广州市商务局关于市政协十四届五次会议第1027号提案答复的函
九三学社广州市委员会:
贵单位在市政协十四届五次会议提出的《关于打造全球商贸创新枢纽,推动广州专业市场国际化转型的提案》(第1027号)收悉。该提案聚焦目前全市专业市场存在的短板与不足,从打造数智化平台、建设品牌化价值高地、营造便利化政策环境、健全全球化维权体系,四个方面提出建设性建议,为我们开展有关工作提供了有益方向。我局高度重视,结合您的建议,深入各区、有关专业市场认真组织了调研,同步加强与越秀、白云、花都区政府和市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管局、市贸促会等部门协调沟通。经综合各会办单位意见,现将办理情况答复如下:
一、聚焦“数智化”平台建设,夯实高质量发展数字底座
一是支持跨境电商平台企业发展。依托广州服装产业链优势,支持希音集团加快构筑“小单快反”柔性供应链体系、堡垒,打造“自营+平台”双引擎,积极开展“跨境电商+产业带”系列活动,支持市场主体通过跨境平台开拓国际市场。全国首创“全球跨境电商带电货物数据服务平台”,“一次预审、多端共享、快速出货”的便捷通关模式,让跨境电商带电货物实现“广州货、广州走”,大幅降低物流成本、提高通关效率。二是构建外贸新业态公共服务平台。上线广州跨境智慧物流信息服务平台,实现全国首个跨境电商全业态覆盖、国际物流仓储资源全方位整合、贸易背景信息全链路融合的公共服务平台。围绕跨境电商“关-汇-税-清-融”,构建全市跨境电商公共服务平台,推动监管部门、平台和企业三方数据共享,实现资金、物流、通关、收结汇等环节可追溯。目前,该平台服务电商企业12万余家,累计业务包裹量40亿票,贸易额超5700亿元。三是支持专业市场加速国际化平台化转型步伐。支持流花服装批发市场搭建LIUHUAMALL跨境电商平台,累计触达全球200多个国家和地区,年流量突破1亿;上线LIUHUA AI智能工具,提供翻译、制图等12大功能,让只会说粤语的老商户也能一键对接海外客商。广州美博城与阿里国际站携手,打造了阿里国际全国首个美妆选品中心,以“源头工厂-全球市场”直连为基础,聚焦品牌出海与生态出海,推动广州美妆从区域产业集群向国家级数字产业带跃升。白云区在三元里城中村改造过程中,针对化妆品、皮具市场特点实施分类产业搬迁路径,推动产业升级。四是以政策支撑推动平台服务资源整合。出台跨境电商行业专项政策,支持一批跨境电商麒麟企业、鲲鹏产业园区,引领行业与产业带发展。印发支持外综服企业发展专项措施,支持外综服企业进一步集成服务资源,提升服务效能。越秀区建成全国首个专业市场类“一带一路”贸易综合服务平台,整合多部门资源,服务成效获认可、示范作用持续凸显。五是深化AI驱动。在广交会期间联合海珠区举办“广货优品 广贸全球”人工智能产业专场贸易促进活动,邀约来自美国、哥伦比亚、巴西、秘鲁、西班牙等地的23位海外采购商,与海珠区内的云蝶科技、智动未来等8家优质AI终端企业展开面对面商务洽谈,全景展示智能办公套装、AI机器人、智能行李箱、AI伴宠等潮流新品。全力做好 2026 中国(广州)跨境电商交易会(6 月)组织工作,聚焦数字化出海痛点,特设AI 特色专属专场。花都区全面推广覆盖产品全生命周期的新型工业化数字服务平台,首批落地20个工业AI应用场景,下沉企业一线开展模型训练与落地服务,精准实现皮具行业AI设计打版、日化行业AI配方创新、电子制造行业AI智能质控、消费领域AI精准营销等场景应用,为人工智能赋能新型工业化建设提供示范样板。
二、聚焦“品牌化”价值高地,构筑核心竞争力产业集群
一是支持广州品牌抱团出海。印发《2026年广货行天下广州优品进东盟工作方案》,对企业参加展销展示综合费用给予支持。统筹全市各方及境内外资源,广泛征集广州优品东盟推荐名录(2026)》产品和品牌,支持抱团出海。策划“PROMARKET走全球”启动仪式暨“全球货源始发地·广州”创意快闪及东盟联动推广活动,加力拓宽专业市场出海渠道;广东益民服装城组织商户到吉尔吉斯斯坦精准对接当地政商资源与采购渠道,打响了今年广州深耕中亚服饰贸易的关键一仗;鼓励支持专业市场布局海外展厅、选品中心和海外仓,每年推动100家以上专业市场、超2000家以上商户“走出去”参加境外展会。越秀区整合国家商标品牌创新创业基地与区级知识产权公共服务中心资源,搭建商标全链条服务体系。建成区级知识产权综合服务中心,入驻多家专业机构、上线国际商标查询平台,累计办理商标相关业务超3.2万件。二是加快推动产业集群组团走出去。加快推动番禺珠宝等13个外贸转型升级基地迈向品牌化发展,指导花都区贸促会等单位举办2026广交会春季箱包皮具供采对接会在花都狮岭成功举办;举办“贸易之桥—中国产业行”中东专场暨“广货行天下”活动,来自中东地区的17家头部跨国采购企业代表,与52家广州本土优质制造企业进行对接,收到良好效果。白云美湾广场建立集”交易+信息+服务”功能为一体的线上平台,推动专业市场向多元化一站式产业服务平台转型。加快推动国际美湾9条政策落地,联合市工信局、广州海关等部门,评选出首批13家白名单企业,并前往白云、花都等区举办系列政策宣讲会,在中国美妆网组织的主题沙龙上进行政策宣讲。推动贸易便利化政策覆盖更多主体。今年我市化妆品出口仍然保持全国第一城的水平。市贸促会举办“广州名品·世界巡展”系列活动,组织 26家广州企业参加印尼国际消费类电子及家用电器展、墨西哥中国商品品牌联展、土耳其国际塑料工业展等 3 场境外展览会,参展面积共计 260 平方米。通过贸促会组团,统一形象,整体宣介,帮助广州专业市场开拓国际市场。三是完善配套服务创新消费场景,激发消费潜能。完善外商宜居宜业配套,增设多语种标识、优化涉外支付场景,实现主流境外银行卡便捷结算。依托重点市场设立涉外服务阵地,在10个市场商圈组建广州专业市场外商志愿服务队和客商服务站,常态化提供翻译、法律、外汇结算等一站式服务。联动广交会开通展馆直达市场采购专线,开展全球客商对接,有效提升外商集聚度与消费体验。花都区深入落实全市“广货行天下”战略部署,2026年春节期间成功举办“广货行天下,新年焕新包”花都狮岭皮具箱包专场活动,依托融创商圈主阵地,联动省“乐购小镇”狮岭皮具优选店、广州北站“中国皮具之都”狮岭优选馆,打造三大标杆展销场景,构建“文旅热点—产业源点—交通枢点”联动发展矩阵,集中展销20余个本土优质品牌,实现产业、交通、文旅资源深度融合、协同拓市。四是促进本土品牌国际化传播。利用广交会、广东时装周等国际性平台,推广本土时尚消费品品牌。推荐优质品牌参加广州首个国际级时尚展会——大湾区(国际)服饰与时尚生活展,助力自主品牌对接全球市场。开展各类产销对接,推荐优质纺织服装制造企业参与市场对接活动。及时梳理企业新品、产能、特色产品信息,搭建常态化产销互通渠道,助推本地工业产品通过专业市场拓宽销售渠道。
三、聚焦“便利化”政策环境,打通惠企利民服务最后一公里
一是推动市场采购贸易创新发展。深入贯彻落实习近平总书记关于义乌经验的批示精神,数次组织外综服企业、专业市场赴义乌开展专题调研,学习义乌发展经验。将集聚区范围拓展到全市16个专业批发市场,覆盖服装纺织、电子电器、化妆品、预包装食品、汽摩配等特色产业集群。联合海关和市场监管部门,将出口品类扩展至预包装食品、化妆品,创新实施“采购地检”方式,实现“一次申报、一次检查”,大幅度提升通关时效。二是指导国贸集团打造粤贸通平台。聚焦专业市场小商品出口的痛点,指导广州国贸集团联合洲博通集团打造“粤贸通”平台,企业可实现备案、报关、收汇、记账等操作线上化、标准化。平台已于今年4月份上线运营,帮助专业市场商户和企业实现一站式阳光化出口。三是持续联动海关、税务等部门,开展市场采购贸易阳光化政策宣讲,进一步稳定市场发展预期。2025年以来,白云区累计举办相关政策宣传活动10场次,覆盖企业、商户1000户次。
四、聚焦“全球化”维权体系,筑牢涉外法治安全屏障
市市场监管局持续构建筑牢维权体系,助力广州企业行稳致远。一是建立全链条信息监测与预警服务机制。建设广州企业海外知识产权纠纷监测系统,整合风险预警、信息资讯、专家库与机构库资源,为企业出海提供知识产权纠纷监测和预警。2025年累计监测海外知识产权纠纷案件461件,涉案广州企业1074家;发布风险预警报告25篇,发布海外资讯25篇,发出商标抢注函93份。2026年一季度监测海外知识产权诉讼案件125件、商标抢注案件12件。二是构建快速维权体系。目前,我市已建成“1+2+N”快速协同保护体系,有国家级知识产权保护中心1家,国家级知识产权快速维权中心2家,南沙分中心、知识城分中心等N个服务网点,覆盖高端装备制造、新材料、皮革皮具、珠宝和动漫相关产业领域,为企事业单位提供“一站式”知识产权保护。三是大力化解海外知识产权风险。建立海外知识产权维权援助机制,组建海外知识产权纠纷应对指导专家库,累计征集入库海内外知名专家133名,服务网络覆盖美国、欧洲、中东、非洲、东南亚等重点国家和地区,为企业海外维权提供援助服务。2025年累计办理企业海外维权指导咨询案件382起,帮助企业节省应对成本约425万元,挽回经济损失1.12亿元;2026年一季度提供海外纠纷应对指导咨询22次,减少经济损失50万元。推广知识产权海外侵权责任保险,截至2026年4月底累计承保企业498家次,总保额达10.6亿元,为企业出海提供风险保障。四是加强跨部门跨区域协同联动。与广州海关、黄埔海关、广州仲裁委建立知识产权保护协作机制;与市商务局依托“法治护航商通四海”工程参与季度涉外法治供需对接会;广州知识产权保护中心与海外知识产权纠纷应对指导船舶产业工作平台签订合作备忘录,构建“产业平台+地方保护中心”联动工作机制,明确在信息互通共享、纠纷协同应对、专业服务联动、资源互补支撑方面加强合作,快速开展联合研判和应对支持。五是提升集成服务效能。花都区建成广州市皮革皮具质量基础设施集成服务站(花都狮岭),整合标准、检验检测、认证认可、知识产权等优质资源,引入广东省WTO/TBT通报咨询研究中心、广州质量检验研究院、广州市标准化研究院、广州检验检测认证集团、中国中检广东公司(华南区域总部)、广州花都(皮革皮具)知识产权快速维权中心等专业机构,为皮具企业提供一站式质量技术服务,精准破解企业原材料管控、工艺升级、品牌培育等发展痛点。越秀区设立全国首创“一带一路”专业市场海外知识产权服务站,整合多方资源提供一站式服务,累计帮扶170余家外贸企业,为企业挽回损失480万元。
下一步,广州将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥国际商贸中心禀赋和区位优势,加快打造全球商贸创新枢纽,聚焦市场主体在平台、品牌、政策和合规等方面的发展需求,继续优化服务、加强“小切口”改革,助力广州市场主体加速开拓海外市场,更加有力支撑外贸提质增效,更好服务构建新发展格局。
非常感谢贵单位的宝贵意见和建议,希望继续关心和支持我们的工作。
广州市商务局
2026年8月10日
(联系人:姚志康,联系电话:88902682)
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