法治政府建设六年规划获审议通过 广州将建“互联网+政务”平台

2日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市法治政府建设规划（2015—2020年）（草案）》（以下简称《规划》）。《规划》显示，广州将建设“互联网+政务”的政府公共服务平台，以互联网思维打造政府在线便捷、高效、透明行政服务品牌。

重要立法事项引入第三方评估

《规划》提出，以建设有限政府和服务型政府为目标，加快政府职能转变，理顺政府与市场、社会、企业之间的关系；推行职能有机统一的大部门体制，推进事业单位分类改革和公务员分类改革；理顺市、区、镇（街）政府管理职能，保障事权与财权、人权相匹配；深化行政审批制度改革，强化政府公共服务职能，创新政府管理方式，大力推广政府和社会资本合作模式。

据了解，《规划》还明确要严格按照《立法法》的要求，在法律授权范围内对行政权力进行自我约束、规范和限制，健全科学、民主立法程序，建立基层立法联系点，委托第三方起草规章、规范性文件草案，重要立法事项引入独立第三方进行评估。

同时，《规划》也提出，对一般行政决策和重大行政决策实行分类管理，确保行政决策全过程纳入法治化轨道。健全行政决策合法性审查机制，落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

行政执法建立“双随机”监督机制

根据《规划》，广州将开展跨部门、跨行业综合执法，推进执法重心向基层下移；完善行政执法程序规定，编制执法流程图；改进行政执法方式，加强事中事后监管，建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制；落实行政执法督察制度，建立行政执法效果民意评价制度。

记者从《规划》中获悉，广州还将进一步严格规范行政权力运行，完善以行政督察、行政复议、依法行政考核等政府法制监督为核心的层级监督机制；强化审计、监察部门依法全面履行监督职责；自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督，健全群众投诉举报制度，拓宽群众监督渠道，建立民意测评机制。

值得注意的是，信息公开尤其注重运用“互联网+”。《规划》提出，建设智慧政府、透明政府、廉洁政府，加大政府信息主动公开力度，推进办事公开，建设“互联网+政务”的政府公共服务平台，以互联网思维打造政府在线便捷、高效、透明行政服务品牌。

（来源：2015年11月3日 南方日报）