广州市商务局2023年工作情况和2024年工作安排

　　2023年，面对复杂多变的国内外经济形势，全市商务系统牢记嘱托、砥砺奋进，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，按照市委、市政府的决策部署，靠前出台政策、靠前调度挖潜、靠前招商引资、靠前服务企业，工作饱和攻击，举措讲求速度，挖潜拼尽全力，巩固商务基本盘，为全市经济增长作贡献。现将情况报告如下：

　　一、2023年主要工作情况

　　（一）国际消费中心城市建设取得新进展。出台全国首部国际消费中心城市建设规划、促消费38条、羊城夜市先行区18条等政策措施，国际购物节、直播电商节、Young城Yeah市等形成特有品牌，“5+2+4”商圈建设纵深推进，新增大型商业载体18个，“产业型+流量型+服务型”消费体系势能加速集聚，在2023福布斯中国·消费活力城市榜中跃升全国第三，在商务部国际消费中心城市中期评估中位列全国第三。

　　（二）社零和外贸三年“双万亿”规模续写新征程。全年社零总额约1.1万亿元、增长6.7%，好于预期，批零住餐业拉动全市GDP增长约1.2个百分点。外贸进出口总值约1.09万亿元、增长0.1%，助力全省外贸实现正增长。广州交易团广交会线下成交意向45亿美元。全年展览业场次、面积居全国第二。支持2300多家次企业参加境外展会。建成国内首个临港汽车出口展贸平台，全年汽车出口超10万辆、增长61.3%。

　　（三）国家服务业扩大开放综合试点展现新作为。构建起全市纵横联动工作格局，由市商务局牵头、58个部门参与的130项任务实施率达88.5%，11项创新举措入选国家最佳实践案例。完成全面深化服务贸易创新发展3年试点任务，6个案例入选国家最佳实践案例。全市服务外包全口径执行金额约175亿美元、增长28%，从全国第4位升至第2位。服务外包示范城市建设排名从全国第5位升至第3位。

　　（四）重大招商项目落地汇聚新动能。全年新增招商引资注册项目2520个、目标完成率130.2%。新设外资企业6629家、增长92.6%，实际使用外资483亿元、下降15.8%，其中高技术产业外资255.6亿元、增长11.9%。市区“一把手”马不停蹄，带队招商推介达137批次、拜访21个国家和地区的企业653家。出台外资高质量发展20条，连续9年举办广州国际投资年会，擦亮“投资广州、投资未来”品牌，携手国内外知名机构、战略咨询公司建立首批10家“投资广州全球合伙人”。TCL中环、高景太阳能等一批优质企业落地，路易达孚、现代汽车氢燃料电池等项目建成投产，巴斯夫区域总部、空客国际航材分拨中心等进展加快。

　　（五）跨境贸易便利化呈现新气象。纳入国家口岸办首批开展智慧口岸试点城市。在全国率先建设航空物流公共信息平台，数据传输速度提升30%。创新探索运用“外综服+跨境电商”模式，推动希音公司出口总额增长5.8倍、超740亿元，成为全市出口规模最大的企业。琶洲港澳客运码头临时开放获批，并开通直达香港国际机场航线。中欧班列首次突破1000列（共发运1026列）、增长56.4%，发送集装箱97232标箱、增长66.8%。成立航空口岸“9+N”服务专班，实现全国唯一新增外航航线时刻，全年完成7次光刻机入境保障，打破了从未进口光刻机的历史困局。广州市“国际贸易”营商环境指标全省第一。

　　（六）高水平开发开放发力新未来。支持南沙抢抓重大战略机遇，成功跻身全国十大国家级开发区，政策高地势能加速转向动能增长，挂牌运营中国企业“走出去”综合服务基地，获国家部委联合出台《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》。广州开发区连续5年实际外资全国第一、连续6年在国家级开发区综合评价中位居全国第二。获批设立广州知识城综合保税区，全市综合保税区数量（4个）跃居全省第一。企业“走出去”设立投资机构295个、创历年新高，中方协议投资额19.83亿美元、增长19.6%。

　　（七）全面加强党的建设建功新时代。充分发挥党建引领作用，落实和运用“第一议题”制度，组织召开党组会议59次，全力统筹全市商务工作走深走实。精心组织开展主题教育，局领导带头深入开展专题调研9个，先后完成检视问题整改14个，清理完成7笔历史旧账共计4391万元，建立健全制度机制23项。认真开展市委巡察反馈问题“回头看”，扎实推进省委巡视反馈问题整改，制定35条具体整改措施，虚心接受市委民营经济专项巡察。全力推进“百千万工程”，加强县域商业体系建设，从化区成功申报省第二批县域商业建设行动示范县。

　　一年来，全市商务系统奋发有为，充分发挥有效市场和有为政府作用，实现“五个全国领先”：一是会展业竞争力指数全国第一，连续8年获“中国最具竞争力会展城市”。二是全球独角兽企业增量全国第一，希音成为全球估值最高的独角兽企业之一。三是跨境电商进口额连续9年全国第一，连续两年在商务部“跨境电子商务综合试验区评估”中位居全国第一档。四是智慧示范商圈和商店总量全国第一，2个商圈入选全国智慧示范商圈、4个商店入选全国智慧示范商店。五是白云国际机场流量全国第一，全年旅客吞吐量超6317万人次、同比增长142%，实现全国“四连冠”。

　　二、2024年重点工作安排

　　全市商务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，以及市“两会”精神，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，担负“经济大市挑大梁”的重任，敢于直面困难，想尽千方百计，用尽决战之力，实现有效市场和有为政府的高效融合，以商务经济好收成助力全市经济上台阶。主要从“四个方面”着力：

　　（一）在强化招商引资上加力提效。主要强化“三个环节”：一是深耕产业链招商重点方向，针对先进制造业、生产性服务产业，以及未来产业的关键环节，筛选重点招商目标企业清单。聚焦产业“微笑曲线”两端，引进研发设计、品牌传播等赋能制造的目标企业。二是办好招商引资系列活动，举办第十届中国广州国际投资年会，发布全球招商城市宣传片，组织招商引资“十周年成果展”，举办《财富》世界500强峰会、外商投资企业圆桌会，扩大赴海外招商力度，建设4个海外招商联络点，唱响“投资广州、投资未来”品牌。三是优化外商投资环境，出台精准滴灌外商投资政策，吸引更多跨国公司设立地区总部、总部型机构和研发中心。推进现有签约项目加快落地落户。

　　（二）在提升消费能级上加力提效。接力推进国际消费中心城市建设，激发有潜能的消费，培育壮大新型消费，带动纺织服饰、美妆日化、珠宝首饰等产业升级，形成消费和投资相互促进的良性循环。一是出台消费高质量发展政策举措，发展数字消费、绿色消费、健康消费，培育“国潮”新品等消费增长点，用好已出台的首店经济政策，加强文商旅体服融合发展。二是推进“5+2+4”城市商圈建设，加快推进珠江太古聚龙湾、华润万象、SKP、南站ICC、金融城广场等标志性商业载体建设。推进城市一刻钟“便民生活圈”。三是持续活跃繁荣消费市场，推送新消费场景，办好国际购物节、直播电商节、Young城Yeah市等品牌活动。

　　（三）在促进外贸稳规模优结构上加力提效。一是升级货物贸易，打造广交会成为贸易投资双平台，开拓新兴国家市场，实现汽车出口“倍增”计划，盯紧飞机进口、船舶出口等大宗贸易，扩大中间品贸易。出台推进加工贸易数字化转型措施，培育跨境电商、市场采购贸易发展，推动保税物流提质增量。培育100家内外贸一体化试点企业。二是创新服务贸易，加快推进服务业扩大开放综合试点任务落地落实，争创国家级服务贸易创新发展示范区。加快发展软件信息、知识产权、保税维修等服务贸易新业态。建设一批服务贸易领域的供应链管理、信息服务等公共平台。三是发展数字贸易，高质量建设跨境电商国际枢纽城市，深化全球跨境电商“三中心”建设，办好跨境电商大会、中国跨境电商交易会。做大软件、通信、人工智能、区块链、工业互联网等数字技术贸易。推动“单一窗口”申报覆盖率提升至90%以上。

　　（四）在高水平对外开放上加力提效。推动实现“三个突破”：一是推进南沙开发开放上求突破，对标国际高标准经贸规则，深化落实自贸试验区提升战略，加快建设国家重大战略性平台。争取在再制造产品进口、投融资便利化、离岸贸易等方面实施更多开放措施。二是推动经开区创新提升上求突破，巩固提升广州开发区40周年发展成效，高水平推进东部中心规划建设，升级创建花都国家级经开区，为全市打造北部增长极提供强大支撑。三是在改革开放上求突破，紧密衔接粤港澳大湾区自由贸易改革创新，推进自贸区联动发展区复制推广任务全面落地落实、形成实物量。