政策解读：广州市直播电商发展行动方案（2020-2022年）

　　近日，广州市商务局印发了《广州市直播电商发展行动方案（2020-2022年）》（以下简称《行动方案》）。为便于各有关单位和企业、社会公众更好地知晓、理解《行动方案》相关内容，现作如下解读：

　　一、《行动方案》出台的背景

　　广州作为国家中心城市和综合性门户城市，是粤港澳大湾区的核心引擎，也是享誉全球的千年商都，这里有引领全国、辐射全球的644个专业批发市场，有全国首个跨入“万亿俱乐部”的天河路商圈，有跨越千年繁华的北京路步行街，也有“中国第一展”广交会，联通全球220多个国家和地区的贸易网络，综合交通枢纽功能完备，商业底蕴深厚，产业供应链完备。受新冠肺炎疫情影响，传统商家向线上转型发展的意愿比任何一个时期都要强烈，不管是专业批发市场，还是传统商超企业，甚至连汽车、花卉等行业都在试水直播。在此背景下，广州市率先出台全国首个直播电商发展三年行动方案，为千年商都注入“直播力量”，推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

　　二、主要条文解读

　　《行动方案》分为四部分，包括指导思想、发展目标、主要任务及保障措施。具体如下：

　　（一）指导思想。明确《行动方案》需要遵循的思想指导、基本原则以及具体抓手。

　　（二）发展目标。明确通过三年建设广州直播电商行业需要实现的具体目标。

　　（三）主要任务。主要包括五个方面共16条。

　　1.建立直播电商行业智库（第1条）。明确直播电商行业智库的构成及担负的任务。

　　2.定期发布行业分析报告（第2条）。明确行业分析报告的发布单位及主要内容。

　　3.培育一批直播电商基地（第3条）。明确直播电商基地培育模式、入驻企业类型，以及需要达到的效果。

　　4.做大做强直播电商主体（第4条）。明确直播电商主体培养的方式及需要达到的效果。

　　5.推动直播电商在商贸领域的应用（第5条到第9条）。明确直播电商与专业批发市场、扶贫领域、“夜经济”、传统商贸领域和其他领域融合发展的方式。

　　6.构建直播电商人才支撑体系（第10条到第12条）。明确直播电商人才培养的三种方式，即依托政府、行业商协会组织公益普及型培训，依托专业直播电商培训机构、主播孵化机构组织新人主播培训，依托直播机构和MCN机构组织网红达人培育。

　　7.建立直播电商“诚信规范经营”认证机制（第13条）。明确直播电商“诚信规范经营”标准制定的机构、内容及相关流程。

　　8.组织直播电商发展高峰论坛（第14条）。明确直播电商发展高峰论坛组织频率、参加人员及所要达到的目的。

　　9.举办直播电商带货大赛（第15条）。明确直播电商带货大赛组织频率、参与单位及所要达到的目的。

　　10.加大舆论宣传力度（第16条）。明确宣传报道可以利用的媒体资源、宣传对象及所要达到的目的。

　　（四）保障措施。明确《行动方案》顺利实施需要把握的四个方面措施，即加强组织领导、建立工作机制、优化政策支持、发挥行业商协会作用。

　　三、特点和创新之处

　　（一）《行动方案》是全国首个直播电商发展三年行动方案。

　　（二）《行动方案》首次提出未来三年广州打造直播电商之都所要实现的目标，即推进实施直播电商催化实体经济“爆款”工程——“个十百千万”工程。

　　（三）《行动方案》提出成立全国首个直播电商智库和首个直播电商研究院。

　　（四）《行动方案》提出开设“直播带货一起上”云课堂，为传统商家和有线上发展意愿的商户提供了免费直播业务培训。

　　（五）《行动方案》提出的发展目标、具体任务切合实际，能够得到有效贯彻和执行。