广州市商务局关于市十六届人大第三次会议代表建议第20232306号的答复

程钢代表：

　　您在市十六届人大第三次会议上提出的《关于确立“食在广州”为消费中心城市的“消费中心”的建议——以点带面、以节造势、以菜绣星》（第20232306号）收悉。我局会同市委宣传部，市人力资源社会保障局，市文化广电旅游局，市市场监管局，天河区政府等单位认真研究，并于4月19日与您进行了座谈交流，现将有关情况答复如下：

　　一、当前广州餐饮行业发展情况

　　近年来，广州围绕培育建设国际消费中心城市，将美食之都作为重点打造的城市名片之一，在推动产业型、流量型、服务型餐饮发展上下功夫，以餐饮高质量发展来提升人气、集聚资源、推动消费，增强城市吸引力和美誉度。

　　（一）立足提升城市消费能级，完善餐饮产业链体系。

　　一是抓产业规划。制定餐饮产业发展规划，依托国际消费中心城市“5+2+4+N”商圈建设总体部署，以珠江为轴，规划“一江两岸”美食长廊，明确11个区餐饮布局；依托27个成熟的餐饮集聚区，419个大型商业网点，打造餐饮核心承载区。二是打通上下游链条。出台餐饮产业链建设行动方案，围绕餐饮上下游产业，提出发展路径。出台餐饮产业链扶持政策，对发展“餐饮+”、预制菜、数字化等优秀项目给予最高200万元经营贡献奖励，对餐饮类展览活动给予最高150万元补贴。三是强化资本助力。推动成立以银联牵头，12家商业银行参与的“金融助力国际消费中心城市建设产业联盟”，重点围绕餐饮、购物等行业，在消费促进、优惠贷款等方面推出个性化措施；每年组织社会资本与餐饮企业对接，推动餐饮企业资本化发展。

　　（二）立足消费转化效能，强化餐饮流量担当。

　　广州以餐饮为承接载体，将人流转化为商流、资金流，不断提升流量对消费的转化效应。一是持续促消费。每年春节、五一、暑假、十一、寒假等重大消费节点，都举办餐饮大促销活动，全城联动吸引消费。去年承接商务部“中华美食荟”活动，市区两级推出2亿元政府消费券，并撬动市场资源发放各类优惠券，全面催热消费市场，在全国5个国际消费中心城市中，广州餐饮全年增幅居首位。二是推动流量精准转化。瞄准每年超200场展会，超1000万参展的中高端商务人士，政府统一搭建平台，组织餐饮企业精准营销，将展会流量转化为餐饮消费。与携程、抖音、高德等平台，以及航空公司合作，推出住宿、机票等优惠措施，将旅游流量转化为餐饮消费。三是强化城市美食推介。与博古斯合作，举办博古斯美食大赛；邀请米其林进入广州，自2019年开始每年发布广州米其林餐饮指南；支持美团、携程、凤凰网等平台发布广州黑珍珠、美食林、金梧桐等餐厅；支持红餐网在广州举办餐饮品牌大会等。通过政府牵头或支持美食机构举办各类活动，不断提升餐饮对城市消费的流量牵引效能。

　　（三）立足城市美誉度和吸引力，提升餐饮行业影响。

　　餐饮作为广州的特色产业，历经千年商都的沉淀，对服务质量的重视融入了城市基因。一是推动餐饮多元发展。广州城市包容并蓄，政府对餐饮的服务，不限于粤菜，凡进入广州的餐饮企业，都是服务对象，资金扶持、消费促进、政府服务等一视同仁。目前，广州除汇集全国最多的粤菜外，世界各地、国内各大菜系扎根广州，可满足不同层次、不同需求的消费人群。二是提升厨师技艺。2018年开始实施“粤菜师傅”工程，全市通过职业院校、粤菜师傅工作室等累计培训厨师39.5万人次，先后评选出30名“五星级粤菜师傅名厨”、79名“四星级粤菜师傅名厨”。广州市民历来重视美食，在广州做厨师除了有较高收入，还有较好的社会认同，这反过来激发厨师的职业荣誉感，提升优化服务的积极性。三是开展“粤菜名品名厨名店”活动。经资料审查、专家初选、探店复查、网络众选、集中遴选、结果公示等环节，择优评定31个包含经典菜品、创意粤菜、风味小吃的名品，35家包含知名餐饮、百年老店、网红潮店的名店，30名代表粤菜大师、粤菜师傅、粤菜新秀的名厨，并发布《广州美食地图》、粤菜名品创意长图、粤菜名厨海报，全程宣传推广，引起强烈反响。

　　二、下一步工作计划

　　您在建议案中，提出组建以市长为组长的工作领导小组、办好一场美食节庆等建议，这也是我们正在推动的工作方向。广州国际美食节作为具有悠久历史的行业活动，有利于推动餐饮产业发展，有利于提升广州城市吸引力和美誉度，有利于增加国际消费中心城市建设的要素集聚。结合您的建议，我们策划从以下几个方面进行优化升级：

　　（一）提升协调层级。将“食在广州”工作纳入“广州市培育建设国际消费中心城市工作领导小组”议事日程，由市商务局牵头，宣传、文旅、交通、市场监管、城管、财政、相关区政府等部门参与，专题研究相关工作，整合力量抓好活动筹办。从支持国际消费中心城市建设角度出发，进一步加强对美食节的财政支持力度。

　　（二）创新美食节筹办模式。优化目前广州国际美食节由政府具体操办的模式，引入商协会、餐饮类社会机构作为承办方。按照政府主办，机构承办的模式，政府负责统筹指导、质量把关、活动保障和财政补助等；承办方采用市场化模式，具体对接餐饮企业，严格把握标准，推动活动执行。同时加强与餐饮电商平台、金融机构合作，推动美食节线上线下融合。

　　（三）优化美食节举办场地。探索推动在广州市中心区城市地标举办城市美食节庆活动，体现国际化和品牌化元素，提高美食节档次。组织相关商协会、餐饮类社会机构参与美食节承办，参与美食节市场运作。番禺区继续作为国际美食节平行会场，与中心区美食展销实现错位发展。此外，鼓励其他区结合自身特色，按照“一区一特色”，开展美食节庆相关活动，活跃各区消费氛围。

　　非常感谢您及其他代表的宝贵意见和建议，希望继续关心和支持我们的工作。

　　专此函复。

广州市商务局

　　2023年4月23日

　　（联系人：陈广嘉，电话：88902822）