开放的中国让外企在华发展更安心

12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话时指出，改革开放40年的实践启示我们：开放带来进步，封闭必然落后。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。

回顾改革开放40年历程，中国从改革初期，就坚定不移扩大对外开放，从大规模“引进来”到大踏步“走出去”，中国利用两个市场、两种资源，对外开放水平不断提高。

商务部研究院外国投资研究所副主任聂平香在接受国际商报记者采访时表示，改革开放40年来，外资已经成为中国经济的一个重要组成部分。改革开放不仅为中国经贸发展提供了动力，同时中国的快速增长也为外资企业发展带来了难得的历史机遇。

聂平香介绍说，改革开放之初，中国招商引资是从零起步，很多外资企业对于来华投资还抱有疑虑。1979年，中国出台了第一部外商投资法律，做到了法律先行。外商投资法律不断完善为外资企业提供了更加良好的法律保障和法治环境。与此同时，外商投资管理体制改革不断深入，2013年上海自贸试验区成立后改革有了重大突破，外商投资负面清单开始实施。从最初的审批制到负面清单，制度创新以及管理体制的不断调整，使外商准入限制条件不断放宽，投资环境不断开放。

自1981年全国第一家外资企业落户中国，随着中国改革开放的不断深入，越来越多的外商愿意来到中国投资，欧莱雅就是其中一员。

欧莱雅中国首席执行官斯铂涵感慨道：“欧莱雅中国有幸见证并亲历了中国改革开放40年以来的伟大变革，这是一出震撼世界的壮丽史诗。”

他对国际商报记者表示，习近平主席在庆祝改革开放40周年大会上指出，始终坚持以经济建设为中心，始终坚持中国特色社会主义制度，这表现出中国坚持深化改革、扩大开放、包容发展的决心，让欧莱雅对中国市场的活力、能量和稳健充满了信心。

据斯铂涵介绍，得益于改革开放政策的实施，欧莱雅进入中国市场，成为首批进入中国的法国企业之一。如今中国已经成为欧莱雅集团全球第二大市场，欧莱雅也有幸成为中国最大的化妆品集团。

聂平香分析说，从允许外资企业在某一个区域投资到可以在全国任何地方设立外商投资企业，从允许其投资少数产业到可以投资大部分产业领域，从原来以投资制造业为主到现在以服务业为主，从局部到全国，法律先行，随之加强管理体制改革，同时不断开放投资政策、投资区域及产业领域，最后实现营商环境的整体提升，中国与外资企业实现了互利共赢、共同发展。

据斯铂涵透露，改革开放让更多外企看到中国构建人类命运共同体的决心，它不仅把世界机遇变成中国机遇，更把中国机遇打造成世界机遇。未来欧莱雅将以消费者为中心，不断推陈出新，立足中国这片全球科技创新的前沿腹地，分享在“美”这片领域中的“中国智慧”和“中国经验”。

（来源：2018年12月19日 国际商报）