2021，广州准备这样干

　　2021年是具有特殊重要性的一年，做好今年工作意义重大。1月29日上午，市十五届人大六次会议开幕，温国辉市长作政府工作报告。报告提出，今年要重点做好以下工作：强化科技创新支撑能力；实施产业链供应链提升工程；服务构建新发展格局；实行更高水平改革开放；推进“双区”建设、“双城”联动；提升城市功能品质；强化乡村振兴示范表率作用；改善人民生活品质；加快城市治理体系和治理能力现代化；努力建设人民满意的服务型政府。

　　2021年经济社会发展的主要预期目标：

　　地区生产总值增长6%以上

　　工业增加值增长5.5%

　　地方一般公共预算收入增长4%

　　城镇登记失业率控制在3.5%以内

　　居民消费价格涨幅控制在3%左右

　　固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口总额增长1.5%

　　城乡居民收入增长与经济增长基本同步

　　节能减排约束性指标完成省下达的年度任务

　　经济金融风险有效防范

　　科创

　　加快建设科技创新轴

　　全力做好呼吸领域国家实验室筹建保障服务工作

　　加快建设大湾区国家技术创新中心

　　动工建设人类细胞谱系、冷泉生态系统重大科技基础设施

　　完善高超声速风洞、极端海洋科考设施科研布局与保障条件

　　继续推进生物岛等4家省实验室相关项目建设

　　支持建设11家省级高水平创新研究院

　　推进华南技术转移中心和环五山、环中大、环大学城科技成果转化基地建设

　　争取通过国家科技部认定高新技术企业3500家以上

　　推动大湾区科技成果转化基金落户

　　支持南沙建设国际化人才特区

　　加快建设世界技能大赛中国（广州）研究中心，厚植技能人才培养优势

　　产业

　　加快人工智能与数字经济试验区建设

　　做强做优先进制造业

　　推进广交会展馆四期、广州国际会议中心建设

　　推进建设广州空港、广州东部公铁联运、南沙海铁联运等物流枢纽

　　大力支持广州期货交易所开业运营

　　推动大湾区国际商业银行落地

　　研究设立港澳保险服务中心

　　推动建设南沙（粤港澳）数据合作试验区

　　建成5G基站6.5万座

　　营商环境

　　开展营商环境4.0改革

　　加快中国（广州）知识产权保护中心建设

　　全面推广市场轻微违法经营行为“双免”清单

　　推进不动产登记“跨城通办”“跨省通办”

　　提升“互联网+不动产登记”便利度

　　市场主体

　　分层分类深化国有企业混合所有制改革

　　落实企业家参与涉企政策制定机制

　　推进减税降费政策直达快享

　　支持广州科学城打造“中小企业能办大事”先行示范区

　　大湾区

　　规划建设广州至珠海（澳门）高铁、中南虎城际、南沙至珠海（中山）城际等项目

　　支持南沙率先建设内地与港澳规则衔接示范基地

　　高标准建设港澳台青年创新创业基地

　　推动放宽医疗器械和药品准入限制

　　强化广深战略合作，共建大湾区国际金融枢纽

　　扩大广深两市异地就医直接结算范围

　　编制广州都市圈发展规划。争取广佛高质量发展融合试验区建设方案获批

　　城市品质

　　推进83条城中村改造、16个旧城混改试点、100个以上老旧小区微改造项目

　　清理整治18家中心城区物流园

　　拆除违建4200万平方米以上

　　建成碧道300公里以上

　　力争生活垃圾回收利用率达40%以上

　　完成白云山南门改造和广州花园锣鼓坑片区主体建设

　　建成珠江两岸人行景观桥

　　每区建设3至5个口袋公园

　　乡村振兴

　　巩固拓展脱贫攻坚和对口合作成果

　　健全防止返贫动态监测和帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，确保已脱贫人口稳定增收

　　支持省内老区苏区振兴和民族地区高质量发展

　　务实推进与齐齐哈尔对口合作

　　强化乡村振兴示范表率作用

　　推进国家城乡融合发展试验区建设，出台试验区差别化弹性落户政策

　　交通

　　协同推进白云机场三期扩建，推进建设南沙港区四期，规划建设狮子洋通道

　　加快广州火车站、广州东站改扩建

　　预计地铁运营里程突破600公里

　　医疗

　　推进市八医院三期、市应急医院、紧急医学救援指挥中心和医学观察场所建设

　　建成广州呼吸中心

　　深化社区医院建设试点，提升基层卫生服务能力

　　推进“穗岁康”商业补充健康保险、长期护理保险等试点

　　就业

　　实现城镇新增就业22万人

　　推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动提质发展，开展各类职业技能培训40万人次以上

　　教育

　　部署实施教育评价改革

　　深入推进集团化办学

　　规范发展民办教育、校外培训机构

　　加快清华附中湾区学校、华附中新知识城校区、省实白云新校区等落地建设

　　推动中高职院校组团发展。深化高水平大学建设，支持建设一流大学和一流学科

　　推进香港科技大学（广州）、华南理工大学广州国际校区二期、广州科技教育城建设

　　筹建广州交通大学、幼儿师范高等专科学校

　　住房

　　继续推进共有产权住房试点

　　基本建成保障性安居工程2.78万套

　　发放租赁补贴1.5万户

　　推进利用集体建设用地和国企、高校、科研机构等企事业单位自有闲置土地建设租赁住房

　　消费

　　大力促进汽车消费

　　推进广州北站免税商业综合体建设

　　谋划上下九步行街区改造提升

　　推动建设北京路改造提升二期工程

　　优化中大纺织、流花服装、芳村茶叶等特色商圈

　　支持越秀创建国家级夜间文旅消费集聚区

　　“十四五”时期的奋斗目标

　　实现老城市新活力，推动综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境出新出彩取得决定性重大成果，国家中心城市和综合性门户城市建设上新水平，国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心功能大幅增强，省会城市、产业发展、科技创新和宜居环境功能全面强化，城市发展能级和核心竞争力显著提升，粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用充分彰显，枢纽之城、创新之城、智慧之城、品质之城更加令人向往。

　　“十四五”时期的主要任务

　　1.聚焦打造新发展阶段高质量发展典范

　　2.聚焦打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市

　　3.聚焦打造全球资源要素配置中心

　　4.聚焦打造超大城市现代化治理新范例

　　5.聚焦打造美丽宜居幸福新广州

　　6.聚焦打造贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的效能政府