砥砺奋进四十载、感恩前行谱新篇
—广州各经济技术开发区当好高水平对外开放先行者
10月30日,花都经济技术开发区(简称经开区)成功获批升级为国家级经开区,成为广州第4个国家级经开区,这是国家赋予的重大利好,将助力广州提升国际商贸中心功能,在全面深化改革扩大高水平对外开放上继续走在前列。
今年是全国首批国家级经开区成立40周年,习近平总书记作出重要指示,充分肯定经开区的发展成就,并对新时代新征程经开区建设指明了方向。
当前,广州拥有9个经开区,其中国家级经开区4个(广州经开区、南沙经开区、增城经开区、花都经开区),省级经开区5个(白云工业园区、云埔工业园区、从化经开区、番禺经开区、琶洲经开区),已经发展成为广州市制度、经济、技术、环境要素集聚地,形成以实体经济为主支撑的现代化产业体系。
广州经开区作为全国首批、广州首个国家级经开区,设立之初占地仅9.6平方公里,仅占广州GDP比例2%左右。设区40年以来,发扬“敢为人先、勇立潮头”的开拓精神,从荒滩蕉林到现代产业发展高地,以广州6.5%的土地面积,创造了全市约40%工业产值、44%实际利用外资、17%税收收入和15%GDP。广州经开区交出的靓丽“成绩单”,正是国家级经开区引擎作用的缩影。
“国家队”再添新兵
10月30日,花都经开区成功获批升级为国家级经开区,为广州再添“国家级”新兵。多年来,花都经开区坚持对标对表国家级经开区考核要求,在对外开放、科技创新、绿色发展、统筹协调和发展质量等方面入手,成为打造“一带一路”国际供应链配置基地和粤港澳大湾区向北辐射的重要板块,地区生产总值从2017年418亿元,增长至2022年的1038亿元。在最近一次2020年广东省省级经济开发区高质量发展监测评价中,被评为全省10家“高质量发展突出的经开区”之一,其中21项指标高于平均水平,优秀指标数居全省第一。
随着升级为“国家队”成员,花都经开区将以打造北部增长极的重要引擎为目标,围绕国际开放新平台,进一步发挥区域辐射带动和示范引领作用,建设成为广州创新发展的增长极、对外开放的排头兵、自主创新的示范地、深化改革的试验田。
经开区错位发展,各自精彩
据了解,目前广州四个国家级开发区各具特色,错位发展。广州经开区于1984年获批全国首批国家级经济技术开发区之一,已发展形成汽车、新型显示、绿色能源、新材料、美妆大健康5大千亿级产业集群,以及高端装备、生物技术、集成电路3大百亿级产业集群,工业竞争力连续5年位居中国工业百强区前三,综合实力连续7年在全国国家级经开区中排第2。南沙经开区于1993年获批,是全国三大造船基地之一,并形成以广汽丰田整车项目为龙头、以新能源汽车项目为扩展、以智能网联汽车为发展方向的汽车产业发展格局,同时实现国内首个宽禁带半导体全产业链布局,综合实力在全国国家级经开区排第7。增城经开区于2010年升级为国家级经开区,重点培育“芯”“显”“车”即集成电路、显示器件、汽车及零部件三大特色产业,先后引进了超视界、维信诺、广州增芯等重点产业项目超600个、总投资超4500亿元,形成“芯车显”三大主导产业集群。花都经开区作为国家级经开区新兵,汽车整车制造和汽车零配件制造为主导产业,拥有东风日产、东风启辰两大龙头企业,集聚了200多家配套企业,是全市首个产值超千亿、产销超百万的汽车产业集。
此外,广州还有番禺经开区、云埔工业园区、白云工业园区、从化经开区、琶洲经开区等5个省级经开区,其中番禺经开区以广汽乘用车、广汽埃安为龙头,已入驻47家汽车零部件企业及其他配套项目,配备“三电”(电池、电驱、电控系统)齐全的智能网联汽车产业链。云埔工业园区有447家“四上企业”,形成智能装备、新一代信息技术、新材料、美妆大健康、生物医药等现代产业体系。白云工业园区以智能家居、化妆品及电子信息技术为主导产业。从化经开区以化学原料及化学制品制造业、橡胶和塑料制品业、通用设备制造业为主导产业。琶洲经开区以大数据领域、新一代信息技术服务业为主导产业,发展定位为打造人工智能与数字经济、会展产业、总部经济等现代服务业融合发展、外向型和创新型经济集聚发展的高质量经济增长极。
各级经开区已发展成为广州经济社会发展的主阵地,2023年全市经开区以20%的土地面积,创造了约八成的规上工业产值和实际利用外资额、六成外贸进出口额。同时,作为制度创新的“先锋队”,各经开区积极探索体制机制改革,推出多项全国首创举措。在2023年全国经开区考核中,广州经开区已连续7年稳居全国第二,南沙经开区跃升至全国第7,两个经开区占据实际使用外资榜单全国前2位,外贸指标排名全国第7、第5,是国家级经开区的“领头羊”、“排头兵”。增城经开区排名全国第79位,8年累计提升110位。
经开区“二次创业”勇挑大梁再出发
广州市商务局相关负责人表示,本次花都经开区成功升级国家级经开区,将成为广州各类型经开区发展的新起点。广州将全面深化经开区管理体制机制改革,不断激发经开区创新创造活力动力,为“大干十二年、再造新广州”,加快实现“老城市新活力、四个出新出彩”,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用作出更大贡献。
广州将把经开区打造成体制机制改革创新的试验田和推进高水平对外开放的先行者,推动产业高端化、绿色化、数字化发展,招引一批高质量的大项目好项目落地。同时以南沙开发开放为牵引,全面对接国际高标准经贸规则,积极探索更大范围、更宽领域、更深层次开放,积极参与高质量共建“一带一路”,以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。
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