政策加码鼓励外商来华投资设立研发中心

　　9月22日，博西家电将迎来其在中国发展的又一重要时刻：位于南京市经济技术开发区的博西中国新研发中心将正式启用。尽管新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，但外资企业在中国的投资却未放慢步伐，地区总部研发中心纷纷落户。

　　8月12日，国务院办公厅印发《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》，提出要降低外资研发中心享受优惠政策门槛。政策持续加码稳住外资基本盘，提升引资质量，而外资企业也再度迎来政策东风，在华发展信心激增。

　　研发中心纷纷落户

　　博西中国新研发中心大楼早在2016年11月就破土动工，占地面积约2.2万平方米，总建筑面积达4.7万平方米左右，总投资约4亿元人民币。该研发中心整合了博西家电园原6大研发中心，启用后将成为博西家用电器集团全球研发体系重要的组成部分。据博西家电相关负责人介绍，新研发中心将负责全球前沿家电理念和科技在中国市场的本土化研发，基于中国消费者使用习惯、使用环境等因素，在产品设计和研发过程中融入对中国市场的洞察，以此打造更加适合本土消费者使用需求的产品；进一步整合并加强博西家电对冰箱、洗衣机、厨房电器等核心产品的研发和创新能力，同时也将致力于前沿技术的探索和研发，尤其将注重互联、智能家电、工业4.0智能制造等核心领域。至2025年，该研发中心预计将拥有约1000名研发人员。

　　博西家电的“大手笔”的确亮眼，而与博西家电一样同具慧眼看好中国市场的外资企业也纷纷将地区总部和研发中心落户中国。今年1-7月，上海市共新增跨国公司地区总部30家，研发中心11家，累计落户上海的跨国公司地区总部和研发中心分别达750家和472家。11家研发中心中，有3家为全球研发中心、1家为亚太研发中心。

　　政策东风再优营商环境

　　《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》强调，要降低外资研发中心享受优惠政策门槛，降低适用支持科技创新进口税收政策的外资研发中心专职研究与试验发展人员数量要求，鼓励外商来华投资设立研发中心，提升引资质量。

　　早在今年年初，北京市就印发了《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定的通知》，提出适当放宽跨国公司地区总部认定标准，鼓励与北京城市战略定位相匹配的跨国公司地区总部、投资性公司、研发中心等优质企业和高端功能机构在京落户。

　　《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》则规定，金融、贸易、航运等现代服务业重点机构，高新技术产业化重点领域，高新技术企业，高新技术成果转化项目，在沪跨国公司地区总部及地区总部投资设立的具有独立法人资格的研发中心紧缺急需的具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员和创新团队核心成员可以直接引进人才落户。

　　上海市最早于2002年就出台了全国首个吸引跨国公司设立地区总部的政策。2019年7月，上海市政府相继发布了《关于本市促进跨国公司地区总部发展的若干意见》《关于印发修订后的＜上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定＞的通知》，连同2018年制定出台的《上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金使用和管理办法》，构成了上海鼓励和支持跨国公司地区总部和研发中心发展的政策体系。

　　今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，上海科学统筹疫情防控和社会经济发展，安全有序推动复工复产、复商复市，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会运行的秩序加快全面恢复。1-7月，实际使用外资120.57亿美元，同比增长5.3%；7月新设外资企业598家，为今年单月新设外资企业数量最多，彰显出外资企业坚定看好上海、看好中国的决心和信心。

　　为贯彻国务院办公厅《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》，坚持问题导向和目标导向相结合，坚持促增量、稳存量并举，切实做好稳外资工作，日前“上海市-英国经贸合作圆桌对话会暨‘上海·云见’投资黄浦推介会”举行。在疫情的特殊背景下，上海市委、市政府高度重视外资企业发展，通过密集走访在沪跨国公司地区总部和重点外资企业，先后召开了日资、韩资、美资、欧盟企业等15场政企合作圆桌会议，支持外资企业抓好防疫工作和复工复产复市。据悉，今年以来，上海市区两级政府已梳理汇总了跨国公司地区总部和外资研发中心反映的相关问题553个，已解决546个，问题解决率达98.7%。

　　业内人士指出，如今世界经济面临的不确定性日益增多，但中国市场对外资的吸引力并没有减弱，再加上稳外资组合政策的加持，跨国公司投资中国、在中国建立亚太总部或全球研发中心的信心和决心更加坚定。