政策解读：“消费20条”释放消费新活力

　　近日，《关于恢复和扩大消费的措施》经国务院同意，由国务院办公厅转发各地方、各部门，并向社会公开发布。在7月31日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局有关负责人就措施的相关情况进行了介绍。

　　上半年，我国消费恢复较快，社会消费品零售总额同比增长8.2％，比一季度加快2.4个百分点。

　　“我们也注意到，一些消费品类增长势头仍不稳固，一些居民的消费信心不强、顾虑不少，一些领域消费体验不佳、感受不好，需要政策进一步加力。”国家发展改革委副主任李春临介绍，措施围绕稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等六个方面，提出20条具体政策举措，将与各领域、各品类重点政策一道形成促进消费的一揽子政策体系。

　　就业和收入都是影响消费的重要因素。李春临说，接下来将落实就业优先政策，加强困难群体就业兜底帮扶，鼓励勤劳致富，完善按要素分配的政策制度，推动居民收入增长与经济增长基本同步，通过消费能力提升，提高居民消费意愿。

　　智能家电是当前的消费热点。措施提出，推广智能家电、集成家电、功能化家具等产品。

　　工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼说，工业和信息化部正组织跨领域融合标准研制，推动产品数据跨品牌、跨企业、跨终端的互联互通。打通不同品牌、系统、平台之间的界限，实现产品之间的互联互通和信息交换，让消费者获得更加便捷的智能家电使用体验。

　　大宗消费和服务消费方面，上半年，汽车在消费中占比约一成，餐饮收入增长高达21.4％。

　　商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示，商务部将会同相关部门组织开展“百城联动”汽车节、“千县万镇”新能源汽车消费季等活动；联通部门数据、打破信息孤岛，解决二手车车况信息不透明问题。此外，持续开展好餐饮促消费活动，指导各地打造餐饮消费品牌。

　　上半年，居民旅游需求得到集中释放、旅游出行大幅增加。国内旅游总人次达23.84亿，实现国内旅游收入2.3万亿元，分别同比增长63.9％、95.9％。

　　在丰富文旅消费方面，文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示，下一步，将研究制定进一步激发旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的若干措施，制定国内旅游品质提升行动计划。此外，启动新一批国家文化和旅游消费示范城市、国家级旅游度假区、5A级景区、夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区的建设工作。

　　改善消费环境是恢复扩大消费的重要支撑。市场监管总局执法稽查局局长况旭介绍，将会同相关部门出台改善消费环境的意见，启动全国放心消费示范城市创建，发挥城市整体创建的牵引撬动作用，带动各地消费环境进一步提质升级。