广东省人民政府关于复制推广中国（广东）自由贸易试验区第二批改革创新经验的通知

中国（广东）自由贸易试验区（以下简称广东自贸试验区）挂牌运作一年以来，省有关单位坚持以制度创新为核心，在加快政府职能转变、提高投资贸易便利化水平、推进金融开放创新等方面取得了积极成效。根据省委、省政府部署，广东自贸试验区在2015年底推出首批27项改革创新经验的基础上，形成了第二批共39项可复制、可推广的改革创新成果，将在全省相关范围内推广实施。现就有关事项通知如下：

一、复制推广内容

（一）在全省范围内复制推广的改革事项（35项）。

1．投资便利化领域（10项）：扩大外籍人员子女学校的设立区域和招生范围、允许独资举办非学历中等职业技能培训机构、允许独资举办非学历高等职业技能培训机构、企业注册住所登记改革、优化《建设工程规划许可证》审批流程、简易注销程序、企业专属网页、代开专用发票邮寄配送服务、“开票易”电子发票、免费推行ca证书。

2．贸易便利化领域（23项）：“互联网+自助报关”、“互联网+提前归类审价制度”、“互联网+互动查验”、“互联网+自助缴税”、“互联网+加工贸易”、企业主动披露制度、加工贸易行业分类监管、“一二三四”跨境电子商务监管体系、会展检验检疫监管新模式、优化原产地签证方式、入境维修产品检验监管标准体系建设、进口机动车检验监管新制度、“进口食品检验前置”监管模式、建立危险化学品“大数据”监管机制、国际航行船舶卫生检疫5s智能监管体系、船舶“无疫通行”卫生检疫模式、检验检疫流程无纸化、旅客携带物“人-机-犬-仪”四位一体查验新模式、推动进口商品全程溯源、“智检口岸”平台、市场采购监管新模式、构建“广东智慧海事监管服务平台”、出口退税无纸化。

3．金融创新领域（2项）：跨境电子商务支付系统与海关系统对接、简化外汇业务办理流程。

（二）在全省相关范围内复制推广的改革事项（4项）。

1．在省内一类海运口岸复制推广（1项）：已放行出口货物“先装船后改配”。

2．在省内一类陆路口岸复制推广（1项）：出口货物“一次申报、分批出境”。

3．在广州、深圳、珠海市复制推广（2项）：扩大内地与港澳合伙型联营律师事务所设立范围、知识产权易保护。

二、工作要求

（一）加强组织实施。各地、各有关部门要结合本地、本部门实际，将推广广东自贸试验区可复制改革创新经验作为本单位重点工作，加强督促指导，完善工作机制，推动有关创新经验尽快落地实施。各地要进一步加大工作力度，在全面复制推广广东自贸试验区首批可复制改革创新经验的基础上，切实抓好第二批改革创新经验的复制推广，推动各项改革落到实处。省有关牵头单位要抓紧制订相应的复制推广工作方案，根据各地实际进行分类指导，有序推进各项工作，确保取得实效。中国（广东）自贸试验区工作领导小组办公室（以下简称省自贸办）要加强统筹指导和督促检查，积极协调解决各地、各部门在相关改革创新经验推广过程中遇到的困难和问题，定期对复制推广成效进行检查评估。重要情况及时报告省政府。

（二）加强制度创新。省自贸办和广州、深圳、珠海市政府要围绕制度创新的核心任务，深入研究世界各国自由贸易区的经验和多边贸易组织的规则，对接国际高标准投资贸易规则，建立适应新形势新要求的规则体系；要大胆探索，切实履行好自贸试验区的使命和责任，加快探索形成更多可复制推广经验，为全国改革开放探索积累更多有益经验。

附件：中国（广东）自由贸易试验区第二批可复制推广改革创新经验任务分工表
 
 

广东省人民政府
2016年8月22日