广州市商务局关于政协十四届广州市委员会第三次会议第2078号提案答复的函

何君委员：

　　您提出的《关于推广及打造广州专业市场城市新名片的提案》（第2078号）收悉。我局高度重视，经会市市场监管局，海珠区政府，越秀区政府，天河区政府，荔湾区政府，番禺区政府，白云区政府，增城区政府等单位认真研究，并与您沟通，现将有关办理情况答复如下：

　　专业市场及其关联产业集群，作为广州传统产业的重要组成部分，具有市场规模大、发展起步早、行业覆盖广、辐射作用强等主要特征，一直以来对广州经济发展起到了重要的支撑作用。您围绕近年来广州专业市场面临的产业发展动力不足、品牌形象不够鲜明、市场影响力有限等问题，进行了针对性分析，并提出加强政策引导、制定完善团体标准规范，推进品牌形象塑造、促进线上线下融合发展，强化新媒体赋能、助力广州新城市名片IP塑造等建议，具有很强的实践价值，我们在推动广州专业市场优化升级的相关工作中进行了吸收和采纳。

　　一、关于加强政策引导，制定完善团体标准规范

　　（一）引导市场主体建设完善场内直播电商相关规则及服务。广州发布全国首个直播电商行业服务规范倡议、发布首部全国性直播电商标准、发布全国首个直播电商法律纠纷处理指引、发布全国首个网络主播个人纳税缴费指南，不断提升我市直播电商发展能级。鼓励行业协会、头部企业和市场主体制定各类行业规则、行业标准，推动商品质量和服务规范化提升。例如在珠宝玉器行业，荔湾区依托华林玉器市场商圈，支持域骉控股制定珠宝玉器抖音、视频号直播行业准则，修订《珠宝玉器商品准禁售细则》《抖音电商头部创作者管理规则》等珠宝直播行业规则；番禺区实地走访沙湾珠宝产业园、广东省珠宝玉石交易中心、番禺职业技术学院等相关单位，研究制定包含网络直播营销活动规范在内的珠宝饰品诚信体系系列团体标准。在海味干果行业，越秀区积极推动行业商协会与南海水产研究所合作，推动一德路“海味大盆菜团体标准”的立项落地，对海味大盆菜产品主料、辅料、加工工艺、成分比例、汤汁调制、添加剂使用、检测检验等内容进行规范。在纺织服装行业，海珠区制定《广州市海珠区扶持直播电商行业发展若干措施》等扶持政策，持续引导中大纺织商圈龙头市场加快升级改造，开设直播电商基地，引入抖音选品中心。

　　（二）推动专业市场知识产权保护规范化建设。市场监管部门指导广州市场商会发布《专业市场知识产权保护与纠纷处理规范》团体标准，对专业市场知识产权保护与纠纷处理的基本原则、经营企业要求、入驻商户要求、关于知识产权保护的约定、知识产权日常管理、知识产权纠纷处理等予以规范和推广。制定实施《知识产权保护规范化市场培育项目入库规则》，建立知识产权保护规范化市场培育库，开展专业市场知识产权保护规范化建设现状诊断，按梯次推进知识产权保护规范化市场培育工作，推荐白马服装市场、广州美博城、广州唯品会电子商务有限公司为国家级知识产权保护规范化市场培育对象，全市现有国家级知识产权保护规范化市场2个、市级规范化市场17个。深入开展“正品正货在市场”建设行动，通过开发“正品正货”微信小程序，在重点市场建立知识产权维权援助工作站、开展知识产权预警监测、成立广州正品正货品牌保护联盟等措施，完善知识产权保护行业管理机制，推动专业市场健康发展。

　　二、关于推进品牌形象塑造，促进线上线下融合发展

　　（一）强化资源导入，支持市场塑造品牌形象。一是在行业层面，政企协联动搭建品牌推广平台，为市场行业导入更多时尚发布资源，强化广州“时尚之都”整体品牌形象塑造。自2020年至今，我市每年举办中国（广州）国际时尚产业大会，由市工业和信息化局、市商务局共同主办，广州市场商会承办，组织汇美国际、广州国际轻纺城等多家市场品牌参与时尚发布，为专业市场及所在产业链搭建良好的品牌推广平台。二是在商圈层面，擦亮区域性品牌，强化市场商圈影响力。例如专业市场分布最为集中的越秀区高水平举办 2023 中国流花国际服装节、2023 中国（广州）国际时尚产业大会越秀区分会场暨第 46 届广东美妆节（美博城）、时尚源点·2023 广州白马服装采购节等节庆活动，通过官媒和自媒体等渠道进行充分宣传报道；持续擦亮流花服饰、美博城美妆、一德路海味干果、万菱精品等市场区域品牌，邀请央视新闻联播对流花服装批发市场新业态进行报道，《国家记忆》栏目对白马服装市场、《非洲人在中国》栏目对美博城、御龙外贸服装城等市场进行采访，多层面多维度展示广州专业市场品牌形象。

　　（二）聚焦数字化转型，促进线上线下融合发展。指导行业成立全国首个专业市场行业数字化创新联盟，鼓励传统专业批发市场转型升级，积极探索互联网线上运营，创新市场激励机制，并通过举办各类行业活动，促进专业市场线上线下融合发展，引导传统行业向数字化交易市场转型。一是市区联动举办直播电商节专业市场专场等系列活动，“以节兴市、以节兴商、以节聚势”，形成线上线下融合促消费的浓厚氛围，激发市场活力。例如番禺区积极拓展“互联网+”模式，引入大型珠宝电商企业和直播平台；开展“珠宝+旅游+文化”项目，进一步提升番禺珠宝产业的国际知名度和影响力。二是开展跨境电商+产业带系列活动，今年以来共开展“电商名企进各区”“广州电商走全球”双IP活动7场，“跨境电商+产业带”活动5场，帮助企业开拓市场抢抓订单。例如越秀区为市场积极对接小红书、阿里巴巴国际站等线上资源；支持流花服装批发市场建设 LIUHUAMALL 跨境电商平台，目前已触达210多个国家和地区的客户，累计传播量过亿人次。

　　三、关于强化新媒体赋能，助力广州新城市名片IP塑造

　　（一）强化新媒体赋能，助力特色产业消费集聚区建设。一是政府层面，市商务、文旅等部门结合政府工作报告提出的建设特色产业消费集聚区有关工作，指导广之旅开发专业市场特色消费精品旅游路线，指导行业商协会合作新快报等专业媒体，制作图文指引并进行多平台宣传。越秀、荔湾、白云等区推动流花、站前、三元里等商圈的批发市场进一步放开零售，向批零融合的方向发展，吸引更多游客和消费者前往打卡。二是行业层面，广州市场商会牵头合作Livin广州等本地生活自媒体平台，结合广州时尚产业大会、时尚消费节等城市活动，以图文故事、专题策划等方式为广州时尚产业及专业市场开展线上线下联合宣传，针对新兴消费群体兴趣点，设置线下展位、时尚打卡装置、互动赠礼空间等，在小红书、公众号、抖音视频号等新媒体渠道进行推广，为广州时尚特色产业消费集聚区赋予更大宣传声量。

　　（二）立足行业特色，塑造专业市场集群IP。结合广州专业市场特色行业门类，指导市场积极开展IP策划。例如海珠区积极盘活江南大道“婚纱一条街”的品牌价值，实施“婚纱街环境品质提升工程”，重点对好百年广场和汇美婚纱婚庆批发广场两个大型婚庆市场周边进行改造提升，将市二宫、同福路等婚纱街周边区域打造为甜蜜浪漫街区及人气流量“汇聚池”，在江南大道北婚纱街打造海珠婚庆“鹊桥”，通过设立婚庆文旅打卡标识建筑提升婚庆地标属性，增加婚纱街辨识度和氛围感，塑造婚纱专业市场 IP。增城区依托鸿英达服装、广英集团、创兴集团等一批生产制造能力较强的本土纺织服装骨干企业，康威、广英、创兴等一批省名牌企业，“VIGOSS”“增致”“魔斗士”“笨小孩”等1000多个国内外注册知名品牌，全力打造“新塘牛仔”IP。举办中国广州（新塘）国际牛仔服装文化节，以“牛仔之都·魅力新塘”为主题，促进牛仔服装行业的交流与合作，展示新塘牛仔服装行业的独特魅力。同时，发布新塘牛仔LOGO以及公共服务平台“新塘优选”，强力塑造“新塘牛仔”区域品牌，全面提升“新塘牛仔”的全球影响力。

　　一直以来，专业市场及其关联产业集群都是广州传统产业的重要组成部分。新的历史时期，我局将继续联合政、企、协各方力量，继续推动专业市场集群发挥集聚优势、聚合产业体系，紧抓产业转型升级契机，强化新媒体赋能，着力走品牌化、线上线下一体化的发展道路，为进一步建设国际消费中心城市提供有力支撑，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的更大贡献。

　　非常感谢您的建议，在支持专业市场优化升级的工作过程中，我们将积极吸纳您的意见和建议，继续发挥引导和扶持作用，为广州市场行业发展创造良好环境。感谢您对我市商务工作的关心支持，欢迎多提宝贵意见。

广州市商务局

　　2024年8月22日