广州市商务委关于市十四届人大第六次会议代表建议第201620389号的答复

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穗商务建函〔2016〕86号

你们提出的《建设广州台湾商品交易中心的建议》（第201620389号）收悉。现答复如下：

在广州建设具有商贸、仓储、物流、信息、众创和孵化器等多功能于一体的台湾商品交易中心，对于推动在穗台资企业转型升级、促进穗台经贸合作有着重要的现实意义。近年来，广州市积极围绕加快“三中心一体系”以及国家创新中心城市建议的要求，充分发挥对台工作的资源优势，加强政策引导和支持，大力推动对台“引资引智引技”，促进相关产业转型升级。

一、重视台穗合作，加强政策引导

《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出充分发掘穗台两地产业互补优势， 加强经贸合作，加大对台引资引技引智工作力度，促进台商投资转型升级；优化台商投资经营环境，保障台商合法权益，支持台资企业拓展境内外市场，积极构建对台投资服务平台；抓好穗台科技、文化、教育、学术、青年、基层、媒体以及民间等领域合作，推进穗台交流上水平 。 出台了《广州市城市更新办法》，按照“政府主导、统筹规划、利益共享”原则，增强市场配置土地资源等能力，推动产业项目集聚。近年来，将“退二进三”产业用地和不符合安全生产等要求的旧厂房用地207.5平方公里纳入城市更新标图建库，并通过多个产业园区的项目实施，置换建筑功能，盘活低效存量用地，带动了固定资产投资，促进产业转型升级。出台了《促进科技企业孵化器发展的实施意见》、《广州市科技企业孵化器资金管理办法》，《广州市支持众创空间发展的若干办法》等系列鼓励科技企业孵化器和众创空间发展的政策措施，支持引导创新创业，这些政策致力于引导全社会力量利用科研用地、工业用地和其他商务设施用地等不同类别土地开发建设创新创业载体，推动形成我市“众创空间、孵化器、加速器”全链条孵化体系，为创客项目、科技型中小企业提供发展空间，积极营造我市良好的创新创业氛围。

二、加大招商引资力度，积极引入台湾企业

我市成立招商工作联席会议，统筹全市招商工作和招商资源。按照顶层设计与切实管用相结合的原则，制定《招商引资工作方案》、《招商引资三年行动计划》、《2015年招商重点工作计划》，编制《全球1000家行业龙头企业招商引资目标库》，市区联动、部门协同推进招商引资工作。2015年，台湾银行、中国信托商业银行分别在广州设立分行并正式开业，注册资金分别为10亿和8亿，成为穗台金融合作的新标杆；凯福生物科技、宁昌生物科技以及投资1000万元的方策生物科技有限公司等一批台湾生物科技企业进驻位于广州国际生物岛的穗台生物技术合作基地；阿里山云两岸跨境电商平台和线下体验馆、广州玺明机械有限公司、广州薇朵生物科技有限公司等台湾企业入驻位于白云区的海峡两岸（汇龙）信息产业科技园；以台湾高科技产品、智慧穿戴、3d打印为特点的台湾智慧生活馆在天河蓝天电脑城百脑汇正式开业；以先进制造业为主的海霸王集团增资10亿在从化建设新冷链物流项目；以传统食品加工产业为主的台湾统一集团增资22亿元改扩建广州厂区的生产链；以高科技产业为主的光宝集团在广州开发区基地筹建华南运营总部；以生物科技产业为主的克丽缇娜在广州番禺建设了地区总部，以引进台湾高新科技企业为主的台湾产品展贸交流中心已在番禺区石碁镇落户并已开展招商工作，等等。

三、推进项目建设，培育平台载体

（一）台湾产品展贸交流中心（粤顺台湾创新园该园区）。该项目经广州市人大审议同意，已正式列入广州市2016年重点建设项目。该项目由广州国兆粤顺投资有限公司投资10亿元筹建，拟于2016年8月开工，计划2018年建成投用。项目位于番禺区，南邻亚运大道，东距京珠高速石基出口约2公里，西距广州南部快速公路出口约2.5公里，地铁4号线在附近通过，同时地铁3号线东延线将在园区附近运行。项目占地60429平方米，其中建设用地面积43535平方米，容积率为3.0，计容建筑面积可达13万平米以上。建成后该项目将包含服务、会展、文创、创客等四大中心，形成金融、新能源、生物电子科技等三大产业板块，预计能为社会增加3000个就业岗位，年创税收3-5亿元。

（二）海峡两岸（汇龙）信息产业科技园。该园区位于白云区鹤龙路8号，是在国台办和省、市相关部门支持下，由广州市资和实业投资有限公司等共同打造的华南地区首家海峡两岸信息产业科技园，我市也正积极向国台办申请设立其为“海峡两岸青年创业基地”。该园区占地面积约3万平方米，建筑面积约7万平方米，是华南地区首个集两岸跨境电子商务服务平台、两岸文化创意产业合作发展服务平台、两岸出版传媒深化合作服务平台、区域产业升级发展服务平台、台湾青年创业就业服务平台五大功能于一身的两岸信息产业科技园。园区内现已入驻阿里山云两岸跨境电子商务服务平台、时代联信机构广东办事处、海峡美术馆、台湾《联合报》系大陆事务处、台湾华夏文化教育艺术交流协会、玺明机械、薇朵科技等多家涉台企业及机构。海峡两岸（汇龙）信息产业科技园还重点建设“穗台青年创业中心”和“两岸跨境电商体验馆”。

下一步，将根据我市产业发展实际，不断优化和完善相关政策支持体系，促进台企与各类资源对接整合。通过开展对台招商引资、完善物流配套设施、提供科技孵化器载体、盘活低效存量土地等多种方式，促进台湾商品交易中心等项目的快速发展。

非常感谢各位代表的宝贵意见和建议，希望继续关心和支持穗台经贸与科技合作工作。

广州市商务委
2016年6月2日

（联系人：刘伟中，电话：88902002）