推动共建“一带一路”高质量发展

　　疫情加速了逆全球化进程，然而，“一带一路”的共建步伐不仅没有停滞，反而取得了积极进展。3月10日，中国人民大学重阳金融研究院在北京发布的《逆势增长：疫情期“一带一路”进展评估》报告指出，2020年，中国积极推进“一带一路”建设，持续扩大与相关国家的共赢合作。

　　共建成效凸显

　　“一带一路”倡议正得到更多国家的积极响应，相关国家的参与热情高、合作范围广。2020年，共建“一带一路”规划类合作文件第一次在中国与区域性国际组织“非盟”间签署。截至目前，中国与171个国家和国际组织签署了205份共建“一带一路”合作文件。

　　2020年，中国与“一带一路”沿线国家的投资与贸易合作均呈现逆势增长势头。中国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资177.9亿美元，同比增长18.3%，占全国对外投资的比重上升至16.2%；在沿线国家新签承包工程合同额1414.6亿美元，完成营业额911.2亿美元，分别占同期总额的55.4%和58.4%；对“一带一路”沿线国家进出口9.37万亿元，同比增长1%。

　　中欧班列这一双边产业链的“大动脉”，成为疫情期间的“生命通道”，全年开行1.24万列，运送集装箱113.5万标箱，同比分别增长50%和56%，运送医疗物资939万件。疫情期间，中国企业承建和参与投资的多个“一带一路”项目顺利推进。如2020年12月20日，老挝第一条高速公路，中老高速公路万象至万荣段提前13个月建成通车。“一带一路”沿线以铁路、公路、航运、航空、管道、空间综合信息网络等为核心的全方位、多层次、复合型基础设施网络正在加快形成，进而促进沿线国家和地区的经济复苏。

　　立足高质量发展

　　为推动共建“一带一路”高质量发展，要将其与构建新发展格局相结合。报告建议，中国要坚持推动高水平对外开放，将全球价值链重构与国内经济结构调整相结合，大力促进“一带一路”与欧亚互通等战略对接；加强设施硬联通和软联通，积极推动数字丝绸之路、网上丝绸之路的硬软件建设；促进贸易畅通，统一国内外大市场，支持制造业智能化改造升级，并与境外自由贸易区、产业集聚区、经贸合作区加强跨区域对接，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局；加强金融业对内对外开放，构筑人民币与美元的双循环通道，推进人民币国际化；共同搭建开放式、协同化、网络化的国际平台；打造基于大数据链联动、供应链协同、产业链共享的融通发展模式。

　　期间，为营造共建“一带一路”的良好舆论氛围,可在抖音、微信等媒介开展形式生动活泼、“接地气”的宣传活动，讲好“一带一路”故事，通过舆论宣传不断塑造、提升中国的国际形象。

　　“一带一路”高质量发展高度依赖稳定、畅通的运输线，完善中欧班列物流信息平台和沿线节点海外仓建设、加强产业链供应链的密切合作等能确保“一带一路”运输线畅通。为增强国内各地区“一带一路”项目的系统性、可持续性，报告建议建立实体化的统筹协调评价机制，综合考量“一带一路”项目落实情况。

　　在制度建设方面，可在联合国、亚投行、金砖国家开发银行、上海合作组织、中国-中东欧银行联合体等多边机构框架下，不断探索、制定符合中国和“一带一路”沿线国家共同利益的国际规则，不断丰富“一带一路”倡议的多边制度，使已经形成的“一带一路”多边式平台制度化。

　　报告提示，在新形势下，“一带一路”倡议要做到与抗疫、经济复苏、创新的协同。具体而言，即要在共建“一带一路”的过程中，密切中国与共建国家在公共卫生基础设施、医疗人才培养、医疗物资进出口等领域的合作；充分发挥中国经济率先复苏、未来增长相对平稳的优势，为“一带一路”共建国家的经济复苏提供力所能及的帮助与合作；分享中国在电子商务、移动支付、互联网金融等方面的最佳实践，积极鼓励、支持国内各个行业的优势企业通过跨境电商平台“走出去”，为“一带一路”沿线国家提供优质产品和服务，推动沿线国家的数字经济发展与创新合作。