展现了广阔的发展前景。

从化市

2012年，从化市实现地区生产总值246.01亿元，同比增长13.0%；实现外贸出口总值18.64亿元，同比增长0.09 %；实际利用外资2.23亿美元，同比增长7 %。

一、发展定位

作为广州北部城市副中心，强化生态优先，定位为世界温泉之都、高端生态旅游区、美丽城乡融合区，正全面建设珠三角最宜居生态城市。根据广东省、广州市的规划，在新一轮经济社会发展中，从化在广州的定位不再仅仅是生态屏障，还应成为广州实施《珠江三角洲地区改革与发展纲要》、构建现代产业体系中的重要板块，要开发建设成创业和宜居并重、城乡一体化的新型城区，在珠三角经济一体化和广州加快国家中心城市建设中发挥重要作用。

二、重点发展领域

（一）主导产业

优化发展以农家乐、休闲观光农业为主的都市型农业；加快发展以广汽日野、万宝电器、阿海珐电器开关、迈克林电力设备为龙头企业的汽车及其零部件、家用电器、机电装备、日用化工等制造业；加快推动以聚赛龙工程塑料、建丰稀土材料、理想电子、亨龙机电、汉方中药、先强药业、华南国际新材料基地为主的战略性产业；推动以从都国际会议中心、广州（从化）花园酒店、石门国家森林公园、广东动漫城等的“高端化、国际化、品牌化”生态旅游、文化创意为主的现代服务业加快发展。

（二）重点发展平台

1、中部城市核心区。主要包括街口、江埔、城郊三个街道及温泉镇南部部分地区，面积215平方公里，重点发展商务、办公、总部基地、文化、娱乐等产业。

2、北部生态旅游区。主要包括良口镇、吕田镇、流溪河森林公园、石门森林公园、温泉镇北部等地，面积1115平方公里，重点发展温泉休闲养生、商务度假、赛马竞技、生态旅游、观光农业。

3、太平新区。主要包括太平镇、高技术产业园，面积210平方公里，重点发展高技术研发产业、高新创意产业、生命与健康产业、商贸服务业。高技术产业园成立于1987年，位于从化市南部（太平镇内），坐落在105国道旁，南与广州市白云区、萝岗区相邻，距广州市区仅35公里，距广州北二环高速、京珠高速、机场高速大立交仅5公里，到广州白云国际机场仅15分钟车程。园区规划建设总面积近39平方公里，形成了以化妆品、食品、制药、有色金属和机械制造为主的特色产业布局。2009年11月荣获“中国最具投资价值开发区”称号。目前园区二期路网、供电管线、供水管网等已基本建成，三期正在开发建设中。

4、鳌头新区。定位为现代产业集群区，主要包括鳌头镇、明珠工业园，面积445平方公里），重点发展战略性新兴产业、先进制造业、现代物流业和都市型现代农业。明珠工业园成立于2003年5月，位于从化市西南部（在城郊街部分地区及鳌头镇部分地区内），距街口城区4公里，到广州市区60公里，从京珠高速至广州市区约30分钟车程，从街北高速至广州市区约30分钟，至广州白云国际机场约15分钟。园区总体规划研究面积109.8平方公里，核心开发面积51平方公里，是从化市属规划面积最大的工业园区，重点发展汽车、摩托车整车及其零部件为主的机械制造业和电子信息、医药、化妆品、食品加工、精细化工、机电、家电等产业。园区新能源产业发展基地纳入了广州市战略性新能源产业基地的整体布局。2010年1月荣获“和谐中国?十大最具发展潜力园区”称号。目前园区污水处理厂已建成使用，天然气管网已基本建成，部分路网正在建设中。

5、流溪温泉旅游度假区：位于从化市良口镇南部，距从化城区23公里，规划建设总面积29.28平方公里，打造成为以高端酒店会议、温泉养生、体育休闲为特色的国际知名温泉主题旅游度假区。区内现有从都国际会议中心、广州(从化)花园酒店、碧水湾、文轩苑、崴格诗等酒店；红树林度假酒店、斯博瑞温泉酒店、雅居乐度假酒店正在规划筹建；广州（从化）香港马会马匹运动训练场正在加紧建设。

6、万花园现代农业示范基地：位于从化市城郊街，规划建设总面积为2.7万亩，是广州市29个都市型现代化农业示范园区之一。自2005年开始规划建设以来，已落户花卉企业33家，初步形成了以生产鲜切花、盆花、种苗、兰花、特色苗木为主体，“玫瑰花”、“樱花”和“火龙果”观光休闲为主题的发展格局。

增城市

2012年，增城实现地区生产总值749.30亿元，同比增长11.5%；实现外贸出口总值29.62亿，同比增长3.75%；实际利用外资1.14亿美元，同比增长32.42%。

一、发展定位

按照“生态、休闲、智慧、幸福”目标，以“一核三区”为城市空间布局，以“水城、花城、绿城”为城市特色，依托国家级开发区的高端引领，充分发挥增城的区位优势、后发优势、生态优势，将全市1616平方公里的城乡区域放进广州城市副中心发展体系，打造“大生态”，建设“大交通”，发展“大产业”，构建“大管理”，建设“美丽乡村”，着力推进城乡一体化，着力促进人的全面发展，建设广州东部现代产业新区、生态宜居新城和城乡统筹发展示范区。

二、重点发展领域

（一）主导产业。

高新技术产业：以增城经济技术开发区核心区为重点，实施“一区多园”模式，重点发展汽车及新能源汽车、高端装备、节能环保、新材料、现代信息服务、led、物联网等产业项目。

总部经济和金融产业：以挂绿湖、增江、西福河为依托，按照生态型、低密度的理念，与广州中心城区优势互补、错位发展，高标准规划建设总部经济区、金融集聚区（农村金融街）和休闲美食街区。以增城经济技术开发区和广州东部交通枢纽中心为载体，规划建设总部功能区，大力发展“楼宇经济”和“地铁经济”，重点发展先进制造业、高端生产性服务业、总部经济等产业项目。

高端生产性服务产业：依托广州教育城、省部共建广州生产性服务业示范园区、广州东部交通枢纽中心、阿里巴巴华南物联网营运中心，重点发展职业教育、生产性服务业、中小专业型会展、电子商务及智慧物流等产业项目。

高端休闲旅游业：依托挂绿湖、白水寨、小楼人家、湖心岛、增江画廊等核心景区，培育发展高端主题酒店和上规模、上档次的特色休闲美食街区，努力创建国家5a级旅游景区，增强旅游发展综合承载力。深入挖掘具有岭南文化内涵的特色农村旅游资源，重点发展生态型、集聚性、度假式的星级“农家乐”乡村休闲旅游。

现代都市农业：以北部山区为依托，以小楼人家现代农业示范园区、朱村万亩农业生态基地为重点，建设一批代表现代农业发展方向和主导技术标准的现代农业产业园，培育发展一批现代化农产品深加工企业，引进农产品检测检验权威机构，完善农产品检测监管网络，保障农产品质量安全，发展特色精品农业。

牛仔传统产业：引导牛仔纺织服装产业向品牌化、高端化、标准化发展，建设牛仔纺织服装产品研发中心、产品检测中心、产品信息交易中心，支持优质企业推行国际质量认证、环境管理体系认证和行业认证，打造牛仔服装“新塘标准”，培育一批国家级、省级名牌产品和著名商标。

（二）发展平台

1、副中心核心区

以挂绿新城为核心载体，大力发展文化创意、科教研发、高端金融、区域性总部等现代产业，重点打造金融集聚区（农村金融街）和总部经济区，承接中心城区及珠三角地区金融、信息和商务等现代服务业的后台处理业务。建设广州东部休闲消费中心，重点发展商贸会展、文化创意和运动休闲产业，打造休闲美食街区、增江沿岸商业步行街和星级旅游酒店群。

2、东江新区

以增城经济技术开发区和广州东部交通枢纽中心城市综合开发区为重要载体加快东江新区规划建设。高标准建设生态汽车城，做大做强广本与北汽两大整车项目，扶持自主品牌汽车研发和生产，加快汽车零部件产业园建设，大力发展新能源汽车，拓展汽车创意设计、概念发布、展销等生产性服务环节，打造广州东部汽车生产管理中心、产品研发和展销基地。促进摩托车整车企业兼并重组，加快配套摩托车零部件生产园区，打造华南区域整车生产基地和集成中心。大力发展注塑机械、农业机械、数控机床及系统制造业，形成重大成套和技术装备制造产业基地。以智能电网、高压输变电装备和配变电装备为重点加快培育电力设备制造业。加快建设省太阳能光伏产业园和省战略性新兴产业基地（led产业园），大力培育发展高端电子信息、新型材料等战略性新兴产业。依托广州东部交通枢纽中心、增城货运站、阿里巴巴华南物联网营运中心、商业物流配送中心、大力培育发展会展业。建设中小企业总部经济基地，鼓励本土现有优秀企业设立企业总部，吸引穗莞深等周边城市成长型民营企业总部落户，培育发展研发、销售和结算等专业总部经济。

3、科教生活新区

依托广州生产性服务业示范园区和广州教育城，以中新、朱村为主体，建设以田园风光为特色的宜居新区、科研教育产业基地和生产性服务业中心。以工信部电子五所总部新区为带动，集聚发展知识密集型服务业。以广州教育城为载体，建设教育科研创新平台，推动职业技术教育、企业产品技术研发、文化创意融合发展。建设生态优美、功能完善的宜居社区，发展多元化服务的城市综合体，为高端人才提供优质生活配套。

4、北部生态区

完善白水寨风景名胜区、小楼人家和湖心岛三大核心景区，创建国家5a级旅游景区。加快生态休闲星级酒店群及绿道开发建设，重点发展商务会议、休闲度假、康体运动等特色服务业，大力发展乡村旅游。以“增城十宝”特色农产品基地建设为抓手，培育一批现代化农产品深加工企业，建设一批集农业经营与观光休闲于一体的现代化示范园区，打造农业总部经济示范基地。