“政策+活动”双轮驱动提振消费

　　“一季度国民经济实现良好开局，商务运行也呈现总体平稳、结构优化的态势，为推动经济持续回升向好作出了积极贡献。”在4月19日召开的国新办新闻发布会上，商务部副部长郭婷婷在介绍今年一季度商务运行及工作情况时如是说道。

　　其中，消费仍是拉动经济增长的主动力。郭婷婷介绍，一季度中国GDP同比（下同）增长5.3%，其中最终消费支出的贡献率为73.7%，拉动GDP增长3.9个百分点。

　　记者从会上获悉，下一步，为促进消费持续扩大，商务部将聚焦国际消费中心城市培育建设、服务消费创新发展、现代商贸流通体系建设等，继续出台相关政策措施。同时，还将多举措积极推进消费品以旧换新，让消费者从中得到实惠。

　　消费市场：增长稳需求旺亮点多

　　在发布会上，谈及一季度消费市场的特点，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋将其概括为三个关键词：增长稳、需求旺、亮点多。

　　徐兴锋表示，增长稳主要体现在大宗消费，汽车、家电、家居等商品品类。一季度新车销量672万辆，增长10.6%，其中新能源汽车增长31.8%。限额以上单位家电零售额增长5.8%，增速比社零总额高1.1个百分点。建材表现更为亮眼，零售额增速由负转正，去年年底是-7.8%，今年一季度为2.4%。

　　需求旺重点体现在服务消费方面。一季度服务零售额增长10.0%，增速高出商品零售额6个百分点。居民人均服务性消费支出增长12.7%，占人均消费支出比例达43.3%。全国餐饮收入1.34万亿元，增长10.8%。

　　亮点多主要体现在新型消费方面。一季度，全国网上零售额3.3万亿元，增长12.4%；实物商品网上零售额2.8万亿元，增长11.6%，占社零总额比重达23.3%。绿色消费理念日益深入人心，重点监测零售企业绿色有机食品销售额增长约14%。

　　政策+活动：促进消费稳定增长

　　今年的政府工作报告提出促进消费稳定增长，并提出开展“消费促进年”活动。

　　徐兴锋表示，商务部按照党中央、国务院决策部署，积极推进相关工作，总的思路是“政策+活动”双轮驱动。政策方面坚持问题导向，着眼于解决流通领域的堵点难点问题，出台系列政策，增强消费信心。围绕消费品以旧换新、数字消费、餐饮消费、农村电商、再生资源回收利用等方面出台了一些政策。“下一步，商务部还将聚焦国际消费中心城市培育建设、服务消费创新发展、现代商贸流通体系建设等，继续出台相关政策措施。”

　　活动方面，徐兴锋介绍，围绕“全年乐享 全民盛惠”的主题，周周有场景、月月有活动、季季有主题。在活动组织方面，坚持“四个突出”：一是突出节庆时令，比如春节、清明假期以及即将迎来的“五一”，商务部组织系列促消费活动，持续营造浓厚的节日氛围。二是突出业态融合。商旅文体健多业态都在跨界融合，春节过后，成都第110届“春糖会”就把交易会变成了“展会+旅游、音乐、美食”多个场景融合，“过完春节过春糖”。三是突出重点品类，对于消费品以旧换新涉及的汽车、家电、家居等重点品类，之后将继续开展好促消费活动。四是突出地方特色。例如，北京消费季突出“JING彩”“京味儿”，广西举办的“33消费节”充分融合了民族风情特色，福建的“全闽乐购”彰显了当地的文化底蕴等。

　　以旧换新：激发消费新潜能

　　在发布会上，商务部也对各界高度关注的《推动消费品以旧换新行动方案》相关情况进行了回应。

　　“消费品以旧换新是党中央、国务院作出的重大决策部署，商务部积极推进落实，在政策设计上尊重消费者意愿、回应消费者诉求，让消费者有获得感。”徐兴锋如是称。

　　对于消费者如何从以旧换新中得到实惠，徐兴锋表示，汽车方面，卖出旧车或报废旧车再买新车，这对老百姓来讲是一个操作点。商务部围绕这个点，在链上延展、在面上拓展，贯穿到汽车流通消费的全链条各环节，核心是想让老百姓更加满意。

　　具体来说，一是买车更实惠。目前企业积极响应，纷纷让利促销。政策上，推出政策包，打出组合拳，从财政、税收、信贷、保险等各环节让利，降低买车成本，让买车更实惠。二是用车更便利。下一步将进一步完善充电、停车、智慧交通等基础设施。开展汽车流通消费改革试点，支持汽车改装、租赁、房车露营、体育赛事、传统经典车（老爷车）等行业发展。三是卖车更省心。推动取消二手车全国范围限迁，激发二手车需求，让车主卖的价格更称心。建立二手车信息查询平台，让车况信息更加透明、车价更加公允，老百姓买二手车也会像买新车一样放心。同样的价格可以买到车况更好、售后更有保障的二手车，让车主更开心。四是报废更方便。汽车流通的最后一个环节就是报废。鼓励拆解企业上门收车，让车主交售报废车辆更加方便。

　　家电、家装厨卫方面，徐兴锋介绍，主要从四方面着手发力：一是突出消费便利。旧家具不想扔没地放，废旧家电想扔没人收，装修临时周转没处住，这都是老百姓过日子生活中遇到的难点。鼓励打造“储藏室”“回收站”“周转房”，也鼓励“互联网+回收”“收旧、送新、拆装一站式”，让装修更省心。二是突出信息透明。现在大家生活更加健康，追求绿色建材，家里有老人要适老化改造，哪些建材是绿色的、哪些适老化产品过硬，有的消费者不太了解。商务部会同相关部门开展绿色建材下乡活动，动态完善适老化家居产品名录，推动家装“样板间”进商场、进社区、进平台，让消费者能够多渠道掌握这些信息。三是突出智慧便捷。现在智能家居迅速发展，已走入千家万户，但不同品牌的智能产品兼容性不足，有时候遥控器就有一大堆，下一步要会同相关部门加快完善互联互通标准，推动智能产品在更多生活场景落地。四是突出环境优化。商务部将组织开展“放心家装进社区”、家电售后服务提升等行动，让大家消费更舒心、更放心。