打造城市更新与高端商贸结合的“广州样本”

广州举办首场城市更新高端商贸业政企对接会

　　3月4日上午，广州市城市更新高端商贸业政企对接会在荔湾区永庆坊会议中心举行。这是广州市围绕城市更新、增强高端资源配置的首场对接活动，旨在以高端商贸业为突破口，搭建互利共赢的产业发展交流平台，邀请社会各界群策群力、共享共治，共同为广州这个老城市注入新活力。活动由广州市商务局主办，市住建、规划部门及荔湾区政府，行业协会、国内外知名商业品牌、高端酒店和城中村改造中标企业代表参加。

　　会上，市商务局党组成员、副局长魏敏指出，在城市更新中引入高端商贸资源，将推动实现“产城融合、职住平衡、文化传承、生态宜居、交通便捷、生活便利”的目标，成为贯彻落实新发展理念的重要载体和构建新发展格局的重要支点；期待深化协同合作，不断丰富拓展合作的内容和方式，更好满足人民群众的新需求，共同打造城市更新与高端商贸结合的“广州样本”。广州市规划和自然资源局有关负责人解读了广州城市更新规划及新一轮“1+1+N”政策体系，市住房和城乡建设局介绍了当前城市更新推进的总体情况，荔湾区介绍了该区近期的更新改造项目和产业规划。

　　珠江产业园投资发展有限公司在会上介绍了聚龙湾片区（广州西客厅）改造项目，表示将引入商贸服务业、生产性服务业等新业态、新模式，推动文商旅创居有机融合，打造千亿级产业基地。沃尔玛、麦德龙、希尔顿、欧莱雅、名创优品等多家跨国知名商贸企业嘉宾围绕城市有机更新、提升质量品牌供给、发展消费新模式新业态等进行了深入探讨和分享。他们表示，广州城市更新为包括商贸业在内的各类型企业发展带来了新的载体和机遇，必将更好更快推动商贸业转型升级、引领业态快速发展，以更新实现共赢。

　　据悉，广州市商务局还将开展多场线上线下的对接会，推介广州城市更新当中的发展机遇，进一步推动政企对接、多方合作。

　　城市更新释放新空间

　　党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出实施城市更新行动。这是以习近平同志为核心的党中央站在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，准确研判我国城市发展新形势，对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署。

　　广州市委、市政府高度重视城市更新工作，去年9月便出台了《关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》，将城市更新作为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”的“双引擎”之一。城市更新改造已成为当前和今后一段时期广州一项极其重要的工作，是广州贯彻落实习近平总书记对广州重要指示批示精神、实现老城市新活力、“四个出新出彩”的重要举措，是广州进一步优化城市空间布局、提高城市治理能力治理水平的重要抓手，更是广州建设与国际大都市功能相匹配的世界一流城市中心、增强高端资源配置能力的必然选择。

　　广州市政府工作报告明确写道，2021年将推进83条城中村改造、16个旧城混改试点、100个以上老旧小区微改造项目，清理整治18家中心城区物流园，拆除违建4200万平方米以上。城市更新的深入推进，必将进一步优化调整城市空间结构，调动存量资源，释放出大量可开发、再提高的空间。

　　高端商贸注入新动能

　　高质量的城市更新也将带来产业和业态的同步更新，推动商业、消费的裂变进化、迭代升级。

　　广州作为国家中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽，既有成熟庞大的内需市场，也孕育着快速发展的消费升级需求。虽然面对疫情冲击，2020年下半年广州社会消费品零售总额逆势增长3.2%，化妆品、金银珠宝、通讯器材类等消费升级类商品零售额全年保持10%以上增速，实物商品网上零售额也逆势大幅增长32.5%，展示了强劲复苏和消费升级态势。

　　作为“千年商都”的广州，商贸繁荣、包容开放，一直以来都是全国乃至全球高端商贸和新兴业态的策源地。2020年以来，广州全力推进国际消费中心城市建设，正式向商务部申报国际消费中心城市培育建设试点，并出台了《广州市加快推进消费国际化特色化若干措施》，从增强全球消费互动、优化消费载体布局、引领创新消费模式、发展特色消费元素、培育便利消费环境5个方面，共提出了19条具体工作措施，为提升消费集聚区建设水平、推动新模式新业态发展提供强有力的政策支持。

　　这次广州市商务局结合城市更新，导入高端商贸产业，既是“千年商都”基因的延续，也是针对当下老旧城区商贸业发展不平衡不充分的破局之举，更是贯彻新发展理念、推动商贸业高质量发展的重要路径。高端商贸业的导入，必将为商贸业迭代升级注入新动能，进一步挖掘消费升级新潜能，不断提升市场活力新势能。

　　多方合作抢抓新机遇

　　近几年，广州涌现出不少城市更新的经典成功案例，在注重城市品格和历史传承的同时，又给人们新的文化消费体验、新的消费场景。旧空间变成城市“新名片”的同时，也成为了新的“风口”，为企业共同参与、实现共赢提供了新机遇。

　　立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，有为政府不再热衷于分配资源，而是更愿意付出精力去充当链接资源的角色。而那些善于把握机会的企业，可以发挥自身特点，参与到城市更新的设计、融资、建设、招商、运营的全过程，寻找适合自己的关键节点位置。

　　基于以上考虑，广州市商务局结合城市更新，主导搭建产业发展交流平台，以广泛的公众参与为基础，以高端商贸业为突破口，探索公共资源共享共治，努力打造城市更新与高端商贸结合的“广州样本”，力争实现更好的经济和社会效益，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。