关于印发《广东省科技兴贸专项资金管理办法》的通知

粤财外[2001]82号实施日期：2002-01-01各地级以上市、顺德市财政局、外经贸委(局)，省属资产经营公司及授权经营企业集团，省直及中央驻穗出口企业：根据省政府《关于设立科技兴贸专项资金问题的批复》(粤府函[2001]15号)，为进一步鼓励和扶持我省高新技术产品出口和技术出口，改善和优化出口商品结构，现将《广东省科技兴贸专项资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇有问题，请及时报告省财政厅和省外经贸厅。省财政厅（外经金融处）联系电话：020-83331768；省外经贸厅联系电话：020-38807168-86032、86031。 二零零一年七月十八日 广东省科技兴贸专项资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强对科技兴贸专项资金的管理，提高资金使用效益，进一步鼓励和扶持高新技术产品出口和技术出口，扩改善和优化出口商品结构，特制定本办法。第二条 深圳市可参照本办法，结合本市实际情况，制定对所辖出口企业的科技兴贸专项资金管理办法，所需资金由本市负责解决。第三条 科技兴贸专项资金(以下简称“专项资金”)是根据省政府《关于设立科技兴贸专项资金问题的批复》设立，由省财政安排用于支持高新技术产品出口和技术出口的专项资金。第四条 专项资金的管理和使用应遵循公开透明、专款专用、科学管理、加强监督的原则。 第五条 省外经贸厅负责拟定专项资金中长期规划和年度使用计划，确定专项资金的支持重点，审核资金使用项目。第六条 省财政厅负责专项资金的财务管理，编制专项资金年度预算，审核和拨付专项资金，并对资金的使用和项目进行跟踪管理。第二章 适用范围和申请条件 第七条 专项资金适用范围：1、符合科学技术部、对外贸易经济合作部、财政部、国家税务总局、海关总署编制的《中国高新技术产品出口目录》所确定的高新技术产品出口；优先支持拥有自主知识产权的高新技术产品出口和软件产品出口；2、企业以贸易的形式出口国家许可的技术，优先支持技术带成套设备出口项目；3、向国外申请专利及实施国际质量体系认证；4、拓展高新技术产品出口和技术出口市场；5、省外经贸主管部门组织的科技兴贸课题研究；6、省组织的实施拓展高新技术产品出口和技术出口活动。第八条 依法登记注册，具有法人资格和进出口经营权，在外经贸业务、财务、出口退税、外汇管理、海关监管等方面两年内无违规行为的我省各类出口企业(含承担我省出口任务的中央驻惠穗企业，以下简称“企业”)，符合以下条件之一者，可以按上一年度的出口实绩或评定结果申请专项资金：1、按海关统计数，一般贸易年出口200万美元以上，其高新技术产品出口增长比例达到当年省政府预定出口增长目标的；2、按海关统计数，一般贸易出口具有自主知识产权高新技术产品50万美元以上的；3、经省外经贸主管部门批准的技术和技术带成套设备的出口(包括在境外竞标中标的工业项目以及以技术和成套设备作为投资办厂等)；4、符合国家有关规定，一般贸易出口软件产品及提供相关技术服务10万美元以十的；5、国家认定的名牌出口产品获得国外专利及商标注册的；6、通过is09000、is014000及cmm二级以上(含二级)认证的；7、经省外经贸厅、省财政厅认定为“高新技术产品出口先进企”的。第三章 申报程序 第九条 符合本办法第七、第八条规定的企业，应于每年4月15日前按以下程序申报：l、归口省政府授权经营的资产经营公司或企业集团管理的企业，由资产经营公司或企业集团汇总后向省外经贸厅、省财政厅申请；其他省属和中央驻穗企业直接向省外经贸厅、省财政厅申请。2、各市、县所属企业按本办法有关规定向所属市、县外经贸主管部门、财政部门申报。各市外经贸主管部门、财政部门应按本办法第七条、第八条的规定，对本地区企业的申报材料进行联合初审，并编制《申请科技兴贸专项资金汇总表》(格式附后)，于每年4月30日前向省外经贸厅和省财政厅申报。第十条 出口企业申请专项资金，应按规定填写《广东省科技兴贸专项资金申请书》(格式附后)，并提供以下资料：l、企业书面申请报告；2、企业营业执照；3、企业上一年度高新技术产品出口和技术出口情况；4、属技术出口的企业，需提供《技术出口合同批准证书》；5、属获得国际质量体系认证、高新技术出口产品国外专利的企业，需附相关批准文件及证书； 6、属技术贸易市场开拓、课题研究的，需附有关批准文件。第十一条 对拓展高新技术产品出口和技术出口市场的费用以及高新技术产品出口先进企业奖励金， 由省外经贸厅每年4月30日前向省财政厅提出年度预算。第四章 资金拨付和财务处理 第十二条 专项资金经省外经贸厅和省财政厅联合审批后拨付。其中省属和中央驻穗企业由省财政厅直接拨付企业；各市企业专项资金由省财政厅拨付各市财政部门，各市财政部门在收到专项资金后于5个工作日内拨到县级财政部门或所属企业。第十三条 省财政厅对省外经贸厅提出的拓展高新技术产品出口和技术出口市场的费用以及高新技术产品出口先进企业奖励金年度预算进行审核，并根据专项资金使用情况进行拨付。第十四条 出口企业收到专项资金，应按财务制度规定作冲减有关费用处理。第五章 监督与管理 第十五条 使用专项资金的企业或单位，应制定严格的管理制度，规范办事程序，确保资金的专款专用，发挥资金的最佳效益。第十六条 使用专项资金的企业或单位须在专项资金划拨当年年底将使用情况报省外经贸厅和省财政厅，其中市、县企业由所属市外经贸主管部门、财政部门汇总后上报。第十七条 省财政厅负责对资金的财务管理工作进行监督检查，也可委托社会中介机构对资金使用情况进行财务检查和审计，并会同省外经贸厅对违反规定的行为进行查处。第六章 对违规使用专项资金的处理 第十八条 专项资金必须专款专用，不得有以下违规行为：l、违反专项资金使用原则，擅自改变使用范围的；2、挪用、截留、侵占专项资金的；3、违反有关规定，用于个人福利、奖励及消费性开支或用于补充行政经费不足的；4、利用虚假材料和凭证骗取专项资金的；5、其他违反本办法及国家有关法律、法规的行为。第十九条 对违反本办法第十八条规定的企业，省财政厅有权追回已经拨付的款项；省外经贸厅可取消其申请资格，并在三年内不允许其申请使用专项资金；情节严重的，建议有关部门对负有直接责任的主管人员和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，将由司法部门依法追究刑事责任。第七章 附则 第二十条 省财政厅和省外经贸厅每年可根据全省高新技术产品出口和技术出口发展的需要，联合制定专项资金的具体计拨办法和标准。第二十一条 本办法由省财政厅会同省外经贸厅解释。第二十二条 本办法自2002年1月1日起实施。