1—11月黄埔区、广州开发区新设外资企业超170家，实际利用外资约27.8亿美元
外资纷至 “五外联动”叩响“机遇之门”

　　8月，宝洁中国投资设立“宝洁中国直播电商创新中心”和“宝洁国际贸易供应链控制中心”；

　　9月，百事（中国）有限公司投资2亿元启动生产线扩建，投产后产能将实现翻倍；

　　9月，赛默飞投资新建粤港澳大湾区基地；

　　10月，现代汽车氢燃料电池系统（广州）有限公司联合区内多家企业，打造首个无人驾驶氢能汽车示范区。

　　12月21日，2022粤港澳大湾区全球招商大会上，黄埔区、广州开发区又签下两大高科技跨国投资项目……

　　数月来，黄埔外资“朋友圈”不断扩容。

　　在全球疫情反复、跨国投资疲软的背景下，黄埔区、广州开发区实际利用外资连续4年位居国家级经开区首位。截至2022年8月，该区累计有135家世界500强企业设立企业（项目）315个，其中包括78家外资世界500强企业在区内设立企业（项目）179个。今年1—11月，全区新设外资企业超170家，实际利用外资约27.8亿美元，同比上升6.64%。

　　历次全球产业链重塑的时候，外资企业嗅觉总是灵敏。

　　数十年前，看中劳动力等要素的成本优势，外企把工厂搬到广州；如今，看中市场、技术、人才，外企又在广州设立研发中心，让领先技术或产品立足广州辐射全球。

　　这背后凸显的是黄埔乃至广州优化对外开放布局，打好外贸、外资、外经、外包、外智“五外联动”组合拳，借助完整的产业体系、超大规模的市场、稳定的社会大局、长期向好的经济基本面等综合优势，为外资企业在穗发展创造了良好的基础，让外资“敢投”“敢干”。

　　敢“投”敢加码

　　在黄埔区、广州开发区，金寅基看到了一种决心。

　　“其实，现代汽车集团在中国考察了很多地方。”作为现代汽车氢燃料电池系统（广州）有限公司副总经理，金寅基坦言，氢能产业处于发展初期，产业链的发展培育需要各个环节一起努力，在这一过程中，政府的支持引导非常重要。

　　这一决心就是坚定发展氢能产业的决心：早在2019年，黄埔区、广州开发区就率先发布《促进氢能产业发展办法》，去年，政策再次“加码”升级，氢能项目落户黄埔最高奖励1亿元。

　　也正是这种决心，促使现代汽车集团最终决定将首个海外氢燃料电池系统研发、生产、销售基地落地广州，并不断开启新合作。

　　去年1月，现代汽车集团海外首个氢燃料电池项目签约落户黄埔区、广州开发区；同月，HTWO广州注册成立，并于次月开工建设，建成后将成为集氢燃料电池系统智能工厂、研发中心和创新中心为一体的综合型基地，未来含运营费用在内的总投资将达到85亿元人民币。

　　无独有偶，最近，百年德企赛多利斯也选择了黄埔区、广州开发区。

　　赛多利斯是一家成立150多年的德国企业，拟在广州国际生物岛布局华南区域客户应用与创新中心，发展计划涵盖生物工艺开发、培养基开发等定制化服务。

　　“我们看重的是，这个城市对生物医药企业有吸引力，也有意愿去发展生物医药产业，这样才能有更多的项目落户，这就是我们考虑得很重要的一个点。”赛多利斯生物工艺负责人庄淑萁说。

　　“新朋友”入局，“老朋友”也不断增资。

　　百事（中国）有限公司是广州开发区的“老朋友”，是该区引入的第一家外商独资企业，也见证着广州开发区的发展蝶变。

　　今年9月，百事（中国）在穗增资扩产项目启动建设，广州浓缩液工厂将在未来三年完成粉剂线、液体线产能翻倍的目标。

　　百事（中国）有限公司总经理郑少雄表示，“我们的浓缩液配方，也就是百事饮料非常重要的部分是在广州生产，所以广州是百事饮料的制造基地。”

　　不仅是外资巨头集中，中小企业也未曾缺席。

　　今年，来恩生物落户广州，来恩生物首席执行官彭晓明博士介绍，该公司在中新广州知识城建设创新药物研发及生产基地项目，GMP车间预计2023年下半年投入使用，落成后将成为集mRNA编码TCR-T细胞治疗研发、生产、临床于一体的综合基地。据悉，该公司于2022年成功入选广东省科技型中小企业。

　　“我们看中了这里的产业集群，让企业‘足不出户’就可找到上下游合作企业，无论是科学城、知识城还是生物岛，通过政府有针对性地进行招商，入驻企业强化业务互补，在产业链条形成一定集中度，形成产业集群效应，有利于降低生产和交易成本、形成规模效益，提高整体竞争力。”彭晓明说。

　　2021年，该区联合胡润百富打造胡润全球独角兽榜单，独角兽企业上榜数量居全市第一，吸引全球独角兽企业和投资者目光。胡润百富董事长兼首席调研官胡润说：“在中国，广州是这半年独角兽企业数量增长最快的城市，也是全球新增独角兽数量最多的三个城市之一。而黄埔区、广州开发区作为广州市实体经济主战场、科技创新主引擎，也正在成为独角兽培育的重要基地。”

　　“混血”创新

　　“我们在中国为中国，我们是为了中国客户，在广州的投入只是一个开始，我们将来在中国的投入还会有更多。”庄淑萁说。

　　确实，外资巨头所看重的，远不止庞大的进口市场。

　　近年来，越来越多的外资经历了技术换市场、资本与市场融合、本土伙伴关系布局等阶段后，正在抓紧新机遇进行更多的本土化，与中国共生，与中国共赢。

　　对外资企业而言，本土化战略在广州有了更丰富的内涵，他们既是市场和当地强劲供应链的受益者，也是广州供应链转型升级的贡献者和陪伴者。

　　“我们投入的自动化改造设备装置的研发全部是国内的，都是来自本地供应商。因为我们对设备要求很高，所有设备都要到总部进行认证和验收，这就倒逼本地供应商在技术等方面不断的转型升级。本土企业也因为我们供货在行业内有了知名度，而打开了更多的市场。”费森尤斯财务人事总监龙乜云说。

　　费森尤斯是全球性医疗保健公司，创立于1912年，总部设在德国巴登洪堡。2008年，费森尤斯进入广州，主要为全球生产一次性使用血袋（内含抗凝液），属于药品、医疗器械合一的产品，年产量可达700万套，在广东地区占有80%以上的市场份额。

　　“从无到有，从有到精，经过多年的发展，我们在本地建立了非常成熟的供应链，有些供应链甚至跟着我们做到了海外市场。”广州西门子能源变压器有限公司总经理逄增君说，一个变压器几百上千种材料，最开始时连零部件都是进口的，而现在大部分的配件和材料都是本地化生产。

　　在生产本土化之外，外资巨头也与本土企业合作，有了更多本土化“混血”创新的支撑。

　　1998年，西门子能源和广州市属大型国企广州智能装备产业集团有限公司合资成立的广州西门子能源变压器有限公司正式落户黄埔区，成为华南地区唯一一家特高压电力装备高新技术企业。2021年，广州智能装备产业集团有限公司与广州工业投资控股集团有限公司重组，让西门子能源有了更大更强的合资合作平台。同年，西门子能源投资建设的新配电变压器工厂已经投产，其充分利用西门子能源在数字化业务方面的领先优势，是一个全新的数字化工厂。

　　自2007年西门子能源将GEAFOL干式变压器技术引入中国以来，广州西门子能源变压器有限公司就成为其在中国唯一的干式变压器生产基地，并于2016年成立了德国以外首个全球干式变压器研发中心。

　　同样加大投资力度、扩大本地化研发布局的还有宝洁，在广州开发区先后投资设立“宝洁亚太生产计划服务中心”“宝洁中国数字创新中心”“智能技术创新中心”“国际贸易供应链控制中心”等多个项目。因敏锐洞察到“直播电商”这一新兴商业形态，今年8月，宝洁在黄埔投资“中国直播电商创新中心”项目。

　　不同于部分外资企业从生产再到研发的步步为营，现代汽车在一开始就选择就把智能工厂、研发中心、创新中心一起落户。

　　“氢能产业处于发展初期，我们希望整个产业链上下游共同合作，不仅是生产和销售，还要共同研发，通过创新中心搭建一个上下游共同合作的平台，更好地方便本地企业交流或者是开放合作。”金寅基说。

　　今年10月，现代汽车氢燃料电池系统（广州）有限公司就与多家广州企业签约，推进氢能产业商业化，打造全球首个无人驾驶氢能汽车示范区。12月21日，该公司又与广州开发区区属国企恒运集团、交投集团现场签订合资意向书，三方将合作成立氢能合资公司，围绕氢能商业化开展业务。

　　这样高度立足本土化的创新，源自黄埔区、广州开发区的外资企业不断抢滩新技术、新赛道、新产品，进军先进制造业和战略性新兴产业。以今年前三季度为例，该区制造业实际使用外资同比增长187%，高新技术制造业实际使用外资同比增长4.2倍。

　　做强做大“朋友圈”

　　“我也是第一次见到致辞不需要翻译，政府部门相关负责人自己讲中文，自己再翻译成日文。这样的致辞让现场气氛非常融洽。”广州开发区外商投资企业协会副会长刘叶还记得，9月28日，日本三大便利店品牌之一罗森便利店在知识城开业时，广州开发区相关部门的负责人无需翻译，用中日双语发表致辞，而底下坐着的日本客商仔细聆听，时不时露出了会心的微笑。

　　在刘叶看来，这样的细节是营商环境的一部分，正是这样的细节为双方带来更多信任，也给外企投资者增添了不少的信心。

　　罗森（广东）便利有限公司总经理藤原孝司也表示，黄埔区、广州开发区良好的营商环境，让投资的盈利和附加价值非常高，最终让罗森选择在区内落户。同时，该区还在企业落户、房租补贴等给予了支持，并在企业注册以及租用办公房等方面提供了便利。

　　就像藤原孝司一样，提到黄埔乃至广州时，不少外资企业都会提到营商环境。在他们看来，这里的政府部门又专业又懂业务、对外企的理解很深刻。

　　“我们只用了100天就建成了华南地区最大的免疫细胞生产基地，此前我们预估要200天甚至300天。这个速度我相信在全国其他城市都不太容易实现的，这主要都是得力于黄埔区乃至广州相关部门的全力支持和配合。”广州百吉生物制药有限公司首席财务官郑梓元很认可黄埔区、广州开发区在招商和营商环境方面所做的工作，尤其是在人才落户、国际合作方面提供了很多服务，让他们没有了后顾之忧。

　　郑少雄表示，百事公司在投资决策时，很看重的一点就是营商环境。“黄埔区、广州开发区这些年给了我们很大信心和支持。外资企业进入中国以后，开始总是机遇与挑战并存。我们每次遇到挑战的时候，广州开发区乃至广州市政府部门及时支持企业，这种优质、高效的服务和支持力度都让我们非常有信心。”郑少雄坦言，当初想要投资扩产时，也曾考虑过其他城市，最终因为看好这里的营商环境和长期发展，百事决定把资金坚决地投向广州和大湾区。

　　“我的感受是，黄埔区、广州开发区对外资企业很欢迎，政府部门跟我们接触的时候，都希望我们到这里来投资，而且他们很懂业务。”龙沙中国区总经理盘虹说，在和一些政府部门谈业务的时候，对方能理解生物制药工厂的需求，对相关法规也非常熟悉。

　　瑞士龙沙集团是世界领先的制药、生物技术和营养成份市场的供应商之一。2018年，龙沙集团与广州开发区签约，在广州开发区设立独立法人，致力于与任何类型、阶段和规模的生物制药公司合作，提供从临床前开发到上市生产的完整解决方案，以技术创新帮助生物医药企业的产品商业化。

　　“去年8月，我们又在广州开发区投资建立了一条制剂灌装生产线，这样在广州工厂，我们就可以为中国乃至全球客户提供原液和制剂生产的一站式的综合服务。”盘虹说。

　　一流的营商环境，源于招商队伍的专业能力。

　　近年来，黄埔区、广州开发区强化与国家省、市部门沟通联动，贯彻“主导产业引领、核心企业带动、产业生态支撑”理念，认真做好外资项目招商和外资企业服务。

　　广州开发区投资促进局党组书记黄伟坚介绍，该区加强“政府+国企+社会”的招商网络建设，依托德国海德堡等海外招商点，加强对海外项目的跟进洽谈。同时，该区强化与链主企业、国际知名咨询机构合作，并通过发布产业白皮书、投资环境报告等方式，不断提升该区投资环境的美誉度。此外，围绕生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业，该区还积极梳理产业链上下游重点企业图谱，集中人力物力对重点外资项目进行靶向招商。

　　“随着招商慢慢深入，我们可以看到一个有深度、有跨度、有密度的综合、大型高科技园区在黄埔区、广州开发区逐渐形成。我们未来进一步加大招商引资力度，推动外资朋友圈继续做大做强。”黄伟坚说。

　　■案例

　　“老字号”外企扩大投资

　　2003年年初，费雪派克医疗保健公司(Fisher & Paykel Healthcare)在广州设立代表处；三年后，这家总部位于新西兰奥克兰的国际医疗器械制造企业在广州成立了全资子公司，落户广州开发区。

　　“记得我们刚来的时候，饭堂还是露天的，条件艰苦，但我们觉得这边很有前景，还是决定在此落户。这一来就已经是十多年了，时间证明了我们的选择是对的。”费雪派克医疗保健（广州）有限公司总经理侯治平回忆起公司在广州落户的故事，很是感慨。

　　集聚外资▶▶

　　营商环境更上层楼

　　据侯治平介绍，费雪派克现在在中国27个省市自治区都有分支，其经销商在全国范围内超过100家。

　　2006年落户黄埔区、广州开发区，费雪派克在广州的子公司经已经成为区域的总部。

　　“大中华区都是由广州来负责的，市场策略、产品推广等方面都是我们统筹的”，侯治平说，在平时，广州医学界的各种学术会议非常频繁，各地员工们在广州的交流很密切。

　　“如果没有中国本土的制造，就很难适应快速增长的市场需求”，虽已成为区域的总部，费雪派克在广州的投资并未停下脚步。目前，费雪派克将在广州成立新的生产基地，选址在中新广州知识城。

　　对新项目的坚定投资，表明了费雪派克对广州开发区长期以来的信任与持续发展的信心。

　　“它在国家级的开发区中属于历史悠久和开发情况优越的，而知识城是在这样基础条件非常完备的开发区中，开辟出的新区域来供企业发展，所以资源也很充足，我们没什么犹豫就选定了知识城作为新厂选址。”侯治平表示，黄埔区、广州开发区对公司有很强的吸引力，经过十几年的发展，黄埔区、广州开发区的营商环境已经上了好几个台阶，这也是费雪派克坚定在此扩大投资的决心来源。

　　“政府决策的透明度，包括我们关心的医疗设备的监管问题，都变得越来越和国际接轨。再比如交通物流配套的设施，以及港口通关的便利化措施，这些以前制约中国进出口的重要环节经过这些年的发展，已经变成了吸引投资的优势。”侯治平说。

　　诚心服务▶▶

　　投资信心历久弥坚

　　除了营商环境的整体改善，吸引投资的更是黄埔区、广州开发区令企业暖心和安心的服务。

　　“当时情况非常紧急，已经是很难用语言来形容。”侯治平回忆起2020年初，新冠疫情在武汉暴发时，公司有一批位于总部的高流量呼吸湿化治疗仪需要紧急送往广州支援武汉，“我们找不到任何途径将产品从新西兰运过来，我们得不到仓位，最后广州开发区的投资促进局联系了南航，帮我们把物流的瓶颈打通，上千台的机器和耗材得以从新西兰运输到了广州。”

　　“黄埔区的政府部门在很真诚地帮助外国企业在中国投资，不止是给一些优惠条件，而是从项目繁琐的方方面面提供帮助。”侯治平表示，公司在黄埔区发展的十几年内，经常被政府的服务精神所感动，“他们全心全意的投入也让我们备受鼓舞，是我们投资的信心来源”。

　　随着费雪派克在广州开发区继续加大投资，更多的产品材料和技术部件将在中国本土生产完成，凭借费雪派克的影响力，侯治平预测，在未来会与更多本地供应商形成合作，“我们在中国的布局不仅仅是为了中国市场，还有新西兰的总厂、墨西哥的分厂，都会有更多的中国采购”。

　　“扎根黄埔，我们确确实实是找对了地方”，侯治平感叹。他表示，广州开发区给了企业充分的信心，在未来，费雪派克在中国的扩大投资和本土化是一个必然的过程，“我们迈出了这一步，取得了成效，就会继续坚定地走下去”。