业内专家建言中国对外投资

近日，商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布《2018年度中国对外直接投资统计公报》，正式发布2018年中国对外直接投资统计数据。公报显示，2018年中国对外直接投资1430．4亿美元。

后期，在全球第二大对外投资国的基础上，中企该如何继续加大对外投资力度？业内专家表示，仍应坚持“走出去”“引进来”双向发力，并呼吁政府持续给予足够的支持。

对外投资取得巨大成就

公报显示，2018年中国对外直接投资流量和存量稳居全球前三，占比皆创新高。2018年末，中国对外直接投资存量达1．98万亿美元，是2002年末存量的66．3倍，在全球分国家和地区的对外直接投资存量排名由第25位升至第3位，仅次于美国和荷兰。

中国在全球外国直接投资中的影响力不断扩大，流量占全球比重连续3年超过一成，2018年占14．1％，比上年提升3个百分点；2018年底存量占6．4％，比上年提升0．5个百分点，皆创历史新高。从双向投资情况看，2018年中国对外直接投资与吸引外资基本持平。

值得关注的是，中国对外投资覆盖全球188个国家和地区，投资存量相对集中。截至2018年底，中国超2．7万家境内投资者在全球188个国家（地区）设立对外直接投资企业4．3万家，全球80％以上国家（地区）都有中国的投资。中国在“一带一路”沿线国家（地区）设立境外企业超过1万家，2018年当年直接投资流量178．9亿美元，年末存量1727．7亿美元，占比分别为12．5％和8．7％。中国对外直接投资地域分布高度集中，存量前20位的国家（地区）占总额的91．7％。

对外经贸大学国际投资研究中心主任卢进勇认为，五大因素共同助力中国对外投资取得如此巨大的成就：一是国家的管理和扶持政策；二是有效的投资促进体制机制；三是与国内的资源和能源需求、产业结构调整任务相结合；四是及时制定有关企业对外投资的发展战略和倡议，如境外加工贸易战略、大经贸战略、市场多元化战略、海外企业当地化战略、“走出去”战略、“一带一路”倡议等；五是与海外投资东道国和地区商签双边投资保护协定和税收协定。

推动对外投资高质量发展

在新时代加大对外开放的背景下，后期中企对外投资还应注意哪些问题？

卢进勇建议加大对东道国文化、风俗、环保法律法规的重视，避免纠纷；积极履行海外企业在当地的社会责任；在放宽管理的同时监管要跟上；要把资金“走出去”与中国技术、标准、服务和品牌走出去结合起来。

商务部研究院外国投资研究所副主任张菲对国际商报记者分析，当前国际经济增长乏力，全球FDI连续三年负增长，美欧加强外商投资国家安全审查和反垄断审查。在推动中国对外投资时，政府层面要不断创新和完善对外投资监管和投资服务的体制机制，保障中企海外投资合法权益；企业层面则应该增强合规意识，既要守规，又要依法依规维权。

国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平对国际商报记者表示，一是要培育企业的抗风险能力，规范企业竞争行为；二是支持企业人才培训；三是运用信用保险、政策性信贷、商业信贷担保等手段给予企业必要的支持；四是提供信息和安全预警服务；五是做好外交领事服务，发挥产业协（商）会等中介组织的作用；六是减税降负，激发微观主体活力；七是推进贸易投资国际合作，提高企业投资贸易自由化便利化水平；八是加强与东道国之间的政策沟通、安全合作，为企业提供安全保障。

盘古智库高级研究员、应用经济学博士后盘和林在接受国际商报记者采访时表示，当前国内要素成本上升，企业负担较重，中国经济正面临从高速发展向高质量发展的转型。在此背景下，一方面要继续鼓励企业“走出去”，建立统一高效的境外企业和对外投资规范引导体系，优化企业对外投资环境，帮助企业开拓市场，获得逆向溢出效应；另一方面则要在“引进来”方面下功夫，不断吸收引进国外高新技术、先进的管理方式，优化投资与营商环境，进一步减税降费，为企业创造“留下来”的空间。

（来源：2019年10月9日 国际商报）