外贸篇

广州对外贸易回顾与前瞻一、主要特点（一）积极顺应国家宏观政策调整，全市外贸呈现良好的发展势头全年广州市进出口保持平稳增长，顺差占进出口的比值明显低于全国水平。2007年进出口总值734.94亿美元，增长15.25%，其中出口379.02亿美元，增长17.06%，比上年回落了4.35个百分点；进口355.92亿美元，增长13.39%，比上年回落了3.65个百分点，顺差23.10亿美元。2007年全市进出口额占全国进出口额21,738亿美元的3.38％，全市贸易顺差仅占全国顺差2,622亿美元的0.88%。从全年顺差值与进出口总额的比来看，广州市为3.14%，全国为12.06%，广州市低于全国8.92个百分点。全市资源性和初级产品出口下降，进口上升。成品油出口2.67亿美元，增幅下降73.8个百分点；钢材出口增幅下降102.1个百分点；铝材出口增幅下降238.5个百分点；铜材出口下降18.1%；水泥出口下降5.8%；煤出口下降57.1%。铁矿砂进口4.55亿美元，增长171.7%；煤进口3.42亿美元，增长41.7%；原油进口2.54亿美元，增长785.8%；初级形状的塑料进口23.08亿美元，增长18.2%；铜材进口增长35.6%；铝材进口增长7.6%。出口商品成交价格提高。2007年7月国家调整了部份商品的出口退税，涉及全市出口总额近40%，涉及的商品如：纺织服装、塑料制品、鞋、家具、电池、化工产品、玩具、皮革制品及箱包、贱金属及其制品、摩托车、陶瓷制品等是广州具有竞争力的传统优势商品及大宗出口产品。从这些商品全年一般贸易出口情况来看，这些商品在保持了一定的出口增长幅度的同时，实现了出口金额的增幅大于出口量的增幅（除摩托车外），卖价普遍提高。国家宏观政策调控措施，对促进出口商品结构的调整，提高企业开拓市场和议价的能力，以及促进企业降低费用提高效益起到积极的引导作用，效果明显。而没涉及出口退税调整的商品，如：计算机与通信技术、家电出口产品，其出口量的增幅大于出口金额的增幅。值得注意的是，相同商品出口不同的地区市场价格差异较大，对欧盟和美国商品卖价普遍提高，而对拉¬丁美洲、非洲、东盟出口商品量的增长普遍高于价格的增长，广州市出口产品的市场结构有调整优化的空间。（二）外贸市场结构有所调整，出口呈多元化发展2007年，广州市对前五大贸易伙伴进出口都有不同程度的增长，欧盟是广州市第一大贸易伙伴，双边贸易额为127.24亿美元，增长13.65%；第二大贸易伙伴香港双边贸易额为112.26亿美元，增长14.49%；第三大贸易伙伴美国双边贸易额为108.59亿美元，增长0.87%；第四、第五大贸易伙伴分别为日本增长22.29%，东盟增长13.94%。出口方面，东盟增长27.45%，日本增长23.78%，欧盟增长16.24%，香港增长12.60%，呈较良好增长势头，美国出口增长则下滑到0.06%。新兴市场出口活跃，其中对俄罗斯出口增长101.04%，对韩国出口增长52.70%，对非洲出口增长39.58%。从进口额统计，增长较多的有：非洲增长87.20%，拉¬丁美洲增长67.72%,香港增长34.36%，日本增长21.85%。（三）出口商品结构进一步优化，汽车出口增长突出机电产品出口192.16亿美元，占全市出口总值的50.70%，是全市出口主导商品，增长18.46%，增幅比全市平均水平略高。全市超亿美元的61家企业中，机电企业27家，占44.26％，比上年度增加3家。在全市出口前20名企业中，机电企业16家，占80%，是全市出口的龙头企业。机电产品出口以电器及电子产品、机械及设备、运输工具、金属制品为主导，其中汽车及零部件产品出口增长突出，成为全市出口的明星。2007年广州市荣获国家汽车及零部件出口基地称号，全市汽车及零部件驶上出口快车道。汽车整车出口4.3万辆，汽车及零部件出口额首次突破10亿美元大关，达10.71亿美元，增长36.61％；其中本田汽车（中国）有限公司全年出口轿车4.24万辆，增长74.08％，出口额4.69亿美元，增幅达78.39%；汽车发动机出口也取得新突破，其中广汽丰田发动机有限公司出口18.14万台发动机及相关零部件，出口额达3.31亿美元(其中发动机整机2.81亿美元)，增长85.64％。高新技术产品出口66.48亿美元，占出口总值的17.54%，增长8.15%。计算机与通信技术、电子技术是高新技术产品出口主导商品，计算机与通信技术产品出口47.33亿美元，占71.19%，增长4.51%；电子技术商品出口14.19亿美元，占21.35%，增长14.59%。计算机集成制造技术、材料技术产品、生物技术产品、航空航天技术、生命科学技术保持了较快的增长速度，增速均超过20%。从出口商品种类看，光盘驱动器出口9.88亿美元，增长0.34%，四层及以下的印刷电路出口7.66亿美元，增长18.41%。四层及以上的印刷电路、手持式无线电话机零件、dvd播放机微型机处理部件、非特种用途的其他类型数字照相机等9种商品出口额超过2亿美元。从传统大宗商品看,纺织原¬料及制品出口55.98亿美元，增长14.33%；贵金属或包贵金属的首饰出口9.48亿美元，增长17.2%；增长较快的有贱金属及其制品出口36.69亿美元，增长24.44%,其中钢材出口9.07亿美元，增长7.4%，增长趋缓；化工产品出口11.40亿美元，增长25.67%。机电产品进口142.96亿美元，增长4.76%。进口机电产品以航空设备、集成电路、小轿车用自动变速箱等为主，其中小轿车用自动变速箱进口7.38亿美元，增长55.74％，随着广州市各主要汽车生产企业产能的进一步提升，对自动变速箱的进口需求预计将继续增加。高新技术产品进口71.55亿美元，下降4.79%。进口高新技术产品以航空航天技术、电子技术产品、计算机与通信技术产品为主导，航空航天技术产品进口23.00亿美元，占32.15%；电子技术产品进口22.30亿美元，占31.17%；计算机与通信技术产品进口15.19亿美元，占21.23%。大宗进口商品中，纺织纱线、织物及制品进口12.65亿美元，增长4.5%；钻石进口13.00亿美元，增长9.3%。增长较快的有汽车零件进口15.72亿美元，增长41.7%；贱金属及其制品进口62.17亿美元，增长30.97%等。进口下降的商品中，飞机进口20.41亿美元，下降22.4%；成品油进口9.52亿美元，下降30.2%；集成电路进口15.52亿美元，下降6.6%。（四）一般贸易出口增幅保持较快增长，加工贸易出口增长平缓一般贸易出口保持较快增长，全年出口169.22亿美元，占出口总值的44.65%，增长25.30%，比重和增幅分别比去年同期上升2.94个百分点和放慢5.81个百分点。加工贸易出口增长平缓，增速下降，全年出口202.25亿美元，占出口总值的53.36%，增长11.44%，增幅比去年下降2.44个百分点。其中进料加工出口142.80亿美元，增长13.63%，增幅比去年下降1.73个百分点；来料加工出口59.46亿美元，增长6.52%，增幅比去年下降4.18个百分点。加工贸易出口占全市出口总值的比重下降，增速趋缓。一般贸易进口172.24亿美元，增长25.03%；加工贸易进口126.85亿美元，增长7.02%。广州地区贸易顺差来源是加工贸易，一般贸易逆差为3.03亿美元，加工贸易顺差为75.40亿美元。（五）外资、国有企业进出口增长平稳，民营企业进出口快速增长外资企业出口221.45亿美元，占全市出口总值的58.42%，增长12.41%，呈平缓增势；国有企业出口84.75亿美元，增长10.99%，占全市出口的22.36％，外资企业和国有企业对出口增量的贡献率分别为44.25％和15.18％，均比2006年有所下降。民营企业（包括集体企业、私营企业和个体工商户）出口72.48亿美元，增幅高达44.47%，占全市出口总值的19.11%，比重比去年上升3.62个百分点，对出口增量贡献率为40.38％，也比2006年上升了11.28个百分点，进一步显示了生力军作用。2007年广州地区出口超亿美元的企业有61家，比上年增加了8家，出口超一千万美元的企业有620家，比上年增加了87家，广州地区企业有出口实绩的企业4,822家，超千万美元出口企业数量占全市有出口实绩企业总数的12.86%，出口额占了全市出口总值的82.35%。国有企业进口90.36亿美元，增长11.92%；外资企业进口193.68亿美元，增长11.40%；民营企业进口67.28亿美元，增长20.08%，快于国有企业和外资企业。（六）软件出口合同登记创历史新高，服务外包成为新的外贸增长点在大力开展软件产业国际推介，引导软件企业开拓国际市场，承接国际软件外包，指导企业做好软件出口合同登记工作推动下，软件出口呈现跨越式发展。全年登记软件出口合同195项，合同金额15,381万美元，同比分别增长343.2%和580%，软件出口国别和地区达到45个，出口金额超过150万美元的国家和地区有5个。从2007年7月份全市开始实施服务外包合同登记，到年底网上实际登记服务外包出口合同100项，金额8,308.57万美元，成为新的外贸增长点。二、形势分析（一）世界经济有望持续增长，须警惕经¬济下行对全市外贸的影响据联合国近期发布的《2008年世界经济形势与展望》报告预计，2008年世界经¬济增长率将保持在3.4％，在主要经济体中，美国、日本、欧元区国家的经¬济仍将保持一定的增长，但增幅被调低，世界经¬济下行风险明显增大。发展中国家经¬济发展迅速，使很多美欧的跨国公司业务发展转向新兴市场， 2008年发展中国家将保持较高增速，将在一定程度上抵消美国减速影响。在国际市场保持增长的需求下，欧美等国家大量产业转移造成供给缺口，需要由进口弥补，对中国产品依赖程度高，这为拓展出口市场多元化提供了广阔的空间，近年广州市外贸对新兴市场的高速增长正是充分体现。（二）国内宏观经济保持平稳较快发展，为全市进出口提供有力的支持2008年国家的经济和社会发展预期目标是gdp增长8%左右，全市的经¬济发展目标定位在增长12%，经济保持平稳较快发展，为全市外贸持续发展提供良好的环境；全市现有的一批大型出口企业预计2008年业绩将有所增长，两个国家级开发区快速发展，新投产项目形成外贸的新增长点，对扩大出口将提供较稳定的增长空间。国家鼓励积极扩大进口，强调重点增加先进技术装备、重要原材料和关键零部件及元器件进口，对于作为传统外贸口岸的广州，在进口中将发挥更重要作用。（三）国家对外贸的宏观调控进一步扩大，外贸行业将要逐步地适应与调整为扩大有需求商品的进口，鼓励企业引进先进设备进行技术更新，国家制定了鼓励进口技术和产品目录，简化企业的进口办事程序等，加上近期汇率不断调整，人民币升值步伐加快，这都有利于进口业务开展。为优化出口商品结构，2007年国家大幅调整了出口退税和加工贸易政策，涉及全市具有竞争力的传统优势商品及大宗出口产品。若国家为进一步平衡贸易顺差，减少低附值产品出口的政策措施陆续推出，政策效应在2008年进一步释放，全市的外贸在适应与调整中，影响有可能进一步扩大。（四）贸易摩擦不断向新领域延伸，贸易环境不稳定我国经济持续较快发展，进出口快速增长，由贸易保护主义引发针对我国的矛盾与摩擦日趋严峻，影响面更广、程度更深，须高度关注。三、主要工作围绕2008年广州市外贸出口增长10%的目标，夯实全市外贸可持续发展基础，重点抓好以下工作：（一）大力实施科技兴贸和品牌战略，提升核心竞争力发挥科技兴贸政策的引导作用，出台广州市促进自主出口品牌建设指导意见，引导企业根据目标市场特点和需求，围绕创立和培育自主出口品牌，进行开展产品设计、研发、工艺流程优化和进行技术设备改造，促进企业产品升级，增加产品种类，提高产品质量和技术含量，增强竞争力。建立品牌评价体系，逐步完善出口品牌促进机制，选取一批重点品牌企业加以扶持培育，不断增加出口品牌的数量，并力求实现出口品牌建设由“量增”到“质提”的变化。通过广交会摊位分配、外展组织安排、培训等手段，促进企业进一步优化出口商品结构，引导企业树立“世界名牌”观念，促进质量效益型产品、品牌和自主知识产权产品的出口。（二）着力培植外贸出口新增长点，提高外贸整体竞争力以推进和培育汽车出口基地、医药出口基地、软件出口创新基地、服务外包基地建设为契机，推进产业结构调整，淘汰¬技术含量低、附加值低、污染耗能的企业，“腾笼换鸟”，引进符合国家产业导向的企业，加快产业集聚，促进企业集群，提高产业竞争力，提升全市外贸出口水平。拓展多种外贸销售方式，把握机遇进入联合国的全球采购系统，联合国际代理公司，减少流通环节，扩充营销渠道。对成长快的龙头企业和大型外贸企业给予重点关注、做好跟踪和提供个性化服务，同时也要注重对中小外贸企业的培育，促进全市外贸又好又快发展。（三）积极配合广州中心城区“退二进三”的产业结构调整，采取措施加快服务贸易发展以国际服务外包为抓手，推进示范区建设，培植龙头企业，拓宽国际合作，促进服务外包发展。在继续发展以软件外包为主体的信息技术外包的同时，重点抓业务流程外包，以此推动全市服务经¬济的转型和提升。建立多部门联合工作机制，联合市软件办、科技局组织企业参加国际展和服务贸易推介活动，促进出口和招商并行。推进广州软件合作中心开展产业推介和外包接单工作，举办高层次软件和服务外包发展论坛，组织不同类型的在广州投资的跨国公司it主管与广州软件和服务外包企业交流会或对话会，促进在本地承接跨国公司软件和服务外包。（四）应对加工贸易政策调整，实现政策变动期的平稳过渡加快生产物流的节奏，缩短加工贸易合同的执行期限。利用深加工结转不实行保证金台帐实转的政策，扩大深加工结转业务。运用加工贸易税款保付保函、远期结汇、出口融信达、国内信用证等出口贸易融资金融产品，减少资金占压，降低资金成本。调整产品定价策略，逐步提高出口卖价。引导加工贸易企业调整贸易方式，对退税率调高的商品，由来料加工转为进料加工，充分享受退税的优惠；对退税率下调幅度小的加工贸易限制类商品，权衡退税下调和保证金负担的轻重，选择负担较轻的方式，由进口料件转为国内购料。运用广州保税物流园区的优惠政策，最大限度消除货物“香港一日游”，实现加工贸易料件流转的便利化。对保证金负担重的商品尽量使用进口关税下降幅度大的商品进行替代，减轻进口料件保证金的负担。充分利用珠三角等地区产业配套完善的优势，扩大加工贸易国内采购原¬材料。有计划地对高耗能、高污染、低效益行业进行转移和置换，把加工层次向高端环节推进，进而向产业链条上游的研发、设计和下游的营销、品牌、售后服务等领域延伸。（五）切实加强进口促进工作，努力拓宽进口渠道积极扩大进口贸易，通过各类的贸易促进活动和贸易展览会，帮助企业拓展进口渠道。引导企业加大资源性商品、高新技术产品、重大装备和设备、国外先进技术，以及群众喜欢的日常消费品的进口，提高进口的综合效益。加强政策引导做好关键和适用技术引进工作，对照国家出台的目录，编制广州市重点引进的关键和适用技术目录，拟订广州市鼓励技术引进和创新促进转变外贸增长方式的若干意见，指导企业积极运用国家政策扶持加大技术引进工作，推动企业开展引进技术消化吸收再创新。积极稳妥扩大加工贸易内销，拓宽加工贸易企业销售渠道，增强企业的竞争力促进广州进出口平衡发展。（六）加快建立进出口贸易预警工作机制，提高防范国际贸易风险的能力和应对贸易摩擦的水平有针对性地加强法制宣传和普法工作力度，继续办好广州市法规政策说明会，加强政策研究，精选法律宣讲主题，形式务实创新，不断扩大社会影响。推进重点产业和重点进出口商品，特别是竞争性产品进行跟踪监测，发现异常，及时分析，提出预警信息。建立信息联络制度，发挥政府、行业协会的组织协¬调作用，指导企业开展贸易摩擦的应对工作，维护企业的合法权益。