广州市商务局关于市十六届人大第一次会议代表建议第20222296号答复的函

邓小雄代表：

　　您在市十六届人大第一次会议上提出的《关于大力推广“广式点心”打造“世界美食之都”助推国际消费中心城市建设的建议》（第20222296号）收悉。我局会同市委宣传部、市委外办,市发展改革委、工业和信息化局、教育局、财政局、人力资源社会保障局、交通运输局、卫生健康委、地方金融监管局、规划和自然资源局、文化广电旅游局等单位认真研究办理，并于4月29日与您进行了座谈交流，现将办理情况答复如下：

　　一、广式点心基本情况

　　广州作为国内外知名美食城市，拥有餐饮商户21.8万家。其中粤菜作为本土菜系，现有门店数量7.9万家，占全市总商户数36%，其中正餐类1.6万家，其他早点、粥粉面等粤式快餐约6.3万家。从整体来看，广式点心呈现三个特点，一是规模化。广式点心年营业额估算约30亿元，约占全市餐饮总营业额的3.75%，在粤菜中则超20%。二是多元化。广州茶点丰富，早在1956年，“广州名菜美点展览会”上介绍的点心有5447个。虾饺、干蒸烧卖、叉烧包和蛋挞是传统的“四大天王”，在2021年新的大数据统计中，前四位则是皮蛋瘦肉粥、凤爪、油条、云吞面。三是数字化。广式点心从门店现场制作，转到中央厨房和现场制作并行；从门店消费，到门店与外卖并行。从美团提供数据，有超40%的商家上线经营，并呈逐年上升趋势。

　　二、广州推动广式点心发展有关情况

　　（一）抓好“粤菜师傅”工程，建立广式点心传承体系。商务和人社部门合作，推出“名店、名菜、名点、名汤、名小吃创新大赛”，侨美食家、新兴家喻酒家等超100家粤菜名店及200道名菜名点名汤名小吃入围。强化培训平台建设，建成18个省、市级粤菜师傅培训基地，21个粤菜师傅大师工作室（2 个国家级、6 个省级、13 个市级），在14 所院校开设中式点心专业。组织开发广式糕点、广式月饼等5 个培训课程标准，编制印发《粤式点心制作》教材，专门开设《广式点心制作工艺》课程，截至今年4月底，培训认定“粤菜师傅”7万人，其中广式点心专项能力获证超2万人。

　　（二）推动业态融合，拓展小吃产业链条。按照全市总体部署，制定全市批发零售和住宿餐饮产业链三年行动方案，从打通全产业上下游链条的角度，建立顶层设计架构。推出《广州市关于促进住宿餐饮业消费若干措施》，并在制定《关于加快推进居民生活服务业品质化发展的若干措施》和《关于打造广府特色小吃品牌工作措施》等行业发展政策，通过行业纾困、扶优、培强多管齐下，扩大餐饮行业市场，为点心和小吃产业发展提供广阔发展空间。打造“餐饮+金融”概念，联合广东银联、银行机构成立金融助力国际消费中心城市建设产业联盟，对接餐饮企业融资需求，帮助企业做大做强。

　　（三）宣传“食在广州”品牌，扩大广式点心国际知名度。市商务局近三年对粤菜钻级酒家、米其林餐厅、黑珍珠餐厅投入超2000万元资金扶持。推动陶陶居、莲香楼、泮溪酒家等实现老字号活化利用。对接央视财经频道组织采访拍摄，2022年5月3日至5月7日其《消费主张》栏目连续5天播出粤菜主题节目，对粤菜大师、粤菜经典等进行深度报道；邀请《舌尖上的中国》顾问团队拍摄广州餐饮主题宣传片，大力宣传广州的美食文化和宜商宜居的城市形象。编印《广州粤菜名品创意长图》《广州美食地图》等宣传资料，制作《粤菜大师》等系列纪录片。

　　（四）加强非遗文化保护，打造餐饮文化品牌。开展特色小吃文化保护传承活动，推动沙河粉传统制作技艺被国务院列入第五批国家级非物质文化遗产名录，推荐广式点心制作技艺、西关水菱角制作技艺等5个市级餐饮类非遗项目申报第八批省级非遗项目，推出1条“赏荔枝湾美景、品西关美食”非遗旅游水上线路。支持中国大酒店与广州博物馆联合，打造“消失的月饼”美食文创，从广州博物馆馆藏文物“清黑漆描金开窗庭院人物缝纫盒”中提取元素，设计月饼礼盒，还原西施醉月等五款经典月饼，赋予广式点心文创产品更强的市场张力。

　　三、下一步工作措施

　　您在建议案中，对如何推动广式点心发展提出了很好的发展思路，对我们下一步推动工作很有启发。下一步，我们将充分吸收借鉴您在建议案中提出的“六个一”以及具体的建议，按照成熟一个推动一个的思路，立足培育建设国际消费中心城市，抓好广式点心发展，推动广州餐饮业高质量发展。

　　（一）抓好广式点心的顶层设计。参考您的意见，制定广式点心发展规划、推出专项政策，明确发展目标和发展路径。发挥政企资源合力，结合预制菜产业发展措施，探索建立产业基金，推动成立产业联盟，完善产业链条等。

　　（二）打造点心饮食文化综合体。以粤式饮食文化为核心，深挖广州餐饮文化和精神，在荔湾区探索打造集粤式餐饮体验平台、粤式特产展示与销售平台、粤式文艺与文物展示平台等复合功能于一体的“粤式饮食文化博览园”，力推粤式饮食文化综合体成为粤港澳大湾区餐旅文新地标。

　　（三）全力推动餐饮转型升级。举办餐饮项目资本对接、预制菜论坛等行业活动，鼓励引入社会资本发展广式点心，开展连锁门店、中央厨房及供应链等建设。开拓“餐饮+食品”融合发展新模式，打通餐饮产品工业化、规模化生产渠道，推动传统技艺与现代化食品工业相结合，延伸粤菜及点心产品。支持餐饮企业在产品标准化、成本集约化、营销智能化等方面实现数字化升级。

　　（四）提升“美食之都”国内外影响。组织好2022年中华美食荟活动和国际美食节，展示包括广式点心在内的广州餐饮文化魅力。支持博古斯世界烹饪大赛中国赛区选拔赛、米其林餐厅发布会、红餐网全国餐饮品牌大会等在广州举办，提升广州餐饮行业美誉度。用好驻穗领事馆渠道，加强与国内外城市在美食互动，举办广式点心文化周或宣传交流活动。用好城市宣传窗口，大力宣传广州美食文化和宜商宜居的城市形象。

　　非常感谢您及其他代表的宝贵意见和建议，希望继续关心和支持我们的工作。

　　专此函复。

　　广州市商务局

　　2022年6月13日