高技术制造业和服务业吸引外资大幅上升

商务部发布的数据显示，1～5月全国新设立外商投资企业16460家，实际使用外资3690．6亿元人民币，同比增长6．8％，折合美元546．1亿美元，同比增长3．7％。

在商务部新闻发言人高峰看来，中国依然是全球最具吸引力的投资热土。“中国已经形成较为完备的基础设施和配套产业体系，营商环境正不断优化，消费市场正在不断升级，前景十分广阔。”

值得注意的是，今年前5个月，我国高技术制造业和高技术服务业吸引外资都呈现了较大增幅。制造业实际使用外资1128．9亿元人民币，同比增长12．4％；服务业实际使用外资2501．1亿元人民币，同比增长4．2％。高技术产业实际使用外资同比增长47．2％，占比达到28．5％；高技术制造业实际使用外资417亿元人民币，同比增长23．2％。其中，电子及通信设备制造业，化学药品制造，医疗诊断、监护及治疗设备制造实际使用外资同比增长43．9％、7．5％和287．8％。高技术服务业实际使用外资633．1亿元人民币，同比增长68．9％，其中信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务同比分别增长56．5％、44．6％和83．5％。

5月30日，在上海的外资项目集中签约仪式上，法国标致雪铁龙集团计划增资1．382亿美元，在上海设立地区性采购中心。这家采购中心的目标是，今年在中国采购5亿欧元的零部件，以供应集团的全球市场；到2021年，在中国的采购目标将达到50亿欧元，2025年则是翻倍至100亿欧元。

在标致雪铁龙集团中国及东南亚区域战略、合作及政府事务副总裁忻天舒看来，集采购成本和营商环境优势、得天独厚的地理位置和长三角供应链的丰富资源于一身的上海，不仅可以辐射中国市场，还能辐射全球市场。“标致雪铁龙集团在中国的团队不仅研发针对中国市场的车，还开发适合全球市场的车，甚至实现在中国生产、出口到全球的模式。”

今年1～4月，上海制造业实到外资4．18亿美元，同比增长33．2％，增速明显。其中，化工行业大项目增资占制造业实到外资的近40％，电池制造、电子设备制造、食品制造等行业项目增资紧随其后。

1月国务院批复《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》后，北京在市场准入、金融服务、跨境贸易、知识产权保护等方面构建了与国际通行规则相衔接的服务业开放体系。在5月底结束的中国国际服务贸易交易会上，汇丰银行、瑞士银行、蒙特利尔银行、瑞穗银行、恒生银行、美国达信、阿布扎比国际金融中心等外资金融机构均推广了特色外资金融业务。

新的外资企业正不断涌入北京的文化、科技、金融等领域。国内首家外资控股证券机构瑞银证券、日本最大的唱片公司爱贝克思已落户北京，并表示将继续加大在北京市场的投入力度。

盘古智库高级研究员吴琦在接受记者采访时表示，当前中国逐渐增强的高水平产业配套能力、不断优化的营商环境和巨大的市场潜力都为高水平吸引外资创造了条件。

在他看来，中国吸引外资若想保持稳定，一方面要加快优化外商投资环境，在市场准入负面清单方面加大力度，推动外商投资向更多产业领域、更广市场范围、更大投资规模延展，加强重大外资项目服务；另一方面则要持续优化公平的市场环境，构建法治化、市场化的营商环境制度框架，赋予国资、外资公平竞争的机会和权利，保障外商投资者的权益，提升国际竞争力和对国外投资者的吸引力。

高峰也表示，中方一直欢迎外国企业来华投资兴业，也鼓励双方企业基于市场化原则开展平等互利的合作，中方依法保护在华外资企业的合法权益。同时，外国企业在华开展经营活动，应该遵守中国的法律法规，也要注意维护中国企业以及中国消费者的正当合法权益。

针对近日中国即将公布“不可靠实体清单”可能会对在华外企带来的潜在影响，高峰更是直言，任何外国企业，只要遵守中国的法律法规，遵守市场规则，遵守契约精神，完全不必担心。“中国会进一步优化营商环境，保障各类企业的合法权益，维护以契约精神为基础的市场秩序。”

（来源：2019年6月25日 国际商报）