服务业开放为外资提供更多机遇

2018年，中国服务业对经济增长的贡献率接近60％。与此同时，服务业对外开放步伐也在不断加快。国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式上明确强调，中国将持续扩大金融业、现代服务业等领域对外开放。

服务业扩大开放提升空间大

在近日国务院新闻办举行的全面推进北京市服务业扩大开放综合试点发布会上，北京市委常委、副市长殷勇表示，服务业扩大开放不仅有助于中国进一步优化国家经济产业发展布局，而且还将进一步提升中国服务贸易竞争力。

根据相关统计数据，当前，全球服务业占GDP的比重平均为70％左右，但2018年中国服务业占GDP的比重只有52％。此外，中国服务贸易占整个贸易的比重为15％左右，而从全球看，这个比重为25％左右。因此，中国服务业的发展还有很多提升空间。

商务部研究院外国投资研究所副主任张菲在接受国际商报记者采访时表示，服务业扩大开放是中国新一轮高水平对外开放的重要组成部分，意义重大。“服务业进一步扩大开放既能促进三大产业结构进一步优化，创造更多的就业机会，又可以提升中国对内对外贸易的竞争力，可以更好满足民众对服务消费升级的需求，特别是快速城市化进程中对高水平服务业发展的需求。”

“总之，通过服务业的进一步开放有利于增强中国服务业国际竞争力，提高中国服务业品牌的国际知名度。”张菲总结道。

更多领域开放为外资带来机遇

近些年来，中国在服务业领域的开放稳步有序。2007年以来，除了金融、教育、文化、医疗等服务业领域进一步加大开放外，育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域也放开外资准入限制。2010年，中国服务业吸引外商直接投资额首次超过制造业。

今年，中国服务业对外开放迎来新发展。1月25日，英国电信成为首个获得中国工信部颁发的全国性牌照的国际电信公司，并获得两项业务许可－－中国全国性IP－VPN许可证和中国全国互联网服务提供商（ISP）许可证；1月28日，美国评级机构标普获准正式进入中国开展信用评级业务；2月1日，中国银行间市场交易商协会发布《境外非金融企业债务融资工具业务指引（试行）》……这都表明，中国在以往“谨慎”开放的电信和金融领域加快了开放的步伐。

在张菲看来，今年全国两会通过了新的外商投资法，确立了中国新一轮对外开放的规则，即所有企业一视同仁，公平竞争。而且今年中国将进一步缩减市场准入负面清单，这既符合国家新一轮高水平对外开放的趋势，还将促使中国对外商投资开放的领域更加全面，特别是服务业进一步扩大开放。

张菲预计，通过金融、医疗、卫生、教育、文化、电信、互联网、大数据、交通运输、仓储等服务业扩大开放，外商投资企业将会获得更多的投资机遇。张菲建议国内从事相关行业的企业在全面开放的既竞争又合作的大环境中加强向先进外资服务业企业学习，提高自身硬实力和软实力。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员倪月菊在接受国际商报记者采访时还谈到，当前中国正在切实推进更宽领域的开放，未来不仅会在确保国家经济安全的前提下不断加大更多服务业领域的开放力度，而且在高端制造业和农业等领域的开放步伐也将进一步加大，外资在中国将迎来更多发展机遇。

（来源：2019年4月23日 国际商报）