自贸区利用外资保持领先

商务部日前发布的数据显示，今年前10个月，我国新设立外商投资企业49545家，同比增长89.3%；实际使用外资7011.6亿元人民币，同比增长3.3%。在利用外资方面，自贸试验区保持了领先地位。
接受本报记者采访的业内人士分析认为，目前，我国自贸试验区战略为外商投资提供了全方位的服务，成为促进我国吸收外资的重要力量。

全方位服务效果明显

商务部统计数据显示，今年1~10月，我国实际使用外资折合1076.6亿美元，同比增长6.5%。10月当月全国新设立外商投资企业3623家，同比增长37.6%；实际使用外资644.6亿元人民币，同比增长7.2%（折合97亿美元，同比增长7.3%）。

前10个月的吸收外资数据中，自贸试验区保持领先地位。统计显示，今年1~10月，自贸试验区新设立外资企业7844家，同比增长39.8%；实际使用外资同比增长10.5%，占比为12.5%。其中，天津、福建自贸试验区实际使用外资同比分别增长29.5%、136.2%。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉国际商报记者，今年以来，我国在促进自贸试验区吸收外资方面出台了一系列措施。比如出台了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》。再比如，在海南全岛设立自贸试验区等。“尤其是我国的自贸试验区战略为外商投资提供了全方位的服务，成为促进我国吸收外资的重要力量。”

今年10月，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》正式发布，新的《总体方案》不再局限于此前自贸试验区120平方公里的面积限制，实现了“全域性”开放。11月1日，上海自贸试验区出台的《中国（上海）自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2018年）》正式施行，我国第一张服务贸易领域的负面清单由此诞生。

中西部地区潜力大

数据显示，我国中西部地区吸收外资增幅较高。前10个月，西部地区实际使用外资494.1亿元人民币，同比增长16.8%。

商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅在接受国际商报记者采访时表示，中西部地区面积占全国的86%，人口占全国的58%，但利用外资仅占15%。中西部有劳动力、土地成本低的优势，但其市场经济环境和产业配套能力都相对较弱。目前中西部吸引外资的潜力很大，巨大的需求潜力将为外商投资提供持续的动力。

商务部外资司负责人日前表示，将于2019年3月底前完成《中西部地区外商投资优势产业目录》的修订工作，这也是国务院专门部署的，目的是要扩大鼓励外商投资的范围。

商务部新闻发言人在日前召开的商务部例行新闻发布会上表示，目前商务部和国家发改委正抓紧推动《中西部地区外商投资优势产业目录》的修订工作，通过地方政府有关部门向外资企业、外国投资者以及相关的商协会征询意见建议。对于中西部地区，除了鼓励外资更多投向现代农业、生态建设、先进制造业、智能制造、高新技术、现代服务业等领域之外，还将突出发挥中西部地区资源、劳动力等优势，积极承接外资产业转移，加强与“一带一路”国家的投资合作，发展外向型产业集群，鼓励边境城市的特色优势产业发展。

“在全国逐步取消外资优惠政策的过程中，应适当保持中西部地区的政策优势，形成与东部地区的政策落差。优惠政策在一定程度上是对中西部在区位优势上整体不足的一种补偿。”郝红梅说。

（来源：2018年11月19日 国际商报）