世界500强企业累计已有301家入穗

6月19日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布《广州蓝皮书：广州城市国际化发展报告（2019）》（以下简称《报告》），建议广州应加快建设国际交往中心，提升其国际城市形象。

《报告》总结了2018年广州城市国际化发展现状，包括其对外经贸、交通枢纽、国际交往、文化交流、国际旅游等领域的现状与成绩，并分析了广州在全球城市研究评价排名中的表现，展望2019年国内外宏观形势，提出促进广州城市国际化发展的建议。

把握大湾区历史机遇广州产业结构不断优化调整

40年来，顺应国家发展战略部署，广州市的产业结构不断调整，从以工业为主导转为以服务业为主导，从传统工商城市发展成为现代创新城市。

《报告》指出，1978年广州三次产业比重为11．67∶58．59∶29．74，到2018年三次产业比重已达0．98∶27．27∶71．75，第三产业比重大幅提高，成为推动经济增长的主导力量。

2018年，现代服务业增加值占服务业的比重为66．5％，同比提升0．4个百分点。广州推动传统产业转型升级，启动19个产业园区提质增效试点项目，92个项目获评国家级绿色制造示范项目，规模以上工业企业利润增长8％。积极培育壮大新动能，出台系列产业扶持政策，加快发展新一代信息技术、人工智能、生物医药和新能源、新材料产业，重点培育6个新支柱产业集群，获批国家智能网联汽车与智慧交通应用示范区。新兴产业增加值增长7％，其中智能装备与机器人增长10．4％，新一代信息技术增长9．1％，轨道交通增长9％。广州经济结构持续优化，新动能加快释放。

如今，广州抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇，推动各重点领域工作取得实效。比如说，其加快建设粤港产业深度合作园、粤澳合作葡语系国家产业园等重大合作平台，推进设立广州创新型期货交易所，建设国际金融岛。广州国际医药港与英慈医疗宣布达成战略合作，在广州国际医药港合作推出医疗商城，将为粤港澳大湾区提供更便捷的“一站式”医疗服务。

在南沙区，则重点打造粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区。其中，粤港澳大湾区仲裁联盟、中国互联网仲裁联盟、湾区法商研究院、“一带一路”服务机制南沙办公室和“一带一路”国际商事调解中心南沙调解室5家国际化高端法律服务机构已正式揭牌成立，打造具有全球竞争力的营商环境。

《报告》提出，在新时代构建全面开放新格局的背景下，广州应以建设更高水平的国际交往中心为目标指引，承担起强动力、拓内容、搭平台、优环境、展形象的任务，在提升综合城市功能等方面出新出彩。

加快国际交往中心建设打造“城会一体”城市名片

国际交往中心是城市国际化和对外交往综合程度达到高级阶段的产物，高端会议则是国际交往中心的主要平台。广州在2018年多次举办高端国际会议，借会议影响力打造“城会一体”的城市名片，促进会议与城市的有机融合、共同发展，极大地提升了广州的国际知名度和影响力。

去年底成功举办的全球市长论坛，在广州奖系列活动的基础上创设，是地方治理层面首个由中国主导的全球性高端论坛。共有来自全球39个国家105个城市和地方政府的700多名全球城市管理者、国际组织负责人、企业领袖及各方专家到会。本届论坛的举办是广州以全方位、宽领域、多层次打造对外开放格局的积极实践，是着力建设国际交往中心，构架“会”“展”“奖”“节”四位一体的国际交流平台的坚实一步。此外，从都国际论坛、世界航线发展大会等活动的成功举办，使得广州成为国际会议目的地的优势凸显。

自广州出台《广州建设国际交往中心三年行动计划（2018—2020年）》，正式启动国际交往中心建设工作以来，其工作成效已经初步显现。

《报告》认为，下一步有必要及早对大湾区背景下推进国际交往中心工作进行长期谋划，争取更广范围内的区域协同合作，实现国际交往功能升级，延伸利用对外交往所聚集的发展资源和营造的国际环境，将对外交往集聚的势能转化为国际交流合作实践的动能，强化广州综合枢纽功能，带动大湾区建设世界级城市群。

全面优化国际化营商环境超六成世界500强企业已进驻

近年来，广州借力重大会议平台及高层互访开展招商引资工作，出台吸引外资落户和促进外贸发展等方面的政策，如《广州市营商环境综合改革试点实施方案》，明确提出要为企业提速、增效、减负，打造全球企业投资首选地和最佳发展地。

在推进简政放权优化管理服务方面，广州外商投资审批、备案事权全面委托下放到区，目前近98％的外资事项已由各区直接办理，外商投资企业设立及变更备案更是百分之百下放到区办理，方便外商投资。广州还大力构建“互联网＋外资管理”平台，推动落实“一门、一网、一次”外资管理相关工作。

截至2018年，世界500强企业累计已有301家进入广州，120家把总部或区域总部设在广州，共设立921个项目。

参照世界银行《2019年全球营商环境报告》研究方法和标准，经广州市社会科学院城市战略研究院测算，该市2017—2018年度营商环境便利度分数略低于上海市和北京市，在国内城市中处于较好水平。广州已经在开办企业、获得信贷、纳税等方面取得了长足进步，如上海证券交易所南方中心在穗落户，就能在一定程度上缓解广州企业融资难的问题。

《报告》还认为，优化国际化营商环境既是城市发展的内在要求，也是推动形成全面开放新格局的重要支撑。广州应着力优化国际营商环境、大力发展总部经济、加大招商引资力度，不断提升自身对外开放水平，在建设现代化国际化营商环境上出新出彩，为广州实现“老城市新活力”提供有力支撑。

（来源：2019年6月20日 南方日报）