抢滩布局赢先机 规划三梯次布局

　　代表未来科技和产业前进方向的未来产业，正成为主要国家和地区抢先布局的蓝海——

　　在时间长河中捕捉永恒一瞬，量子信息产业成为人类感知世界、传递思想的利器；在基因的迷宫中寻找治愈之钥，合成生物产业致力于演绎生命的奇迹；在浩瀚空天舒展卫星英姿，商业航天产业成就着人类探索太空的壮景……

　　如何培育发展未来产业、推动形成新质生产力？7月4日，广州创新战略研究院（广州生产力促进中心）联合白云区委宣传部举办未来产业发展（广州）专题研讨会，探讨广州未来产业发展战略与思路。

　　会上，广州生产力促进中心（广州创新战略研究院）发布课题组历时一年形成的新型智库研究成果——《国际前沿科技趋势与广州未来产业布局研究》（下称《研究》）。《研究》回答了“什么是未来产业”“未来产业怎么演化”“如何布局发展未来产业”等问题。

　　根据城市禀赋优势和特点，《研究》提出，广州布局未来产业宜采取突出优势、成熟先行、梯次布局的综合策略，即重点布局基础好、潜力大、成功几率高的未来产业领域，优先发展产业演化进程相对成熟度较高的未来产业，适当布局潜力大、技术尚处于早期突破阶段的未来产业，形成重点突出、阶段分明的梯次布局。

　　●南方日报记者 李鹏程

　　什么是未来产业

　　风起于科技变革大潮，未来产业作为新产业概念时尚而又陌生。早在上世纪80年代，“未来产业”即已在英国、法国出现。近年来，国内学者对其研究讨论愈发增多。

　　为明晰其内涵和特征，以形成共识性研讨，《研究》基于对过往文献的梳理，提出对“未来产业”的定义如下：

　　这是由一组或多组革命性前沿技术驱动形成的具有巨大潜力的新产业。其核心关键技术正从成长期向成熟期演化，产业孵化孕育进入加速阶段，具备在未来5—10年内演化发展成战略性新兴产业的潜力，能创造或满足新需求，引领未来经济社会发展变迁。

　　相比于人们更为熟知的战略性新兴产业，未来产业在发展阶段、关键问题、成长路线、发展范式、竞争方式上，存在不同。例如，战略性新兴产业基础技术已进入成熟期，所需解决的重点问题是产业生态、产业链构建和技术创新等；未来产业则处于研发突破和深化演进阶段，需要解决关键核心技术突破和产业孵化等问题。

　　当前，未来产业已成为全球科技竞争的主要焦点，成为衡量国家或地区科技创新与综合实力的重要标志。

　　近年来，中国从中央到地方多层次布局发展未来产业。《研究》提到，国内多个城市纷纷根据自身发展优势和战略，加快布局未来产业。例如，北京重点发展量子信息等五大未来产业；上海重点发展光子芯片与器件等六大未来产业；深圳提出重点布局合成生物等未来产业。

　　无论是国内还是国外，新一轮科技革命已将科学探索与发现，延伸至人脑、深空、深海、深地、深蓝、极微等新空间新领域，主要领域重大发现和技术突破不断涌现，大幅扩展了未来产业孕育土壤与疆界。

　　重点产业如何演化

　　基于前沿技术库构建与热点分析，《研究》将未来产业热点及潜力技术归纳为合成生物、生物智能、智能飞行器、量子信息、商业航天、新一代无线通信六大类团。

　　其中，合成生物产业利用基因测序、基因编辑、DNA合成等技术合成生物部件、装置和系统，乃至生命体。《研究》预测，“人造生命”突破生命自然法则，将催生新的科学、技术与产业变革，衍生出巨大的产业新空间。

　　生物智能产业是人工智能与生物学交叉融合的技术驱动形成的新技术产业。《研究》认为，为期不远的将来，生物智能将在医疗健康、工业、教育、娱乐、环境、智能家居等广泛场景形成新应用。

　　智能飞行器是指具有低空域（通常1000米以下，上限不超3000米）飞行功能，可跨陆地、水域、空域运行的自适应飞行智能运载和特定功能的装备。《研究》显示，作为低空域立体交通智能飞行装备，智能飞行器有望成为未来的主流交通方式。

　　量子信息产业诞生于量子力学与信息科学（计算机、通信、测量等）交叉发展取得的颠覆性技术突破。《研究》综合各专业机构预测，量子信息产业将在2027—2030年进入商业化重要突破阶段，2030年量子信息产业规模将超过1000亿美元。

　　商业航天产业是指由前沿新技术驱动形成、以市场机制运行的新航天技术产业。《研究》表明，随着新技术催生出大量新太空应用，今天难以想象的太空旅游、太空采矿等将成为凡物，商业航天产业甚至可以成为改变人类在宇宙中命运的关键力量。

　　新一代无线通信产业是指由系列无线通信重大新技术创新突破所催生演化而来的新产业。《研究》根据国际通信组织时间表和业界预测，2030年前后新一代无线通信将实现商业化组网，产业将进入快速增长期。

　　广州怎样布局谋划

　　广州携千年商都的优势，经过改革开放40多年的高速发展，教育、科技和经济基础良好，科研实力强，人才荟萃，资本雄厚，已成为国际枢纽型城市。《研究》指出，广州已具备前瞻布局发展未来产业的良好先决条件。

　　根据《研究》，接下来，广州布局未来产业宜采取突出优势、成熟先行、梯次布局的综合策略——

　　首先，广州可优先布局合成生物和智能飞行器产业等基础好、条件成熟的产业。健全基础研究到产业化的跨链条研究，推动突破一批前沿基础和关键技术；支持合成生物、智能飞行器领域技术创业，开放国际人才进入创业；适时出台合成生物、智能飞行器等产业政策，为新技术新产品试验开放或创造应用场景。

　　其次，广州应适度布局新一代无线通信和商业航天产业等发展潜力大的产业。采取交叉融合创新模式，开展新一代无线通信网络技术、太赫兹、芯片、空天信息、去蜂窝大规模多天线等重点领域研究；支持京信通信、中科宇航、吉利航天等新一代无线通信、商业航天领域骨干企业扩展未来产业链条；支持广州新一代无线通信、商业航天等领域研究机构和企业，积极参与国际标准研究等。

　　此外，广州要跟踪布局生物智能产业和量子信息产业等目前条件不够成熟的产业。跟踪生物智能前沿关键领域研究；跟进量子信息重点研究；大力引进境内外“明星级”研发和创业人才；快速跟进生物智能、量子信息等基础研究和应用研发；加强生物技术与人工智能、物联网，量子信息与计算机、通信等学科领域的交叉融合等。

　　随着新一轮产业革命兴起，广州唯有多措并举，创造未来产业发展所需的研发创新、人才集聚、监管规制、应用场景、投融资等优质环境，方能推动现代化产业体系迈向纵深、进军高远，不断夯实实体经济的产业根基。