广州市商务委关于市政协十三届一次会议第2044号提案的答复

b类

穗商务会函〔2017〕28号

您在市政协十三届一次会议上提出的提案《关于把广州打造成为具有世界影响的现代会展之都的建议》（第2044号）收悉。现将办理情况答复如下：

一、广州会展业基本情况

（一）2016年，展览业稳中有升，会议业快速崛起。

在展览方面，2016年10月，广州获得商务部中国会展经济研究会颁布的“中国最具竞争力会展城市”称号。广交会单展面积继续稳居世界第一，2016年与会采购商人数和出口成交额止跌回升。一批国内外知名的品牌展会在广州举办，成为广州会展业的中流砥柱，提升了行业整体竞争力。广州国际照明展览会、中国（广州）国际家具博览会等展会规模继续保持世界同类展会第一，中国（广州）国际建筑装饰博览会、广东国际美发美容化妆用品进出口博览会、广州国际酒店设备用品展览会、中国（广州）国际汽车展览会、中国（广东）国际旅游产业博览会等大型展会在原有基础上进一步做大做强。

在会议方面，涉及众多领域主题的国际会议为广州带来专业性强、辐射面广的优质国际资源，助力广州加快提升会议业国际化水平，加快打造“国际会议目的地”城市。2016年以来，已成功承办了g20峰会第二次协调人会议、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会自贸区第七轮谈判会议、与世界经济论坛合作举办的2016年中国商业圆桌研讨会、由世界大都市协会和广州市联合主办的2016广州国际城市创新大会，2017世界财富论坛、2018年世界航线发展大会也已经确定花落广州。

（二）会展业“走出去”步伐加快。

首次联合中国轻工工艺品进出口商会共同主办德国奥芬巴赫地区第一届“中国品牌箱包欧洲展”（china bags show），作为广州市第一次境外自办展，推动广州传统产业集群以展促贸。赴德国、意大利和法国开展会展业推介招商工作，与慕尼黑国际博览集团、米兰国际展览公司、国际展览业协会（ufi）全球总部等会展企业、机构座谈交流，拓展会展业国际合作商机。

二、关于优化会展业营商环境问题

近年来，我委立足于全市“三中心一体系”建设及强化枢纽型网络城市功能，紧紧围绕全市会展业统筹协调、宏观规划和引导促进职能，着力优化全市会展营商环境，进一步打造国际会展中心和国际会议目的地城市。

（一）谋划会展业政策配套，加强产业发展规划引导。

为加强战略谋划，市商务委起草《我市会展业发展情况及下一步工作措施建议的报告》，并由市领导主持召开优化会展功能布局工作会议，草拟全市会展业发展空间布局工作措施，与国规委、国资委等部门与相关区、企业推动会展中心布局优化及周边配套等工作。为进一步理顺全市会展业管理体制，将设置会展业管理专门机构工作提上议事日程，研究细化会展业管理机构职能设置、人员编制等问题，研究对全市会展业集中管理的具体做法。

（二）加大会展业资金扶持力度，并适时调整扶持方向与重点。

2015年在市商贸流通业发展资金中安排会展专项资金的额度从800万增至1500万元，重点扶持在广州市举办，影响大、效益好、国际化程度较高的优质会展项目及具备发展潜力的新兴题材展会等。2016年继续加大会展业资金扶持力度，借助省、市两级会展相关财政资金，奖励扶持46个会展平台及展会项目，进一步引导提升会展业的国际化、专业化程度。2017年会展专项资金额度增至3000万。

（三）加强城市会展业整体营销，提升宣传推介实效。

制作会展业宣传短片，在城市黄金商圈的大型电子公共信息屏播放，营造城市会展氛围。征集知名会展企业、优质会展项目的宣传资料，对广州优秀会展企业和会展项目进行系统性的宣传推广。出版2015年广州会展业发展白皮书，反映广州会展业发展成效，为社会各界了解广州会展业提供重要载体。2016年广州会展业发展白皮书也正在加紧校对出版。已策划举办2016全球会展（广州）圆桌会议、2017全球会展（广州）圆桌会议，吸引150多名来自国内外的业界代表参会，提升了广州会展品牌在海内外的美誉度。充分利用第四届中国（北京）国际服务贸易交易会中国国际会奖业洽谈会、2016 年度中国城市会展业竞争力指数发布会暨高端论坛、“会展人大会?2016”等国内高端交流活动平台作用，推介广州会展业发展环境及前景规划。在京组织举办广州全球会展（北京）推介会，落实了“2017中国橡胶年会暨中国橡胶工业展”、“第15届中国国际聚氨酯展览会”等会议展览项目在广州举办及20余家广州会展企业与全国、国际会展业品牌企业和机构互动交流。

（四）建立执法工作联动机制，加强馆内外经营秩序监管。

市商局围绕“大力服务会展经济、促进社会经济快速发展”的目标，践行“高效服务、科学监管”的理念，积极履行展会监管职能，及时调整工作思路，研究监管对策，监管重心从对展销会的准入把关转到对展销经营活动的行为监管，切实做好服务保障工作。积极联合公安、街道等职能部门，发挥监管合力，加强对商品展销会期间展馆外围经营秩序的监管，防止出现影响品牌展会的事件。下一步，工商局将继续依据工商部门职能，综合运用法律法规和现有的监管手段，落实场馆出租方、展销会举办单位及参展经营者的责任，实现对商品展销会的有效监管，促进我市会展业健康发展，打造世界级会展中心，助推发展。

三、关于引进国际品牌大展落户广州问题

近年来，广州积极吸引国际会展巨头来穗设立区域总部、办展机构，例如推动越秀集团与全球最大的活动策划和服务供应商法国智奥（gl events）正式签订合作协议，共建越秀国际会展中心，促成法国智奥中国总部落户广州。引进全球最顶尖的观赏鱼及水族器材展览会——uarama第十五届国际观赏鱼及水族器材展览会与广东国际水族展合并移师广州，并与该展主办单位vnu欧洲展览集团上海万耀企龙展览有限公司在展会同期共同举办“建会展之都，助产业发展”国际交流会。吸引慕尼黑博览集团参与广州会展业发展，成功引入“广州国际环保展览会暨创新创业大会展会”和“华南（广州）先进激光及加工应用技术展览”在穗举办。

目前，我委草拟了《关于加快引进国内外会展企业（机构）及项目的若干措施》，计划纳入“1+1+n”政策一并征求相关单位意见，下一步将根据各单位反馈意见及会展业发展专项资金实施细则有关内容进行修改完善。

四、关于做好现代会展业高端人才集聚工作问题

（一）市属高校会展相关专业的开设。

会展企业对熟练运用英语交际又熟悉会展业务的复合型人才，以及涉外型会展人才需求较大。为培养会展人才，目前，已有4所市属高校开设了会展相关专业，广州科技贸易职业学院开设有会展策划与管理专业，广州城市职业学院开设有会展策划与管理方向的旅游管理专业，广州大学开设有会展经济与管理专业，广州番禺职业技术学院的应用英语（国际会展）专业着力于培养的是既懂商务英语又掌握会展相关知识和技能的人才。

（二）会展教育专业师资队伍的建设。

通过校企合作平台，建立了校内专任教师与合作企业兼职教师共通机制。专业教师深入企业第一线学习和工作，学生在学习期间由教师带领进入企业工作实践与实习，并共同完成企业的工作项目，如在中国出口商品交易会（广交会）、中国（广州）国际茶业博览会、中国（广州）国际汽车展览会、中国（广州）国际家具博览会上，开展展览策划与管理服务工作项目，提高了学生的职业水平，打造了“专兼职相结合”的双师结构教师团队。校企合作双方在师资队伍建设、学生培训、考证培训、校企项目合作、顶岗实习及生产性实训等多领域建立合作关系，实现了教师、学生、专业和企业的共同发展、工学互助、效益多赢。

（三）会展专业人才培养模式的改革。

市属高校会展专业探索建立“标准引领教学，项目提升技能”的人才培养模式，即在政、校、行、企四大主体共同参与下，以共同制定动态的会展行业标准、人才培养方案、课程标准引领教学，以校企共建校内外实训基地为出发点，通过运营相关会展项目及学生设计的创业项目，提高学生就业创业能力与综合素质，完成就业创业社会通道。通过与校企共建的就业创业实训基地，坚持实践育人，以学生的就业创业能力提高为目标，整合社会、企业及学校的资源，侧重基础知识学习与实际工作能力的结合，使学生具有实践能力、创新能力，培养在会展领域能够从事中小型会展活动的策划、组织、服务与活动现场管理等工作的高级技术技能型人才。

下一步，市教育局将继续支持市属高校大力开展会展相关专业，拓展专业类别，加速培养会展专业人才。在条件成熟的情况下，支持高校扩大会展相关专业的招生规模，引导高校加强与品牌展览企业合作，提高相关专业的人才培养质量。与此同时，市教育局将进一步引导市属高校会展相关专业加强产教融合、校企合作，积极争取市有关职能部门及企业支持会展专业的发展，对会展相关专业学生实习实训、创业项目给予支持。

非常感谢您的宝贵意见和建议，希望继续关心和支持我们的工作。

广州市商务委
2017年8月18日