我国农业结构调整30年成效显著

发布日期：2008-10-08 06:21:10 来源：广州市商务委 字号： 大中小

改革开放三十年来，在党中央、国务院的正确领导下，我国农村进行了一系列具有重要意义的改革，对促进农业农村经济发展发挥了巨大作用，也为农业结构调整营造了良好氛围。全国各地把农业结构调整作为促进农业和农村经济发展的重大举措，优化农业生产布局，统筹农业农村各业协调发展，提升农业发展水平，农业结构调整取得了巨大成就。

主要农产品产量稳定增长品种和品质结构不断优化

农业部的统计数字显示，改革开放以来，各地在推进结构调整中不断加强农业综合生产能力建设，主要农产品产量实现稳定增长。粮食产量从1978年的30477万吨增加到2007年的50160万吨，增幅达到64.6%，取得了历史性进步。

同时，经济作物发展迅速，棉花、油料、糖料的产量分别由1978年的217万吨、522万吨和2387万吨增长到2007年的762万吨、2569万吨和12188万吨。养殖业发展迅速，2007年，肉类、奶类和水产品产量分别达到6866万吨、3633万吨和4748万吨，比1978年增长7倍、36倍和9倍。

各地适应市场需求，积极淘汰劣质品种，压缩普通品种，发展优质专用品种，农产品品种和品质结构得到极大改善。2007年，水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食品种优质化率分别达到72.3%、61.6%、47.1%和70.3%；苹果、柑橘优质化率达到55%和50%；牛肉、羊肉优质化率分别达到35%和30%。

此外，农产品质量安全水平不断提高，无公害农产品、绿色食品和有机食品快速发展，蔬菜、水果、茶叶和畜产品、水产品药物残留专项治理工作成效明显。

农业生产结构不断优化生产布局更趋合理

农业部有关负责人介绍说，改革开放三十年来，我国农业生产结构逐步优化，粮食作物和经济作物实现协调发展，养殖业发展迅速。

从种植结构看，1978年━2007年，粮食面积占农作物总播种面积的比重由80.3%下降到68.9%，经济作物比重上升。特别是2004年以来，粮食生产扭转了前5年持续下滑的局面，实现连续四年增产，粮经作物发展打破了过去“粮上经下、粮下经上”的怪圈。

从农业结构看，种植业比重不断缩小，畜牧业、渔业比重持续上升。1978年至2007年，在农业总产值中，种植业比重由80%下降到50.4%；畜牧业比重由15%提高到33%；渔业比重由1.6%增加到9.1%。

同时，长期以来形成的“大而全、小而全”农业生产格局不断打破，农业区域化布局、专业化分工的趋势逐步显现，主要农产品生产逐步向优势区域集中，农产品集中度不断提高，一批各具特色的优势农产品产业带逐步形成。13个粮食主产省粮食产量占全国的比重由1978年的69.3%提高到2007年的75%。

据农业部统计，水稻、小麦、玉米、大豆的集中度分别达到80%、90%、66%、59%。棉花已形成长江流域棉区、黄河流域棉区和西北内陆棉区“三足鼎立”格局，面积和产量分别占全国的99.9%和99.9%。苹果基本形成渤海湾和西北黄土高原两大优势产业带，面积和产量分别占全国的50.7%和63%。甘蔗优势区生产面积和总产量占全国的63%和72.4%。

产业化经营快速发展农村产业结构不断优化

在推进农业结构战略性调整中，各地注重完善农村基本经营制度和经营方式，积极发展农业产业化经营和农产品加工业，农业产业化经营不断发展壮大。截至2007年底，全国各类农业产业化组织总数为171608个，带动农户9511万户，占全国农户总数的38.4%，农户从事产业化经营年户均增收1649元。

同时，产业化经营的组织方式呈多元化发展态势。以“公司+农户”、“公司+基地+农户”为主的龙头企业带动型，以“合作社+农户”、“专业协会+农户”为主的中介组织带动型和专业市场带动型经营模式蓬勃发展。龙头企业与农户的利益连接方式日益紧密，合作方式多种多样。

各地还根据资源禀赋和区位优势，围绕本地优势产品、特色产品和市场需求，引导各类龙头企业将基地建设和加工项目向优势区域转移，大力发展农产品加工，延伸产业链条，提高产业带建设水平。

目前，全国已初步形成一批特色鲜明的农产品加工带，内蒙古的乳品、肉类和羊绒加工，河南、河北的小麦和肉类加工，吉林的玉米和肉牛加工，黑龙江、湖南的水稻加工，江苏、浙江、福建的茶叶加工，新疆的葡萄和番茄加工，山东、山西的果品加工，沿海各省的水产品加工，京津沪等大城市郊区的畜禽、果蔬、乳品的精深加工等发展势头旺盛。

（贸管处摘自商务部网站）