加快市场优化升级，促产业高质量发展 广州市场“吹响号角”

　　2021年，商务部等7部门联合印发《商品市场优化升级专项行动计划（2021-2025）》。广州紧抓荣获国家级商品市场优化升级试点城市的机遇，在政府引导、商会协调、市场创新下，不断构建新模式、发掘新动能，加快推动专业市场和相关产业集群高质量发展，提升产业集聚效应和运行效能，拓展产业供应链全球影响力，有力促进了流通领域高质量发展。

　　2023年5月30日，“加快市场优化升级 促产业高质量发展”——2023中国·广州市场产业发展大会成功召开。国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲、商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威、广州市城市更新规划研究院院长骆建云等权威专家、省市区有关单位、市场代表、商协会齐聚广州“论剑”。

　　政策红利持续释放，优化升级驶入快车道

　　今年，广州市提出锚定高质量发展走前列、挑大梁，推动国家赋予的战略利好转化为高质量发展实效。

　　2月以来，广州市连续发布3份“重量级”新政：市政府印发支持市场主体高质量发展38条——《关于支持市场主体高质量发展促进经济运行率先整体好转的若干措施》，市商务局制定印发全国首部国际消费中心城市主题规划——《广州市建设国际消费中心城市发展规划》、首个在促消费方面较完整的一揽子措施——《广州市促进消费提档升级若干措施》。前者系统而全面地为广州促进市场主体高质量发展谋篇布局，力求精准有效解决市场主体发展的痛点、难点、堵点问题。后两份文件均重点提出“构建‘5+2+4’国际知名商圈体系”。该体系对广州最具影响力的专业市场集群提出了转型升级的策略和方向，有助于推动专业市场的服务、交易、展贸功能现代化转型，发挥整合消费资源的作用。

　　广州市商务局陈彦川副局长致辞时表示，在省、市高质量发展号角的引领下，广州将紧紧围绕建设国际商贸中心、国际消费中心城市的定位目标，把握数字化转型和城市更新改造等契机，强化政策引领、深化产城融合、激发市场活力，聚焦产业优势，深入开展市场优化升级专项行动，促进市场功能提升，促进流通领域高质量发展。

　　“广州专业市场对国家双循环战略具有重要支撑作用。在高质量发展的新征程中，商品交易市场优化升级势在必行。”国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲表示。据统计，2022年广州有专业市场500余家，亿元以上市场112家，亿元以上市场年交易额超2000亿元，形成了在全国乃至全球规模领先的产业集群，为商品市场优化升级奠定了基础。此外，《广东省纺织服装行业数字化转型指引》《广州市关于支持专业市场稳定发展的若干措施》《广州市时尚产业集群高质量发展三年行动计划》《广州市人民政府关于推动化妆品产业高质量发展的实施意见》《中大纺织商圈发展规划纲要》等行业利好政策不断出台，为产业发展指明方向，助力广州市场行业优化升级驶入快车道。

　　专项工作全力开展，力促产业高质量发展

　　优化升级专项工作是市场行业助力国际消费中心城市培育建设，加快产业与消费互动，进一步谋求更高水平发展、体现广州商贸发展特色的重要机遇。目前，试点市场持续优化提升，积极发挥示范引领带头作用。

　　越秀区专业市场加快探索发展跨境电商、市场采购贸易、展贸综合体、数字化转型、设计研发等新业态。万菱广场、新大地服装城、流花服装批发市场成为广州市首批市场采购贸易集聚区拓展试点市场。红棉国际时装城作为广东省唯一的代表，成功列入“纺织服装创意设计示范园区（平台）”。新濠畔集团、广州白马服装市场积极引导市场向设计、研发等产业上游延伸，分别打造“国际时尚设计师服务中心”“中国原创设计品牌基地”。迦南美地国际采购中心突破物业老旧限制，改造成为现代展贸综合体。美博城投入上亿元进行形象升级，并通过打造线上展厅、线上平台助力商户进行数字化转型。星之光电器城“腾笼换鸟”，蝶变成为国家体育产业示范基地。

　　海珠区以获评“中国纺织时尚名城”为契机，龙头市场率先升级，为时尚产业、平台、企业、人才的集聚发展营造良好环境，带动上下游产业发展。广州国际轻纺城打造“时尚源创平台”，通过“轻纺城面料商×设计师”联合发布形式，推出与金顶奖得主张肇达、计文波、李小燕等设计大咖联名秀以及面辅料采购节、流行趋势静态展、纺城云播等一系列IP活动与举措，强化产业上下游链接力。广州红棉中大门打造“一基地三中心”产业链条传动机制，帮助纺织服装企业整合设计制版、面料研发、总部办公、展贸、直播、社交等复合功能，推动商户向品牌化、平台化发展。目前，中大纺织商圈已成为全国乃至全球最大的纺织面辅料交易基地，商圈也从单一的面辅料交易业态逐步扩展到时尚设计、时尚发布、直播电商、面料研发等业态。

　　荔湾区市场行业抢抓机遇，多措并举，推进品质化、数字化发展。南方大厦活化创新，引入市场采购贸易综合服务平台，从传统专业市场蜕变成具有生态化集聚、品牌化引领效应的国际电子数码主题商城。apM时代国际引入年销售额过亿的时尚饰品品牌旭平，与韩国东大门知名时尚公司对接合作，通过整合近业资源向时尚全品类一站式供应基地转型。美衣城打造共创空间的多元复合服务功能和新业态场景，引导十三行商圈高质量发展。黄沙水产交易市场顺应数字化转型要求，推动数字技术与业务深度融合，启动智能化新市场建设。岭南花卉市场建设“易批花”等线上交易平台，以“市场+平台”模式整合全国花卉资源，实现线上线下融合发展。

　　白云区专业市场行业从“收租”“走量”思维脱离出来，开辟新领域，打造新模式，实现产业、服务和业态的升级。中港皮具城成为广州市首批市场采购贸易集聚区拓展试点市场，创建“国潮新势力”潮牌IP基地。祥茂皮具城将皮具原创手工街创新打造成3A级文商旅产业特色步行街。柏丽NYC整合原皮具市场森嘉、森茂、亿森、大都会资源，升级为集箱包展贸、产业孵化器、互联网交易为一体的一站式时尚服务平台。广大鞋城引入市场采购贸易综合服务平台和直播电商等新业态，打造以真皮男鞋、女鞋、童鞋为主的国际品牌鞋业基地。新百佳电商产业园开发旺加旺服装交易平台。金达咖啡饮品城从传统食品批发零售转型为一站式轻餐饮品牌创业孵化服务基地。

　　与此同时，市场行业立足自身优势，“内优外承”，充分利用市中心以外区域，在更具承载力的产业发展战场上，承接发展优势产业，加速释放高质量发展活力，促进产业集群特色化发展。

　　位于荔湾区东洛围的黄沙水产新市场项目于2020年11月启动建设，目前主体建筑已封顶。位于白云区江高镇的江南果菜市场“中央大厨房”项目主体建设于3月动工，将打造满足市民“一日三餐”厨房和餐桌上所需的蔬果、肉类、冻品、水产、农副产品等全品类、高品质的供应链条，预计2025年底完工，进一步促进特大型城市一级农批市场的多点布局。

　　位于空港经济区核心区的南天门·广东厂商展贸中心于去年10月开工奠基，作为新濠畔集团与苏茵茵集团强强联袂合作的新型产城融合展贸交易互联平台，展贸中心建成后将规划建设空港潮流头部品牌展销贸易中心、直播中心、国际会展中心、甲级写字楼及餐饮与酒店配套等。位于增城区新塘镇的广州东大门时尚中心项目，以前身新塘服装城为发展基础，围绕“一站式”服饰时尚综合体规划建设，各项工程施工高效推进，目前已顺利封顶，计划于今年6月全部完工。

　　产业相融创新相促，探索优化升级新思路

　　会上，钻汇珠宝产业园、广州红棉中大门、戴德梁行、广州致景信息科技有限公司、白云区松洲街商会进行主题分享，从数字化、时尚化、产业化、内外贸一体化等升级方向，共同谋划行业高质量发展之路。其中，国际房地产顾问"五大行"之一的戴德梁行以中大商圈为例，提出了产业链向C端延伸融合发展，与周边产业融合、产研商高度融合，拥抱城市功能，产业观光化等广州纺织服装商贸产业破局策略。

　　同时，专业市场积极通过对接优质资源要素、拓展产业链条宽度等，推进跨界融合，为发展注入新动能。汇富FIT时尚数创产业园与广东亚太电子商务研究院、广州红棉中大门与戴德梁行、海印缤缤广场与国电投蔚蓝（广东）新能源有限公司于会上签署合作协议，分别在数字贸易、文产商规划体系建设、绿色市场分布式光伏发电项目强强协作，共同赋能市场行业高质量发展。

　　2022年以来，广州在七大优势行业领域选取16家市场作为优化升级试点，培育一批商品经营特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的示范市场，取得了阶段性成效，形成了可复制推广的经验模式和典型案例。会上，广州国际轻纺城、广州红棉中大门、广州白马服装市场、广州壹马服装批发广场、广州红棉时装城、apM时代国际、广州优衣仕九龙国际时装城、白云世界皮具贸易中心、越秀·中港皮具城、祥茂皮具城、广州江南果菜批发市场、黄沙水产交易市场、岭南花卉市场、万菱广场、新百佳电商产业园、金达咖啡饮品城在活动现场集体亮相，荣获广州市首批商品交易市场优化升级试点市场表彰。

　　广州市场商会也在积极引领和帮助专业市场行业主动调整业务形态，改变过去单一的交易模式。如今，广州专业市场在业态调整和模式创新方面都颇具成效。为充分激励市场行业创新创建，大会颁发“2022年度广州市场行业模式创新创建项目”“2021年度广州专业市场行业数字化创新创建项目”，以期23家在践行创新发展理念成果良好的行业代表，继续发挥优秀市场、企业的示范引领带头作用。

　　当前，广州正在加快培育建设国际消费中心城市。市场行业将继续发挥“大贸易、大流通、大循环”的优势，探索市场商圈、产业系统和城市发展的关系与潜力，持续推进优化升级专项工作，提升行业社会经济价值，促进产业高质量发展，赓续广州千年商都金字招牌，助力广州加快实现老城市新活力和“四个出新出彩”。

附件

广州市商品交易市场优化升级行动试点市场

（排名不分先后）