读懂《法治广州建设规划(2021-2025年)》
为深入贯彻习近平法治思想根据《中共中央关于印发〈法治中国建设规划(2020—2025年)》和《法治广东建设规划(2021-2025年)》全面推进广州法制建设,结合我市实际制定本规划。
指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,培育和践行社会主义核心价值观,以解决法治领域突出问题为着力点,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,提高党依法治国、依法执政能力,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
主要原则
坚持党的集中统一领导。牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保法治中国建设的正确方向。
坚持贯彻中国特色社会主义法治理论。深入贯彻习近平法治思想,系统总结运用新时代中国特色社会主义法治建设的鲜活经验,不断推进理论和实践创新发展。
坚持以人民为中心。坚持法治建设为了人民、依靠人民,促进人的全面发展,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,加强人权法治保障,非因法定事由、非经法定程序不得限制、剥夺公民、法人和其他组织的财产和权利。
坚持统筹推进。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持依法治国和依规治党有机统一,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
坚持问题导向和目标导向。聚焦党中央关注、人民群众反映强烈的突出问题和法治建设薄弱环节,着眼推进国家治理体系和治理能力现代化,固根基、扬优势、补短板、强弱项,切实增强法治中国建设的时代性、针对性、实效性。
坚持从中国实际出发。立足我国基本国情,统筹考虑经济社会发展状况、法治建设总体进程、人民群众需求变化等综合因素,汲取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益经验,循序渐进、久久为功,确保各项制度设计行得通、真管用。
总体目标
建设法治中国,应当实现法律规范科学完备统一,执法司法公正高效权威,权力运行受到有效制约监督,人民合法权益得到充分尊重保障,法治信仰普遍确立,法治国家、法治政府、法治社会全面建成。
重大部署
全面贯彻实施宪法,坚定维护宪法尊严和权威。保证宪法的遵守和执行;推进宪法学习宣传教育。
深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。完善立法工作格局;坚持立改废释并举;健全立法工作机制;提高立法质量和效率。
强化法治实施,深入推进严格执法、公正司法、全民守法。构建职责明确、依法行政的政府治理体系;全面深化司法体制改革;深入推进全民守法。
健全法治监督机制,切实加强对立法、执法、司法工作的监督。推进对法治工作的全面监督;加强立法监督工作;加强对执法工作监督;加强对司法活动监督。
以改革创新为引领,为区域发展战略提供法治保障。强化粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”和横琴、前海两个合作区建设法治保障;强化支持广州、深圳“双城”联动法治保障;强化“一核一带一区”建设法治保障。
完善法治保障机制,筑牢法治广东建设的坚实后盾。加强政治和组织保障;加强队伍和人才保障;加强科技信息化保障和基层基础建设。
加强党内法规制度建设,坚定不移推进依规治党。健全党内法规制度体系;抓好党内法规实施;强化党内法规制度建设保障。
坚决服从服务党和国家工作大局,依法维护国家主权、安全、发展利益。依法保障“一国两制”实践;加强涉外法治工作。
坚持党对法治建设的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。深入学习宣传贯彻习近平法治思想;健全党的全面领导制度;加强中国特色社会主义法治理论研究;加强党对法治建设的统一领导、统一部署、统筹协调。
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