出政策、搭平台、拉内需、稳外贸 就是扛在肩上最重大的社会责任

　　“充满挑战的2020年即将过去,对于走在社会发展前沿的各行业企业而言,这一年里既遇到了许多前所未有的困难,也迸发了许多空前绝后的勇气。

　　疫情发生以来,广州一众企业积极作为、主动担当,在物资捐赠、防疫物资供应、复工复产、稳定就业等方面作出了贡献,充分体现了责任感和使命感。在经济发展、环境保护、诚信经营、社区服务、创造就业、员工成长、公益慈善等方面勇担公共责任,有力推动了复工复产,经济社会可持续发展。

　　作为政府相关职能部门,着力做好防疫情、出政策、搭平台、拉内需、稳外贸等工作,助力促进“双循环”发展格局,加快实现老城市新活力、四个出新出彩,就是扛在我们肩上最重大的社会责任。

　　——广州市商务局

　　到正佳广场感受古奈良、古京都盛况,到太古汇383号漫想大道看南半球日升月落,到天环广场打卡国际美妆品牌全球独家的“星年派对”快闪店,到K11观赏无“法”不美法式风情文化节的文艺大餐……12月23日,为期一个月、首次跨年举行的广州国际购物节拉开大幕。

　　上述只是广州市众多促消费活动中的几个缩影。今年以来,在严防死守疫情反扑的前提下,广州市商务局牵头夜消费、美食节、直播节等一系列重头活动,促进广州内需动能大大增强,1月-10月,广州市社会消费品零售总额7460亿元,全市商品销售总额逆势增长3.8%。

　　通过稳外贸23条、稳外资30条的出台,大力发展跨境电商、市场采购等新业态新模式等,广州还扛住了严峻的外贸压力,前10月外贸进出口仅微跌1.3%,其中市场采购出口1401.2亿元,增长 101.8%。

　　出政策——市场化法治化国际化营商环境持续优化

　　出台政策惠企业。着眼于稳增长、调结构、促转型,出台一系列政策,支持企业加快发展。制订出台全面增强国际商贸中心功能、建设外贸强市、优化口岸营商环境、推进专业批发市场转型疏解、建设国际会展之都、推动电子商务跨越式发展、稳外贸23条、稳外资30条、提振消费促进市场繁荣等政策措施。

　　优化政务服务。持续做好政府部门权责清单梳理和公示工作,权责清单电子化覆盖率实现100%。推进行政审批标准化和政务服务事项规范化管理,确保政务服务网办事指南与相应权责一致。

　　推动投资贸易便利化。落实《外商投资法》,深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,取消外商投资企业设立及变更的审批和备案管理,建立外商投资信息报告制度,构建外商投资全流程服务机制。持续推动口岸提效降费,广州国际贸易“单一窗口”基本覆盖国际贸易全流程。大力推进广州市海关特殊监管区域升级,推进黄埔综合保税区、南沙综合保税区获得国家批准设立。

　　拉内需——前10月全市商品销售总额增长3.8%

　　激发消费潜力。先后举办广州国际购物节、美食节、电商直播节、“花城盛惠,快乐广购”全城联动促消费、“汽车换代·惠民大补贴”“暖爱广州·千滋百味”“Young城Yeah市”夜间消费节、广佛同城嘉年华活动等系列促消费活动,促进汽车、餐饮、百货等传统消费领域发展,积极培育新消费业态、热点、方式,推动线上线下消费有机结合、转型升级。推动北京路步行街改造提升,以崭新的面貌开街。优化商业网点布局,打造一江两岸国际美食长廊。

　　据统计,1月-10月,广州市社会消费品零售总额7460亿元,截至2019年连续32年居全国大城市第三位;全市商品销售总额增长3.8%。前三季度限额以上住宿餐饮企业通过公共网络实现的餐费收入为45.32亿元,增长35.8%,拉动餐费收入4.0个百分点。

　　抓风口—— 跃升为一线城市第一大直播之城

　　广州紧紧抓住以直播电商为代表的电商新业态“风口”,引导传统商贸企业加快数字化转型,在不到一年时间,以10个全国首创赋能千年商都焕发新活力:出台全国首个直播电商三年行动方案;成立全国首个直播电商产业联盟;成立全国首个直播电商研究院;成立全国首个直播电商智库;首创“广州直播带货一起上”云课堂;全国首创政府、协会、商家三方共同遴选MCN机构建立动态白名单;成立首个直播电商人才培养基地;举办全国首个以城市为平台的直播节;发布全国首个直播电商行业服务规范倡议;发布首部全国性直播电商标准。

　　最新数据显示,今年2月以来,广州直播商户开播场次、观看人次和购买力均排名全国第一。最新权威机构趋势报告显示,广州已成为一线城市第一大直播之城,进一步促进消费升级,加快建设国际消费中心城市。

　　搭平台——233家专业批发市场完成转型疏解

　　深化推进城市更新九项重点工作。通过政策引领、模式创新、综合整治推进市场转型升级,按照“五个一批”的方式,一场一策引导市场有序疏解。目前,广州市已有233家专业批发市场完成转型疏解,逐步向“互联网+物流+展示”的新型批发交易模式转变,成为集设计、创意、展贸、品牌孵化为一体的商贸服务平台,促进产业功能多元延伸,推动开放共享与跨界融合。

　　积极发展会展经济。编制《广州会展场馆布点规划》,推动加快会展场馆规划建设,协调加快琶洲地区市政路网、会展物流轮候区建设,优化展馆周边配套设施。举办疫情暴发以来广州市首场线下展会——广州国际防疫物资展,规模和人数均超预期;成功举办建博会、家博会、美博会等多场超大型展览,极大提振行业发展信心。

　　稳外贸——1月-10月市场采购出口增长101.8%

　　发展外贸新业态。积极推动跨境电商、市场采购、平行汽车进口、深化服务贸易创新发展等国家试点建设。跨境电商进口连续5年居全国第一。保税物流、进口汽车业务迅速增长,成为全国首批二手车出口试点城市,完成全国首单二手车出口业务。深化服务贸易创新发展试点,形成12条试点经验。推出“高铁+邮轮”“飞机+邮轮”“大湾邮”等系列创新发展措施,进出境旅客数一直稳居全国第三位。

　　上述一系列举措之下,广州外贸综合实力得到显著增强。1月-10月,全市外贸进出口总值7836.3亿元,占同期全省外贸总值的13.8%。跨境电商、市场采购等新业态新模式发展迅速,外贸新动能释放了外贸新活力,市场采购出口1401.2亿元,增长 101.8%。外贸结构不断改善,对东盟、“一带一路”国家进出口占比持续上升,1月-10月,东盟稳居全市外贸进出口第一大市场,对东盟进出口1263.9亿元,增长 26.4%,全市对“一带一路”沿线国家和地区进出口2142.5亿元,增长16.7%。

　　稳投资——推动双向投资经济合作取得新进展

　　大力开展招商引资引技引智。举办2020中国广州国际投资年会暨重大项目集中签约动工活动、广佛同城全球联合招商机制启动仪式暨2020中国(广东)—美国投资合作交流会先进制造业专题分会、数字经济龙头企业代表座谈会,并赴北京、上海、杭州、深圳等地召开投资合作交流会,直接面向全球知名企业高层开展招商。发挥市招商工作联席会议机制作用,落实市领导洽谈和交办的项目和事项,解决企业落户问题。大项目带动作用不断增强,投资结构进一步优化。

　　深入推进“一带一路”建设和粤港澳大湾区工作。支持南沙设立中国企业走出去综合服务基地。加强与“一带一路”国家经贸合作。成功举办21世纪海上丝绸之路国际博览会,参展参会国家和参展人数均创历史新高。促进贸易创新,支持南沙打造全球首个“香港+保税港区”飞机跨境转租赁项目,开通澳门至南沙的跨境电商专线;深化穗港澳服务贸易自由化,支持推出“一日梦享·大湾邮”邮轮旅游产品和穗港跨境直升机服务等。

　　据统计,广州实际使用外资实现稳中有进。1月-10月全市新设外商投资企业2085家,实际使用外资393.54亿元,增长0.3%;服务业实际利用外资规模占全市的76.9%。截至目前,已有309家世界500强企业在广州投资设立企业(项目)1166个。企业“走出去”对外投资步伐进一步加快。今年1月-10月,全市新增对外投资企业(机构)127个,对外直接投资额25.14亿美元,同比增长1.25倍。

　　防疫情—— 7条防控措施 作为典型亮点上报

　　严防境外疫情输入。积极稳妥组织开展相关国家入境人员疫情防控工作,截止到目前,共承接入境航班1800余班,累计转运旅客超36万名。出台八版《广州市相关国家入境人员服务工作方案》和补充条款,优化境外疫情防控工作流程,统筹各区、各部门全力做好入境人员接送转运工作,形成全程闭环管理。定期开展定点隔离酒店督导检查。广州市7条措施被国家指导组推荐作为典型亮点报送国家联防联控机制。

　　展望

　　广州将全面增强 国际商贸中心功能

　　展望未来一年,在做好常态化疫情防控的前提下,广州市商务局将全面落实“六稳”“六保”要求,以“稳”为前提,以“保”为基础,以更大力度、更新举措提振消费信心,稳住外贸外资基本盘,促进“双循环”新发展格局,全面增强国际商贸中心功能。

　　施策提升外贸抗风险能力

　　支持南沙全面深化服务贸易创新发展试点。扎实开展促进跨境贸易便利化专项行动,巩固压缩通关时间成效,降低进出口环节合规成本,持续优化口岸营商环境。加快推进广州市综合保税区和自贸片区的创新发展和产业升级。

　　优化投资促进和服务体系

　　建立全球招商机制,开展与各区、各产业部门组团招商,赴重点国家或地区及北京、上海等重点城市开展招商推介活动。发挥安商稳商服务专班机制,促进企业加大在穗投资力度。发挥现有外资项目的示范作用,推动产业链以商引商。

　　多方联动消费助市场复苏

　　创新发展网络消费新业态新模式,鼓励直播电商、社交电商、生鲜电商等新业态快速发展。大力发展汽车消费,促进汽车平行进口、二手车出口创新发展,支持汽车企业发展线上销售。以时尚经济、首店经济带动消费增长。推动北京路、上下九步行街业态提升,打造全国示范步行街。加快发展夜间消费,打造Young城Yeah市夜间消费地标,提升广州夜间消费知名度和美誉度。创新举办广州国际美食节,推动线上线下+全城联动,全面拉动餐饮消费。

　　提升会展经济辐射影响力

　　加快会展场馆建设,完善琶洲地区配套设施,推动广交会更好发挥全方位对外开放平台作用,提升发展质量和影响力。加大引进外资会展企业和会展项目力度,吸引国际品牌展会在广州举办品牌展会项目。

　　增强商贸产业链支撑作用

　　加快推进专业批发市场转型升级,探索开展一批试点,推出一批典型。大力推动物流供应链体系建设,培育一批示范性项目,推动供应链上下游数据互通、产业协同,实现“大市场、大物流、大流通”。

　　深入推进“一带一路”建设

　　抓住重大区域开放合作带来的新机遇,加快推进与RCEP各相关国家经济交往,深化经贸合作。编制新一轮三年行动计划,做好企业“走出去”服务工作,助力构建广州高水平对外开放新格局。推动中欧班列创新发展,提升与会展展示、保税物流联动功能。