恢复和扩大消费，抓手多、信心足

　　党的二十大报告指出，“要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用”。中央经济工作会议进一步强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。

　　国务院总理李克强3月5日在所作政府工作报告对今年政府工作的建议中，把“着力扩大国内需求”作为重点工作之首，提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置；多渠道增加城乡居民收入；稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。

　　今年开年，消费市场迎来“开门红”，释放出我国经济复苏回升的积极信号。如何延续好的势头，坚持实施扩大内需战略，加快恢复和扩大消费，也是今年全国两会代表委员们非常关注的议题。他们有的带来了提案建议，为提升消费意愿、增强消费能力积极建言献策，有的则在接受采访时为推动消费升级、挖掘消费潜力出谋划策。字里行间，他们展露出对今年消费市场恢复和发展的信心。

　　多措并举，

　　让居民能消费敢消费愿消费

　　消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力意义重大。

　　全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰在接受记者采访时表示，扩内需、促消费，首先要保证老百姓持久收入的上升，要提升可支配收入占总收入的比重。“收入持久稳定需要保障充分就业，充分就业需要经营主体稳定，稳定经营主体就要帮助受疫情冲击的困难产业活下来，获得良性发展。这需要稳健的货币政策来扶持实体经济，特别是让中小微企业能更好发展。因此，我认为积极的财政政策和稳健的货币政策是促进内需、拉动消费的必要条件。”

　　“过去三年不容易，但在这不容易中，我更觉得我们提振了信心。”第五次当选全国人大代表的格力电器董事长兼总裁董明珠很关注提振消费的议题，这也是她连续七年带来提高个税起征点的建议。“虽然近些年个税起征点一直在向上调整，但社会发展速度太快了，人民群众的收入、消费各方面变化也很快。我觉得应该进一步提高个税起征点，通过税负调节，让年轻人更有幸福感，能够更全身心地投入工作，让工薪阶层身后无忧，敢于消费，愿意消费。”

　　“推动经济运行整体好转，提振消费是关键。”全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙今年提交了《关于充分释放消费潜力的四点建议的提案》。他认为，将消费作为扩大内需的重要着力点，应围绕有钱消费、有东西消费、有地方消费、有保障消费四方面充分释放消费潜力。

　　“其中，增加收入是提升居民消费能力的关键。要多渠道增加城乡居民收入，实现就业保障－企业产能增加－居民收入保障－消费能力增强的良性循环。同时，要提高高品质消费资源供给，比如适度增加个人普通车增量指标，落实国家税费优惠政策，支持居民小区等区域配建公共充电桩等鼓励汽车消费；鼓励市场主体开展家电以旧换新、绿色智能家电和电子消费产品促销，强化家电家居消费支持。”赵长龙表示，此外还应打造新型消费场景，解决好有保障消费问题，维护消费者合法权益。

　　在首次当选全国人大代表的中国民间商会副会长、依文集团董事长夏华看来，疫情三年让消费者的消费习惯发生了不小变化，其中最主要的是消费场景的变化，在线上购物更频繁的同时，消费者线下购物更追求体验感。“对企业而言，消费变革要求企业为消费者创造更丰富的体验和场景，让消费者有充分的参与感，获得全新的消费体验。”

　　谈及对今年市场的预期，夏华表示，无论是对自己所在的服装行业还是整个消费市场，她都很有信心。“从今年一季度依文集团的表现来看，我们的零售额和工业产值都有了明显提升，团队和终端店员都能感受到消费者的热情，这也给了我们很大的激励和信心。”

　　用好数字技术，

　　从供需两侧提振消费

　　“随着我国数字经济向全方位纵深发展，数字技术成为当前我国产业转型升级、消费市场提质扩容和创新发展的重要引擎。”对此，全国政协委员、中国税务学会副会长张连起认为，推动恢复和扩大消费，应进一步发挥数字技术的促消费潜能。

　　张连起表示，首先应加大对供应链基础设施建设和数字化升级的支持，鼓励各经营主体参与，加快建设数智化社会供应链，提升供给体系适应性和创新力，助力供给侧快速感知预测新需求、按需定制新产品、精准营销新品牌，提高供需对接效率，激发消费活力。

　　其次，数字技术在促进消费场景模式创新上具有不可替代的作用。“要充分发挥数字技术的效能，促进生活服务业上线上云，助力线下零售门店数字化转型，打造智慧便民生活圈、新型数字消费业态。同时，要通过数字技术提高促消费政策的普惠性和精准性。鼓励电商企业参与以旧换新、家电及汽车下乡、节能智能产品消费券和消费补贴的设计与发放，强力激发消费活力。”张连起说。“2023年，我国经济稳定性优势进一步凸显，经济增长预期仍然乐观，促进消费增长的结构性潜力加快释放，为消费加快恢复和实现较快增长提供了根本动力。”全国政协委员，京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏对今年消费市场的恢复和发展具有信心。同时，他也认为，数字技术正在为助力消费政策落地、促进消费场景创新、提升流通效率、推动城乡消费融合、促进消费提振和升级提供更多可能性。

　　他表示，应充分发挥数字技术能力，鼓励新型实体企业充分发挥增长效能，助力实体制造企业和线下零售企业加快数字化转型升级，提高消费供需对接效率。同时，助力下沉市场消费振兴，推动城乡消费双向融合发展，要促进流通基础设施的下沉和数字化，完善县乡村三级物流节点体系设施，不仅是仓配体系的下沉，也要有实体店面以及服务的下沉，实现普惠消费，激发消费活力。

　　全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌也在提案中建议，应借助科技构建崭新的消费场景，例如支持消费平台企业挖掘更大的市场潜力，在合规经营的前提下发挥平台企业在科技和创意方面的优势，增加优质产品和服务供给，为消费者带来更个性化和更便利的消费体验，从而进一步释放消费潜力。