广州公布12个国际化街区试点

　　广州国际化街区试点“上新”了！在穗中外居民，在家门口便可感受“国际范”。近日，中共广州市委外事工作委员会审定印发《广州市国际化街区试点建设名单》，公布同意在越秀区二沙岛片区等12个国际化街区开展试点建设，将打造一批具有国际水准、广州特色，功能完备、资源集聚，开放包容、和谐宜居的国际化街区试点样板，推动高水平建设国际交往中心。

　　据了解，12个试点建设街区基础较好、优势资源集中、发展潜力大，具有代表性、普适性、多元性等特点，未来可打造产城融合型、文商旅融合型、人居环境友好型等特色街区，助力广州市高水平建设国际交往中心。

　　打造浓浓“国际味”，广州有了时间表和路线图

　　国际化街区（社区）是具有国际化水准的城市公共空间，是世界各地不同国籍的人们聚居或工作（包括交往、休闲）在一定地域范围内所组成的社会生活共同体。随着广州市对外开放水平持续提升，前来学习、工作或定居的外籍人士越来越多，对国际化的生活服务环境提出了更高的要求。

　　2022年3月，广州市出台《关于推进国际化街区试点建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），着眼将国际化街区打造成国际交往中心建设的重要支点，突出广州特色，提出若干创新举措思路，注重将国际化街区建设与社会治理、人才服务、广州形象宣传相结合，并明确3个阶段目标——“十四五”期间：选定10-15个街区进行试点；到2025年：国际化街区首批试点基本建成；到2035年：国际化街区成为广州高水平对外开放的重要支点。

　　《实施意见》提出配套设施、公共服务、人才服务、多元参与、融合治理、宣传推广6方面15项重点任务。整体规划布局方面，提出要与城市总体规划、重点片区规划协同推进，实现15分钟便民生活圈全覆盖，注重在规划建设过程中突出广州元素、形成广州特色。此外，提出打造新型国际化街区消费模式，构建功能齐全的街区生活环境，优化街区外语标识规范化建设。

　　《实施意见》提出2025年前全市培育和建成不少于50所教育国际化窗口学校。同时，推动街区中小学与国外学校建立国际姊妹学校关系，引导社会资本参与国际化特色学校的基础设施建设和运营管理。

　　《实施意见》还提出要提供中英双语指引标识、中英双语或多语种预约和诊疗服务,推动符合条件的外籍人士按规定参加基本医疗保险，构建国际化医疗服务环境；完善广州市960169多语种公共服务平台，搭建多语种APP交流沟通平台，有针对性加强公共服务行业的多语种建设，定期举办公益性的汉语、外语交流活动，加强国际化语言环境建设等。

　　去年以来，各区结合实际扎实推进国际化街区试点创建工作，优先选择综合条件基础好、重点规划发展的片区作为国际化街区建设的先行试点，持续优化完善街区顶层设计，力求做到高质量发展与国际化转型互促共进，集中申报了12个国际化街区试点建设方案。

　　国际化街区试点建设第一阶段期为2022年至2025年，分三个步骤实施：一是创建申报阶段；二是全面推进阶段，2024年前完成。对照《实施意见》，同步推进硬件建设和“软环境”建设；三是提升推广阶段，2025年前完成。通过打造一批国际化街区试点样板，总结提炼具有广州特色的国际化街区建设模式、经验，进行复制推广，辐射带动形成更大范围、更具影响力的国际化片区。

　　解读

　　“国际化街区”建设何以成为广州打造国际交往中心乃至实现高水平对外开放的重要支点？

　　记者从广州市委外办获悉，经过充分调研发现，首批国际化街区试点规划整合有深度，资源丰富，可借势发力。各区选择综合条件基础好、重点规划发展的片区作为国际化街区建设的先行试点，持续优化完善街区顶层设计，力求做到高质量发展与国际化转型互促共进。

　　首先是硬核支撑实力强。天河区猎德街2022年被省委深改委列为全省CBD示范区，已进驻世界500强企业103家，入驻外国驻穗领馆30家，商业楼宇资源丰富，辖内“红棉双塔”聚集中外法律、金融等高端产业。黄埔区龙湖街现有规模以上企业156家，外资企业173家（包括中外合资企业），辖内中新广州知识城国际人才自由港出台聚集人才若干措施，吸引生物制药、集成电路、新能源汽车等高端人才在知识城聚集。花都区空港商贸区疫情之前日均超过5万名国际航班旅客及工作人员驻留消费，广州融创文旅城总占地面积约220万平方米、总投资达500亿元，拥有31台（套）国际领先标准游乐设备、8项世界首创项目等世界级的硬核实力。海珠区广州塔片区一直按照优于5A景区的标准全力推进综合环境品质提升，打造世界级滨水城市客厅，广州塔旅游区已入选国家级夜间文旅消费集聚区。荔湾区沙面街已被纳入广州历史文化街区，现有古树名木137株、国家级文物建筑54栋（处）。从化区流溪温泉旅游度假区现拥有珍稀温泉、从化马场、从都国际会议中心、生态设计大会、中国国家版本馆广州分馆等世界一流生态、旅游、文化资源。

　　其次是规划引领方向明。南沙区蕉门河逐步形成以云从科技、暗物智能等企业为代表的科创产业集群，国际化街区试点工作被列入《广州南沙新区创建国际化人才特区行动计划（2021—2025）》。同时，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》将给其带来新的发展机遇。番禺区祈福新邨2019年被番禺列为粤港澳人居环境示范区，2021年被广州列为番禺粤港澳优质生活圈示范区的核心区域。越秀区二沙岛将根据区建设规划打造成国际前沿、国内一流的“多功能国际运动休闲岛”，打造国际高端消费服务聚集地。增城区凤凰城将依托广州东部枢纽及增城经济技术开发区重大产业项目的带动，优化交通运输网络，积极打造国际化街区。白云区广州设计之都着力打造粤港澳大湾区设计产业国际品牌集聚地、高端法律服务产业集群，将携手广州民营科技园、白云湖数字科技城成为白云区产业增长核心驱动力。

　　“国际化街区试点建设是推动广州国际化转型部署的具体举措，是破解在穗外国人治理难题的有益探索，也是提升城市精细化品质化管理水平的重要途径。”广州市委外办相关负责人说。

　　接下来，广州首批国际化街区试点将结合自身优势特色，着力打造产城融合型、文商旅融合型、人居环境友好型等三类特色街区品牌。例如，重点指导猎德街区打造国际化CBD，广州设计之都街区打造设计产业国际品牌、高端法律服务产业集群，龙湖街区打造国际产业人才聚集地，空港商贸区街区打造国际化高端商务区；强化外事外经外宣联动，重点指导广州塔街区提升国际媒体港对待传播效能、将广州塔—琶洲片区打造成为世界级地标性综合商圈，指导沙面、广州融创文旅城、流溪温泉旅游度假区街区打造文化娱乐、休闲旅游、康养、会展、美食、美容、运动等服务消费的国际化特色品牌；重点指导二沙岛街区打造多功能国际运动休闲岛、祈福新邨街区打造国际化的优质生活圈、蕉门河街区创建国际化人才特区品牌、凤凰城街区优化提升交通运输等生活便利保障等。

　　市社科院相关研究人员认为，国际化街区建设有利于提升涉外治理现代化水平，是超大城市治理体系和治理能力现代化必不可少的重要组成部分。“国际化街区试点建设，将有利于塑造广州国际化形象，集聚国际化人才，在高水平开放合作中实现高质量发展。”不少街区内中外企业对此表示认同。

　　12个国际化街区试点建设名单

　　越秀区二沙岛街区

　　海珠区广州塔街区

　　荔湾区沙面街区

　　天河区猎德街区

　　白云区广州设计之都街区

　　黄埔区龙湖街区

　　花都区空港商贸区街区

　　花都区广州融创文旅城街区

　　番禺区祈福新邨街区

　　南沙区蕉门河街区

　　从化区流溪温泉旅游度假区街区

　　增城区凤凰城街区

　　国际化街区建设目标

　　“十四五”期间　　选定10-15个街区进行试点；

　　到2025年　　　　  国际化街区首批试点基本建成；

　　到2035年　　　　  国际化街区成为广州高水平对外开放的重要支点。