关于全省商务工作先进集体推荐对象的公示

　　根据《广东省人力资源和社会保障厅 广东省商务厅关于评选全省商务工作先进集体的通知》（粤人社函【2023】16号），近期省人力资源和社会保障厅、省商务厅决定联合开展全省商务系统先进集体评选表彰活动。经广州市商务局及各区商务部门推荐，报广州市商务工作先进集体评选推荐工作领导小组办公室研究，决定推荐广州市商务局电子商务处、广州市天河区商务和金融工作局、广州开发区投资促进局、广州南沙经济技术开发区商务局、广州市黄埔区商务局（广州开发区商务局）、广州市商务局外资管理处、广州市商务局对外贸易发展处作为全省商务工作先进集体推荐对象。现按规定将拟推荐对象的基本情况和主要事迹予以公示，征求党员、群众和单位的意见。

　　在公示期限内，个人和单位均可通过来信、来电、来访、电子邮件等形式，向人事处反映公示对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况和问题，以个人名义反映的须署本人真实姓名；以单位名义反映的应加盖本单位印章。

　　反映公示对象的情况和问题，要坚持实事求是的原则，不得借机诽谤和诬告。

　　公示时间：2023年2月20日至2023年2月24日

　　受理单位：市商务局人事处

　　地    址：广州市越秀区西湖路12号广百商务大楼旧翼2303室

　　邮政编码：510620

　　联系电话：（020）88902860

　　电子信箱：huangfei@gz.gov.cn

　　附件：推荐对象基本情况及主要事迹  

广州市商务工作先进集体评选推荐工作领导小组办公室

2023年2月20日

附件

推荐对象基本情况及主要事迹

　　一、广州市商务局电子商务处

　　（一）基本情况

　　集体性质：机关；集体级别：正处级；集体负责人姓名及职务：宁霞，处长；单位地址：广州市越秀区西湖路12号广百商务楼。

　　（二）主要事迹

　　广州市商务局电子商务处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”、忠诚拥护“两个确立”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在省商务厅和市委市政府的坚强领导下，以跨境电商外贸新业态为抓手，大力推动政策创新、模式创新和服务创新，持续擦亮“跨境电商之城”城市名片，为广州外贸突破万亿大关、实现高质量发展贡献力量。最新数据显示，2022年广州跨境电商进出口1375.9亿元，同比增长85.3%，占全市外贸进出口总值比重从去年的6.6%跃升至12.6%。其中：跨境电商零售进口规模连续 9年全国第一，广州白云机场口岸跨境电商进出口交易额连续 9 年居全国空港首位，南沙口岸跨境电商网购保税进口业务规模占全国 1/5，白云机场口岸、南沙口岸跨境电商进出口交易额均突破1000亿元。在商务部“2021年跨境电子商务综合试验区评估”中位列全国第一档“成效明显”，第三方机构报告显示，广州位居全国15个跨境电商第一梯队“引领发展”城市首位，“中国（广州）跨境电子商务综试区制度改革创新”案例成功入选广州市首批十大“最具获得感”改革案例。一是坚持政策创新。牵头成立以市领导为组长的广州跨境电子商务综合试验区领导小组和加快电商平台提质增量工作专班，完善议事协调机制，打通信息壁垒。密集出台产业政策，构建“3+N”跨境电商政策矩阵。设立支持跨境电商发展专项资金，支持跨境电商高质量发展。二是坚持模式创新。落实跨境电商综合试验区改革创新任务，以“六个率先”打通外贸高质量发展通道，解决了跨境电商高质量发展痛点堵点，多次受商务部邀请在全国分享经验，得到企业高度认可和好评。三是坚持服务创新。创新举办世界跨境电商大会、中国跨境电商交易会（秋季）、直播电商节（中国·广州）等品牌活动，加强独立站建设和海外仓布局，开展“品牌出海”行动。建立市领导定点联系服务企业机制，举办政策宣讲会、资源对接会、“广州电商云课堂”等，支持企业拓展海外市场。探索提出“外综服+跨境电商零售出口（9610）”模式，解决跨境电商行业数据归集、出口退税、收结汇等重难点问题。

　　二、广州市天河区商务和金融工作局

　　（一）基本情况

　　集体性质：机关；集体级别：正处级；集体负责人姓名及职务：王鹤，局长；单位地址：广州市天河区天府路1号。

　　（二）主要事迹

　　商务领域工作成效显著。一是商贸业综合实力不断增强。2021年天河区商品销售总额突破12000亿元大关，社会消费品零售总额突破2000亿大关，总量均稳居广州市第一。二是打赢打好疫情防控硬仗。在疫情防控工作中牵头开展入境人员转接、生活物资保障、大型商场超市及批发市场等重点场所常态化疫情防控等工作，累计组织检查人员3000余人次，检查重点场所8000余家次，累计闭环转运入境人员近9万人。三是招商引资和企业服务工作取得新成效。2022年全年实际利用外资55.2亿元，超额完成任务指标，积极推动16个项目在天河区注册落户。对142家重点企业提供全生命周期专员服务，为200多家企业提供人才公寓、人才落户、优质学位等服务。开通11条高质量发展政策共29个事项政策申报，196家企业获得12672.71万元扶持。多措并举开展促消费工作。一是大力推进国际消费中心城市培育建设。推动天河路商圈成为打造建设国际消费中心城市“广州模式”的重要载体。天河路商圈“政府+商会+企业”共建共治模式先后获评商务部国内贸易流通体制改革推广案例以及“粤治—治理现代化”政府治理创新优秀案例。2022年成功推动天河路商圈入选首批全国示范智慧商圈，正佳广场、友谊商店正佳店入选全国示范智慧商店。二是消费扩容提质行动成效显著。联动天河路商圈、珠江新城商圈及金融城商圈创新举办了超300场主题促消费活动。连续11年成功举办广州国际购物节主会场活动，先后与法国、新加坡、英国等10个国家及地区16个商协会结盟。三是政府消费券活动火热开展。联动银联、建行、农行、大事件及探途5大平台开展“约惠天河 快乐购物”专项促销活动，在百货、餐饮、家居、汽车、生活性油品等领域发放约2300万元政府消费券。活动核销总额约1446万元，财政资金撬动社会消费约36504万元，带动消费乘数约36倍。四是首店经济和品牌经济领跑全市。2022年天河路商圈引进零售和餐饮业态首店58家，引进27个国际品牌。正佳广场、太古汇等2家销售额连续7年位列全国购物中心前十五，其中太古汇成为广州首个销售额破百亿的大型商业综合体。

　　三、广州开发区投资促进局

　　（一）基本情况

　　集体性质：机关；集体级别：正处级；集体负责人姓名及职务：徐晖，党组书记、局长；集体单位地址：广州市黄埔区香雪三路一号E栋。

　　（二）主要事迹

　　近年来，广州开发区投资促进局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”, 忠诚拥护“两个确立”,自觉坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实省委“1+1+9”工作部署，强化党建引领作用，聚焦战略性新兴产业和重大项目精准招商，扎实推进高质量发展，认真落实“以实体经济为本，坚持制造业当家”要求，严格落实《外商投资法》及配套法规，以重大外资项目招商为牵引，积极融入构建“五外联动”工作，稳妥推进“稳外资”各项工作措施，全面做好稳外资工作。截至2022年，广州开发区实际利用外资连续七年达到20亿美元以上，连续四年排名全国经开区第一，长期稳居广州市第一。2019—2022年，该区连续四年获国家级“杰出投资促进机构奖”和“杰出投资项目奖”，其中2019年获得联合国颁布的2019年度全球杰出投资促进机构大奖，广州开发区是唯一获此奖项的中国机构，同时也是全球3家获此奖项的机构之一，招引外资成果获高度肯定。一是外资利用总量大。该局利用外资工作坚持“稳规模”与“提质量”并重，在疫情形势冲击下，该区实际利用外资始终保持连年正增长。截至2022年，该区实际利用外资连续七年超过20亿美元，直接利用外资连续四年位居国家级经开区首位。2022年实际利用外资高达29.5亿美元，同比增长11.32%，占全省十分之一，全市超三成。二是外资利用结构优。该局高度重视引进外资制造业项目，牢牢坚持制造业当家，推动制造业高质量发展。2021年外资企业工业总产值超5400亿元，占全区规模以上工业总产值的62%，其中高技术产值占比达66%。2022年，全区制造业实际使用外资11.75亿美元，同比增长128.7%，占外资总量近四成，其中高技术制造业实际使用外资10.38亿美元，同比增长2.5倍。三是外资项目质量好。该局围绕重大外资项目开展招商，引进了龙沙生物、乐金显示广州 OLED、现代汽车集团氢燃料电池、卡尔蔡司新视界、西门子智能配变工厂、赛默飞世尔科技粤港澳大湾区基地等高质量外资项目。2021年揭牌成立“世界500强企业家俱乐部”，开启世界500强企业家与该区深化合作新起点。截至2022年，累计78家外资世界500强企业在该区设立外资企业179家。

　　四、广州南沙经济技术开发区商务局

　　（一）基本情况

　　集体性质：机关；集体级别：正处级；集体负责人姓名及职务：谢晓晖，局长；集体单位地址：广州市南沙区中铁建环球中心5号楼B座10楼。

　　（二）主要事迹

　　南沙开发区商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，贯彻落实中央和省市决策部署，紧扣新发展阶段商务工 作新任务新要求，在“稳外贸”方面取得突出实绩。2022 年南沙区实现外贸进出口总值 2988.2 亿元，同比增长 15.1%，规模、增速 领跑全市，净增 387.9 亿元，为全省外贸实现正增长做出南沙贡 献。 一是政治思想坚定。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”， 忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持落实“第一议 题”“三会一课”、民主评议等机制。创建党建“指南针”工程，获 得“十佳机关党建品牌”。建立商务口岸共建模式，推动党建业务 融合发展。开展主题党日活动，解决企业“急难愁盼”问题，为民 办成多件实事。 二是工作实绩突出。成立区稳外贸专班，牵头《南沙方案》 高水平对外开放专班，完成 5 项《南沙方案》任务。2022 年出 台 10 项稳外贸政策，兑现扶持资金 1.87 亿元，惠及企业近 400 家次。进口示范区建设取得成果，培育六大百亿平台成效显著， 参展进博会取得良好宣传效果。跨境电商进出口达 900 亿元，增 长 1.5 倍，约占全省 14%。落地华南首个整车出口监管仓，出口 汽车 10.7 万辆，增长 3.3 倍。落地 4 张船舶保税加油牌照，实现 “一船多供”“跨关区直供”。综保区获评 A 类，外贸总额位列经开区第7名。出台提升跨境贸易便利化 29 条，6 个案例入选广东 自贸区最佳制度创新案例。中欧班列实现始发，海铁联运首年突 破 10 万标箱，海陆空联运货值突破百亿，2022 年净增外贸集装 箱航线 13 条，集装箱吞吐量 1838.85 万标箱。推出“南沙商务发 布”公众号，累计阅读 36.2 万人次，稳外贸政策解读入选广州市 十大优秀案例。 三是队伍建设过硬。选派干部下沉龙穴社区、参加《南沙方 案》专班、入驻香港服务站等一线锻炼。扛起 4 个防疫专班主要 工作，接转分流机场入境旅客 2.2 万人，闭环接转环节“零差错”、 转运工作人员“零感染”，深入“龙潭”“鹭江”，全员参与打赢疫情 防控阻击战。提供管家式专线服务，全年走访重点企业超 200 家 次。深化队伍廉政建设，经常开展纪律教育活动。

　　五、广州市黄埔区商务局、广州开发区商务局

　　（一）基本情况

　　集体性质：机关；集体级别：正处级；集体负责人姓名及职务：陈伟权，局长；集体单位地址：广州市黄埔区水西路12号凯达楼B栋3楼。

　　（二）主要事迹

　　一是政治思想坚定。广州市黄埔区商务局、广州开发区商务局坚持党的绝对领导，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学思践悟习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”，忠诚拥护“两个确立”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真落实全面从严治党主体责任，意识形态工作责任制有效落实。二是工作实绩突出。经济指标更有韧性、更有势头。2022年，黄埔区社会消费品零售总额实现总量全市第二，全年保持双位数增长，增速位列全市第一，住宿餐饮业、居民服务业、商务服务业三项经济指标逆势而上，实现双位数增长，增速分列全市第一、第二、第三名。商圈建设更有品质、更有活力。强化规划引领，印发《黄埔区加快培育建设国际消费中心城市工作方案》《广州市黄埔区、广州开发区商业网点布局与发展规划（2020-2030）》，开展黄埔湾、知识城、科学城、云埔街商业网点规划课题研究，明确总体方向，强力推进知识城、科学城、海丝城三大高端商圈建设，支持知识城南起步区一刻钟便民生活圈试点建设，构建差异化、区域性的城市特色商圈体系。深化政策扶持，出台“加快国际消费中心城市建设扶持办法”“促进商贸企业高质量发展扶持措施”“促进餐饮行业高质量发展办法”系列扶持措施，着力发展品质零售、绿色零售等新业态、新模式，促进零售、住餐规模和结构全面优化升级，建设广州市加快培育建设国际消费中心城市重要支撑。推进业态升级，支持君澜、香岚官洲、开芯三家五星级标准酒店、合景悠方商业综合体开业，推动大悦汇全国首店进驻广州，吸引莲香楼、广州酒家等老字号、雀园等米其林指南餐厅入驻，引进悦榕庄、岭南东方等高端酒店品牌，发放3000万“魅力黄埔幸福就购”主题消费券，夯实商圈建设基础，促进商圈品质提升。三是队伍建设过硬。广州市黄埔区商务局、广州开发区商务局扎实推进新时代干部队伍建设，坚持民主集中制，认真落实“一岗双责”，领导班子团结和谐、坚强有力，政治素质、业务素质和职业道德素质较高，近3年本单位干部职工未发生过违纪违法问题。

　　六、广州市商务局外资管理处

　　（一）基本情况

　　集体性质：机关；集体级别：正处级；集体负责人姓名及职务：黎慧，处长；集体单位地址：广州市越秀区西湖路12号广百商务楼。

　　（二）主要事迹

　　近年来，广州市商务局外资管理处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院稳外资工作决策部署，有力应对超预期因素冲击，全力推进广州市利用外资高质量发展，取得积极成效。2022年全市实际外资574.13亿元，同比增长5.7%，拉动全省1.7个百分点，其中制造业实际外资同比增长71.8%，高技术产业实际外资同比增长50.2%。截至目前，全市累计实际外资达1252亿美元，过去五年年均增长10%。强化保障稳存量。一是强化政策供给，出台《广州市促进外资高质量发展若干措施》，从6个方面20条举措支持服务外商投资。二是强化财政支持，落细落实省“外资十条”，五年合计17.5亿元用于支持鼓励外资企业新设、增资和设立总部，撬动实际使用外资约670亿元。三是强化金融支持，启动金融支持稳外资战略合作计划，五年间为在穗外资企业提供超过7200亿融资支持，支持力度居全国前列。

　　深化交流扩增量。一是深化政企高层对接，召开重点跨国企业座谈会、2021跨国公司投资广东年会欢迎晚宴等大型政企业交流活动，及时回应企业诉求。二是深化用心用情服务，市区联动，积极开展“暖企”行动，2022年全年走访服务外资企业近300家次。三是深化创新突破，重点挖掘本土创新型企业境外上市引进外资新增长点，推动独角兽企业引进境外战略投资者。优化服务提质量。一是优化工作机制，强化市稳外资工作专班作用，协调解决重点企业高管员入境、稳定供应链及供应商、关键物料进口通关等困难问题。二是创新服务场景，共建一批“广州外商投资服务工作站”，为外资企业提供更广范、更精准外资服务。三是优化政策服务，推出全国首个投资智能化服务平台“投资政策大算盘”，助力投资者准确了解最新政策、快速作出投资决策。党建引领强队伍。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，做到学用结合，不断夯实支部战斗堡垒作用。认真开展廉洁教育，注重与企业建立“亲”“清”政企关系。坚持外资业务和疫情防控工作两手抓，全体党员干部积极投身战斗在疫情一线。

　　七、广州市商务局对外贸易发展处

　　（一）基本情况

　　集体性质：机关；集体级别：正处级；集体负责人姓名及职务：刘青，处长；集体单位地址：广州市越秀区西湖路12号广百商务楼。

　　（二）主要事迹

　　2022年以来，广州市商务局对外贸易发展处深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，团结协作、砥砺奋斗，成功实现外贸保稳提质工作目标，为稳定全市经济大盘作出了贡献。一是坚定政治理想，实现外贸发展双统筹。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神、党的二十大精神，坚决贯彻外贸发展和疫情防控双统筹。以坚定的政治理想，深入疫情防控一线，“点对点”为希音、捷普、粤芯等300多家外贸企业和产业龙头企业打通国际供应链的痛点和堵点问题，确保企业运营不停摆。在海珠区疫情中，帮助希音及时运出超60万件货物。相关工作成绩被央视等媒体进行了报道。二是倾力迎难而上，确保外贸稳中有进。面对疫情持续、世界经济下行、新业态竞争激烈等不利影响，我们攻坚克难，通过加强调度、出台政策、统筹协调，增幅从前三季度下降6.2%逆转到增长1.1%，实现外贸保稳提质。其中，一般贸易进出口占全市的64%，同比增长17.2%，拉动外贸整体增长11个百分点。成立了分管副市长的稳外贸工作专班，平时月调度，“战时”周调度。先后出台供应链13条、稳外贸市8条、市7条，以及跨境作业点、入境邮快件、线上展会等措施，涉及资金超过6亿元。三是加大创新力度，打造新业态样板。首创“外综服+跨境电商”发展模式，成为外贸新增长点。该模式为希音在一年之内实现了120亿的外贸数据落地，成为了外贸百强企业，得到商务部高度认可，多次赴现场考察。同时，全国首个市场采购出口化妆品试点获得国务院同意，预包装食品试点成功落地。市场采购拓区呈现“1+8”的区域布局。四是以企业为中心，提升企业获得感。加快政策兑现进度，实现按月支付、按季度支付，充分激发了近800家重点外贸企业的进出口潜能。在以上政策的激励下，去年第四季度外贸增量超过千亿，增长超过20%，是年底外贸逆转重要力量。同时，支持4000多家中小外贸企业享受出口信保政策；将对超过570 家企业参加国际展会给予支持；组织30多家外贸企业包机赴境外参展。建立通关、信保、物流、金融、退税的服务体系，解决通关问题超过50个，组织物流对接超过170家，解决出口信贷超过3亿。