立足新发展阶段 坚持新发展理念 服务构建新发展格局以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩在全省实现总定位总目标中勇当排头兵

　　昨日，中国共产党广州市第十一届委员会第十三次全体会议召开。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十二届十二次全会精神，回顾总结我市“十三五”时期工作，研究谋划“十四五”时期我市经济社会发展，审议《中共广州市委关于制定广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，推动实现老城市新活力，以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩，在全省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌中勇当排头兵。市委常委会主持会议。市委书记张硕辅代表市委常委会作报告，并就《建议（讨论稿）》向全会作说明，市委副书记、市长温国辉出席。

　　会议指出，过去五年，广州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院部署要求，认真落实省委“1+1+9”工作部署，制定实施市委“1+1+4”工作举措，推动综合实力显著增强、城市能级显著提升、生态环境显著向好、城市活力显著迸发、人民生活显著改善、全面从严治党显著加强，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为在全省实现总定位总目标中勇当排头兵奠定坚实基础。回顾“十三五”时期不平凡的历程和取得的成绩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，是我们最深切的体会、最宝贵的经验，是今后必须始终坚持的最根本原则。

　　会议强调，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。广州和全国全省一道进入全面建设社会主义现代化的新发展阶段，承担着光荣而艰巨的历史使命，必须深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，深入学习领会习近平总书记关于国际国内形势的重大判断、中国式现代化的重要论述和构建新发展格局的战略抉择，准确把握习近平总书记赋予广州的政治使命，准确把握新发展阶段的形势任务，坚定育先机开新局的信心决心，加快实现老城市新活力，以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩，为全省打造新发展格局战略支点发挥重要支撑作用，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中扛起广州担当、作出广州贡献。

　　会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，着力加固强项、加强弱项、加长短板，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。一要全面融入新发展格局。扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。强化科技自立自强战略支撑，优化科技创新空间布局，以中新知识城、南沙科学城为极点建设科技创新轴，完善高端战略创新平台，攻克关键领域核心技术，壮大科技创新主体，建设科技创新强市、人才强市。强化现代产业体系根基，把人工智能与数字经济作为战略引擎工程，推动产业链供应链优化升级，全力打造沿江、东南部、西部三大产业带，建设先进制造业强市、现代服务业强市、海洋强市。强化畅通国内大循环、联通国内国际双循环功能，牢牢把握扩大内需战略基点，巩固提升国际商贸中心地位，建设国际消费中心城市。二要坚定不移深化改革扩大开放。以“双区”建设、“双城”联动为引领推进区域发展深度融合，辐射带动“一核一带一区”建设。以营商环境改革为牵引推进全面深化改革，着力优化市场环境、健全市场体系、壮大市场主体。以制度性开放为突破推进高水平对外开放，打造全球企业投资、国际人才汇聚首选地和最佳发展地，建设“一带一路”重要枢纽城市、国际交往中心。三要提高发展协调性平衡性。围绕推动实现城乡区域发展共赢，统筹推进城乡规划、建设和治理，纵深推进城市更新九项重点工作。围绕推动实现“两个文明”协调共进，建设文化强市，打造社会主义文化强国的城市范例。围绕推动实现人与自然和谐共生，提升绿色发展水平和生态环境质量，建设美丽广州，焕发云山珠水、吉祥花城无穷魅力。四要用心用情提高人民生活品质。全面提高公共服务水平、办好民生实事、促进共同富裕，建设健康广州、幸福广州。五要更好统筹发展和安全，坚持总体国家安全观，坚决维护政治安全、经济安全、人民安全和社会安全稳定，建设平安广州、法治广州。

　　会议强调，要加强党的全面领导和党的建设，为奋进新征程提供坚强政治保证和组织保证。深化“大学习、深调研、真落实”，全面落实“第一议题”制度，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想统领广州“十四五”发展。始终把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个维护”十二项制度机制。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，织密织牢上下贯通、执行有力的组织体系，建立健全推动高质量发展的指标体系、政策体系、考评体系，优化完善“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局，确保党中央决策部署全面有效落实。树立正确选人用人导向，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，完善容错纠错机制，打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。持之以恒纠“四风”、树新风，强化监督执纪问责，一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固风清气正干事创业良好政治生态。

　　市委委员、市委候补委员出席全会。不是市委委员、市委候补委员的市有关领导同志，市纪委常委、市监委委员，各区党政主要负责同志，市局以上单位、市管企业及驻穗有关单位党员主要负责同志，各街镇党员主要负责同志，以及市第十一次党代会代表中的部分基层同志列席全会。部分副省级以上老同志、非中共党员的市领导、市政府部门主要负责人应邀参加。